重慶出臺(tái)市級(jí)高新區(qū)認(rèn)定和管理修訂辦法
在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、科技資金配置等方面給予優(yōu)先支持

1月27日，市政府辦公廳發(fā)布《重慶市市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定和管理辦法（修訂）》（下稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》，我市將積極引導(dǎo)市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源向市級(jí)高新區(qū)集聚，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、科技資金配置、科技平臺(tái)布局、產(chǎn)學(xué)研合作、人才引進(jìn)與培育等方面給予優(yōu)先支持。

據(jù)介紹，市級(jí)高新區(qū)主要是結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局和本地實(shí)際，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色及相對(duì)集中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造高新技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、開放高地、人才高地。

按照《辦法》，市級(jí)高新區(qū)的認(rèn)定對(duì)象原則上為國(guó)家、市內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)。申報(bào)市級(jí)高新區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、改革創(chuàng)新、對(duì)外開放、發(fā)展環(huán)境等方面具備相應(yīng)條件。比如：第二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值原則上不低于600億元；高技術(shù)服務(wù)業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不低于8%；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不低于3%；擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)60家以上，科技型企業(yè)數(shù)量占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的比例原則上不低于50%；新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入總額比重不低于20%；每萬(wàn)名從業(yè)人員擁有發(fā)明專利數(shù)達(dá)到20件以上；金融服務(wù)體系完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力強(qiáng)等。對(duì)于渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群內(nèi)的區(qū)縣，在基本達(dá)到認(rèn)定條件的前提下，可通過(guò)“以認(rèn)促建”加快建設(shè)市級(jí)高新區(qū)。

值得一提的是，《辦法》還鼓勵(lì)區(qū)位相鄰或產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報(bào)市級(jí)高新區(qū)，探索異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、伙伴園區(qū)等多種合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

重慶日?qǐng)?bào)記者從市科技局了解到，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，“十三五”以來(lái)，我市高新區(qū)發(fā)展迅猛，已由“十三五”之前重慶高新區(qū)、璧山高新區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，逐漸形成國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)、4個(gè)國(guó)家高新區(qū)（重慶、璧山、永川、榮昌）為支撐、7個(gè)市級(jí)高新區(qū)（大足、銅梁、潼南、涪陵、合川、長(zhǎng)壽、綦江）為基礎(chǔ)的“1+4+7”發(fā)展格局。高新區(qū)內(nèi)集聚全市50%以上的市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)及以上工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1047家；集聚高新技術(shù)企業(yè)1367家，占全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的34.2%，形成了以新一代信息技術(shù)、汽摩、裝備制造、新材料等為主導(dǎo)的一大批有影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照高新區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”定位，下一步，我市還將加快推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年高新區(qū)布局更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。（記者 張亦筑 實(shí)習(xí)生 程茵芷）