新華社北京2月26日電 題：準備好了！北京大興國際機場臨空經濟區(qū)“振翅欲飛”

新華社記者 孔祥鑫、羅鑫、齊雷杰、張超

新春伊始，北京大興國際機場臨空經濟區(qū)迎來“開門紅”。大興機場臨空區(qū)（大興）管委會與華大集團正式簽署入區(qū)協議，建設華大北京國際創(chuàng)新中心項目，打造“立足大興、輻射全國、面向世界”的科技創(chuàng)新高地。

招商工作捷報頻傳意味著大興機場臨空區(qū)建設正駛入“快車道”。從批復設立到規(guī)劃出臺，從破土動工到全面開建……跨越京冀兩地的臨空區(qū)蓄勢待發(fā)。

藍圖繪就：臨空區(qū)建設進入新階段

春節(jié)期間，北京大興與河北廊坊交界之處依然車輛穿梭、塔吊旋轉，大興機場臨空區(qū)的建設工地一派繁忙景象。在大興，目前北京市建筑規(guī)模最大的安置房項目——大興機場噪聲區(qū)安置房完成結構封頂，今年將按期交房；在廊坊，臨空之門主體建設完工，八方賓客進出臨空經濟區(qū)時，可從不同方位角度感受這座地標建筑的宏偉氣勢。

2019年10月，《北京大興國際機場臨空經濟區(qū)總體規(guī)劃（2019—2035年）》獲批；2020年歲末，《北京大興國際機場臨空經濟區(qū)（北京部分）控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）》獲批……藍圖繪就，大興機場臨空區(qū)建設進入新階段，一個個標志性建筑正拔地而起。

“我們高標準落實臨空區(qū)規(guī)劃，在前期81項專題研究的基礎上，正開展能源互聯網、國際化環(huán)境等22項規(guī)劃研究，已完成近5平方公里的國際航空社區(qū)、國際生命健康社區(qū)城市設計?！贝笈d機場臨空區(qū)（大興）管委會專職副主任羅伯明說，目前，國際商務綜合體、綜合保稅區(qū)一期等5個重點項目開工，順豐、京東等4個項目具備開工條件。

“一年來，廊坊臨空經濟區(qū)建設中，26家央企參戰(zhàn)，萬余工人投入施工，臨空經濟區(qū)開發(fā)建設取得階段性成效?！崩确皇懈笔虚L、廊坊臨空經濟區(qū)黨工委書記、管委會主任張海川說，廊坊臨空經濟區(qū)2020年固定資產投資完成262億元。

記者了解到，大興機場臨空區(qū)規(guī)劃面積150平方公里，其中大興片區(qū)50平方公里，廊坊片區(qū)100平方公里。臨空區(qū)內設立了中國唯一跨省市的自貿試驗區(qū)——中國（河北）自由貿易試驗區(qū)大興機場片區(qū)。去年9月，北京自貿區(qū)高端產業(yè)片區(qū)也在大興機場臨空區(qū)（大興）管理委員會正式掛牌。

“臨空經濟區(qū)是依托大型機場發(fā)展臨空產業(yè)的區(qū)域?！崩确慌R空辦專職副主任黃運然說，“對標河北雄安新區(qū)，大興機場臨空區(qū)‘振翅欲飛’?！?/p>

精準招商：力爭種出“高產田”

2月16日，在大興機場臨空區(qū)（大興）管委會與華大集團的簽約儀式上，華大集團相關負責人表示，華大北京國際創(chuàng)新中心建成后將發(fā)揮產業(yè)孵化器的功能。預計至2030年，園區(qū)有望聚集100家基因產業(yè)創(chuàng)業(yè)機構，吸引超過1000位生命科技頂級人才。

在工程項目如火如荼建設的同時，大興機場臨空區(qū)招商工作也在有條不紊地開展。2019年以來，北京大興和河北廊坊已在廈門、深圳、上海、重慶、北京等國內城市以及阿聯酋迪拜、德國科隆、法國巴黎等國外重點城市舉辦多場全球招商活動。

2020年6月，兩地首次聯合通過互聯網直播推介招商項目。大興機場臨空區(qū)（大興）管委會與京東、順豐、中關村藥谷，大興機場臨空區(qū)（廊坊）管委會與天津華翼藍天、上海熙麥商務、?？倒痉謩e簽署協議。

“大興機場臨空區(qū)的產業(yè)用地‘寸土寸金’，兩家管委會在全球范圍內精準招商選項目，力爭種出‘高產田’?！贝笈d機場臨空區(qū)（廊坊）管委會招商和政策研究部副部長程蒙然說。

“2021年，我們將繼續(xù)全力打造國際化產業(yè)聚集地，計劃啟動國際會展、國際消費等項目，為國際企業(yè)和人才提供高端商務服務，吸引國際資源要素聚集。”臨空區(qū)大興片區(qū)平臺公司新航城公司董事長曹輝介紹說。

協同發(fā)展：齊力構建對外開放新平臺

“從申請到批復，不到1天！真正是‘拿地即開工’，效率可太高了！”……今年年初，李女士領到了由臨空區(qū)（大興）管委會開出的企業(yè)投資項目核準批復。

審批時間的大幅縮短，大大節(jié)約了企業(yè)時間和人力成本。如今，大興機場臨空區(qū)正發(fā)揮臨空經濟區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，全面推進一系列制度創(chuàng)新，營造優(yōu)質營商環(huán)境。

“更大的制度創(chuàng)新是大興機場臨空區(qū)建設發(fā)展的統籌協調機制?！辈茌x說，“臨空區(qū)地跨北京大興和河北廊坊兩地，我們以聯合管委會為平臺，以自貿區(qū)、綜保區(qū)建設為紐帶，統籌大興片區(qū)、廊坊片區(qū)產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃銜接及生態(tài)環(huán)境建設，打造京津冀協同發(fā)展橋頭堡，齊力構建對外開放新平臺?！?/p>

記者了解到，圍繞破解區(qū)域協同發(fā)展重點難點問題，京冀聯合建設指揮部積極對接兩省市編制部門，推進綜保區(qū)管理機構組建，研究明確綜保區(qū)稅收和經濟統計數據分配方案等。

“推動優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新共建共管共享體制機制，打破政策共享區(qū)域限制?！秉S運然說，一個開放創(chuàng)新、人才匯聚、智慧生態(tài)、產城融合、宜居宜業(yè)的世界一流臨空區(qū)，一個京津冀協同發(fā)展的政策新高地正呼之欲出。