國務院新聞辦公室于2021年2月20日（星期六）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家醫(yī)保局副局長施子海、司法部立法三局局長王振江、公安部刑事偵查局政委秦運彪、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員焦雅輝介紹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】我的問題是，醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”，體量非常巨大，涉及到各方的利益。我們在制定《條例》時總體的考慮是什么？

【國家醫(yī)保局副局長 施子?！?/span>這部《條例》確實非常重要，社會各界高度期盼，也是我們依法開展醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理的一個重要保障。在《條例》制定過程中，我們堅持以習近平法治思想為指導，將黨中央、國務院有關(guān)的政策要求轉(zhuǎn)化為法規(guī)的規(guī)定，著力提高醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，努力保障醫(yī)療保障基金安全，促進基金有效使用。維護公民醫(yī)療保障的合法權(quán)益。具體來說，主要有以下幾方面的考慮：

首先，在立法過程中，始終堅持以人民健康為中心的價值取向。一是在立法目的方面體現(xiàn)了“為民”。著力加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理、保障基金安全、促進基金有效使用、維護公民醫(yī)療保障的合法權(quán)益。二是在醫(yī)?；鹗褂煤拖硎茚t(yī)保經(jīng)辦服務方面體現(xiàn)了“便民”。要求建立健全全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，提供標準化、規(guī)范化的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務。三是在提供醫(yī)藥服務方面體現(xiàn)了“利民”。定點醫(yī)療機構(gòu)要按照規(guī)定提供合理必要的醫(yī)藥服務，維護公民的健康權(quán)益。

其次，把織密扎牢醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度的籠子作為核心內(nèi)容，防止人民群眾的“救命錢”成為“唐僧肉”。具體來說：一是對基金使用相關(guān)主體的職責進行了明確。二是對構(gòu)建行政監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管體制作出了規(guī)定。三是對建立醫(yī)保、衛(wèi)生、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督、財政、審計、公安等部門的監(jiān)管合作機制作出了安排。四是對加強醫(yī)保協(xié)議管理提出了要求。五是對監(jiān)管的形式作出了規(guī)范。六是對監(jiān)督檢查的措施及程序作出了規(guī)定。

第三，著力強化法律責任。加大對違法行為的處罰力度，提高法律的震懾力?！稐l例》對醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)、參保個人等的違法行為均細化了相應的法律責任，對欺詐騙保行為規(guī)定了嚴厲的處罰措施。