2月2日，省政府新聞辦召開(kāi)“穩(wěn)增長(zhǎng)22條”措施新聞發(fā)布會(huì)，就我省近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展22條措施的意見(jiàn)》進(jìn)行發(fā)布和政策解讀。

“穩(wěn)增長(zhǎng)22條”緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)主題，對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從8個(gè)方面提出了22條措施。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，提出不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張防控網(wǎng)”，確保疫情不出現(xiàn)反彈，全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)全面完成。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面，將扎實(shí)做好脫貧地區(qū)的后續(xù)幫扶，加快建設(shè)一個(gè)“救助平臺(tái)”，建立“產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幫扶、扶志扶智”三個(gè)機(jī)制，2021年完成政府補(bǔ)貼性農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)20萬(wàn)人次，全方位做好搬遷安置區(qū)后續(xù)幫扶，研究明確后續(xù)支持政策。

堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需方面，將實(shí)施投資項(xiàng)目提質(zhì)提速行動(dòng)，推動(dòng)綜合交通、工業(yè)、水利等重點(diǎn)行業(yè)投資增長(zhǎng)，重點(diǎn)州（市）投資增速高于全省平均水平；不斷健全機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)重大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)；支持開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)，對(duì)批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)中總量貢獻(xiàn)突出且增速較快的企業(yè)及新增限上企業(yè)，擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；實(shí)施培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動(dòng)，落實(shí)新能源汽車優(yōu)惠政策，制定擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)激勵(lì)政策，培育省級(jí)電商平臺(tái)示范基地、示范企業(yè)；鼓勵(lì)各地開(kāi)展“一節(jié)一景點(diǎn)、月月有熱點(diǎn)”節(jié)慶旅游活動(dòng)，推行節(jié)慶旅游活動(dòng)門(mén)票減免，提振文化旅游消費(fèi)，支持各地培育夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；最大限度用好減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等穩(wěn)就業(yè)政策措施，將以工代賑發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金占比由10%提高至15%以上。

加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，全力支持打造世界一流“三張牌”，進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)用電市場(chǎng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重大項(xiàng)目工作機(jī)制，促進(jìn)綠色鋁硅項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，省財(cái)政安排10億元支持“一縣一業(yè)”、茶葉綠色發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)以及綠色食品生產(chǎn)、加工、冷鏈物流投資獎(jiǎng)補(bǔ)，全力推動(dòng)國(guó)際康養(yǎng)旅游示范區(qū)、大滇西旅游環(huán)線建設(shè)；梳理提出不少于10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈名錄，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，加大招商引資力度；深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”計(jì)劃，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)60%規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造；省財(cái)政安排10億元推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年新建5G基站3萬(wàn)個(gè)，推進(jìn)5G多領(lǐng)域融合應(yīng)用。

為拓展城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新空間，我省提出加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面放開(kāi)全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶籍遷移限制，開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2000個(gè)以上，全面啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程。激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，加大企業(yè)降成本、金融支持力度，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加大新上規(guī)企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)等支持力度，從2021年起，省財(cái)政連續(xù)3年安排專項(xiàng)資金，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。

在推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放方面，提出搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽訂的歷史性機(jī)遇，加快推進(jìn)與南亞?wèn)|南亞周邊國(guó)家合作，以舉辦聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，加快推進(jìn)昆明、德宏跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以及中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，提出全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)“一部手機(jī)辦事通”迭代升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，全力打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的營(yíng)商環(huán)境。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年的“穩(wěn)增長(zhǎng)22條”深入貫徹中央和省委、省政府系列會(huì)議精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在認(rèn)真梳理去年政策實(shí)施效果的基礎(chǔ)上加以完善，保持了政策的穩(wěn)定性。既突出了投資、消費(fèi)、工業(yè)等方面的具體務(wù)實(shí)政策措施，又突出了打造世界一流“三張牌”、大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性措施，把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在首位，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提出了啟動(dòng)實(shí)施投資項(xiàng)目提質(zhì)提速行動(dòng)、建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制等系列措施，力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理期間。（記者 段曉瑞 胡曉蓉）