為促進(jìn)商業(yè)銀行提升負(fù)債質(zhì)量管理水平，維護(hù)銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行，銀保監(jiān)會(huì)制定了《商業(yè)銀行負(fù)債質(zhì)量管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自發(fā)布之日起施行。

2021年1月22日至2月22日，銀保監(jiān)會(huì)就《辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾給予了廣泛關(guān)注。從反饋意見(jiàn)來(lái)看，各方對(duì)《辦法》總體支持。銀保監(jiān)會(huì)就各方反饋意見(jiàn)逐條予以認(rèn)真研究，充分吸收科學(xué)合理的建議，進(jìn)一步完善了《辦法》。

《辦法》共5章33條，分別為總則、負(fù)債質(zhì)量管理體系、負(fù)債質(zhì)量管理要素、負(fù)債質(zhì)量管理監(jiān)督和附則。重點(diǎn)內(nèi)容包括：

一是明確商業(yè)銀行負(fù)債質(zhì)量管理內(nèi)涵和業(yè)務(wù)范圍。二是確立負(fù)債質(zhì)量管理體系。從組織架構(gòu)、公司治理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理等方面對(duì)商業(yè)銀行負(fù)債質(zhì)量管理提出了明確要求。三是提出了負(fù)債質(zhì)量管理的“六性”要素。從負(fù)債來(lái)源穩(wěn)定性、負(fù)債結(jié)構(gòu)多樣性、負(fù)債與資產(chǎn)匹配合理性、負(fù)債獲取的主動(dòng)性、負(fù)債成本適當(dāng)性、負(fù)債項(xiàng)目真實(shí)性等六方面明確了負(fù)債質(zhì)量管理的核心要素。四是強(qiáng)化負(fù)債質(zhì)量相關(guān)監(jiān)督檢查和監(jiān)管措施。明確商業(yè)銀行向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告負(fù)債質(zhì)量管理情況的要求及負(fù)債質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的范圍等。

發(fā)布實(shí)施《辦法》是完善我國(guó)商業(yè)銀行負(fù)債監(jiān)管制度的重要舉措，有利于彌補(bǔ)制度短板，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提升金融服務(wù)質(zhì)效。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將做好《辦法》的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)銀行負(fù)債質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)健康發(fā)展。