重慶全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制
首批50個(gè)事項(xiàng)可快捷辦證領(lǐng)證

3月22日，重慶日?qǐng)?bào)記者從市發(fā)展改革委獲悉，市政府辦公廳日前印發(fā)《重慶市全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），首批50個(gè)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)在行政機(jī)關(guān)辦理時(shí)實(shí)施告知承諾制，涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公安等20個(gè)領(lǐng)域。

其中，音像制作單位設(shè)立、變更審批等41個(gè)事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)實(shí)施告知承諾制，會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批等9個(gè)事項(xiàng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施告知承諾制。

據(jù)了解，以上涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制后，申請(qǐng)人作出承諾時(shí)，仍需提交有關(guān)申請(qǐng)材料。但行政機(jī)關(guān)不再對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，而是當(dāng)場(chǎng)作出許可決定，大幅簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)快捷辦證和快捷領(lǐng)證。

具體來說，申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)，行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人一次性告知事項(xiàng)辦理相關(guān)信息。申請(qǐng)人自愿填寫告知承諾書，會(huì)同相關(guān)資料一并提交，行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。申請(qǐng)人也可以通過網(wǎng)絡(luò)下載告知承諾書，按要求填寫完畢后，通過“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上辦理。

值得注意的是，對(duì)于實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，若申請(qǐng)人不愿承諾、無法承諾的，按照一般程序辦理。另外，有較嚴(yán)重不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的申請(qǐng)人，在信用修復(fù)前也不能適用告知承諾制。

為讓企業(yè)、群眾盡快享受便利，《實(shí)施方案》要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)立即編制工作推行規(guī)程，完善辦事指南，制作告知承諾書格式文本，并通過對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站和“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道公布，方便申請(qǐng)人查閱、索取和下載。

市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推進(jìn)告知承諾制順利實(shí)施，重慶率先探索開發(fā)告知承諾制線上應(yīng)用系統(tǒng)，在不增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的情況下，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)觸發(fā)辦理、自動(dòng)信用歸檔、自動(dòng)推送核查等功能。目前，相關(guān)功能已基本開發(fā)完成。

今后，按照《實(shí)施方案》要求，市發(fā)展改革委還將會(huì)同市級(jí)各行政機(jī)關(guān)，適時(shí)調(diào)整更新涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制目錄，陸續(xù)發(fā)布其他推行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單。（記者 申曉佳 實(shí)習(xí)生 謝軻）