日前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)自然資源廳下發(fā)通知，要求各級各有關部門把撂荒耕地恢復生產(chǎn)作為糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作任務來抓，確保耕地應種盡種，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，確保全區(qū)糧食安全。

抓緊摸清耕地撂荒底數(shù)。各地要從今年6月起，由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源主管部門每半年向上報送一次耕地撂荒臺賬，以建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級耕地撂荒數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

分類推進耕地撂荒治理。各縣市區(qū)要科學制定耕地撂荒分類處理辦法和復耕計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村集體經(jīng)濟組織、村民委員會等采取生產(chǎn)互助、代耕代種、集中流轉等形式復耕撂荒耕地。對劃定為糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的撂荒耕地，要在1年內(nèi)完成治理，確保功能不變；其他撂荒耕地要在2年內(nèi)完成治理。

依法加強撂荒耕地管理。對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，耕地一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種集體或個人恢復耕種。對已流轉土地經(jīng)營權的耕地，棄耕拋荒連續(xù)2年及以上的，承包方可單方解除合同依法組織耕種。

建立健全耕地生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管機制，提高耕種效益。要進一步推進和規(guī)范土地經(jīng)營權流轉，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織等經(jīng)營主體參與撂荒耕地恢復生產(chǎn)，加快發(fā)展代耕代種、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。

充分發(fā)揮政策導向作用。各地要及時將利用撂荒耕地發(fā)展糧食生產(chǎn)的種植者納入糧食生產(chǎn)補貼范圍。對利用撂荒耕地發(fā)展糧食生產(chǎn)的經(jīng)營者在農(nóng)業(yè)相關項目資金安排上給予傾斜支持。對耕地撂荒的，暫停發(fā)放承包戶耕地地力保護補貼。

壓實各方工作責任。各市、縣（市、區(qū)）政府是耕地撂荒治理的責任主體，各市要將耕地撂荒治理工作納入對縣（市、區(qū)）績效考核范圍，對工作落實不力、出現(xiàn)大面積耕地撂荒的進行通報，問題嚴重的依規(guī)依紀追究相關責任人責任。（記者 唐廣生 通訊員 李欣松）