新華社北京1月23日電 題：邁向新征程，打造哪些“城”？——從北京市“十四五”規(guī)劃綱要草案看未來北京新藍(lán)圖

新華社記者

正在召開的北京市“兩會”，《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡稱“規(guī)劃綱要草案”）提請市人大代表審議。

以“城”為關(guān)鍵字梳理規(guī)劃綱要草案，不難窺見未來北京的“新身份”：弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典范之城、國際消費中心城市、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、高品質(zhì)宜居城市……在落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時期，這些“新身份”蘊藏著什么樣的新發(fā)展？展露出北京怎樣的“家底”與潛力？北京“兩會”期間，記者展開采訪，透視北京新貌。

弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典范之城：復(fù)興老城古韻文化

新年伊始，北京城市中軸線以西，鼓樓西大街重裝亮相。歷經(jīng)三年多的整治改造，亂停亂放、私搭亂建的“雜亂街”變成了擁有一處“元代碼頭”遺跡、兩段古跡高墻、四個口袋公園的景觀街。

“哪怕是原來的一個零件、一塊磚雕，我們都盡可能保住?！北本┦袣v史文化名城保護(hù)學(xué)術(shù)委員會專家馬炳堅說，通過恢復(fù)性修建保住老城風(fēng)貌，才能更好傳承北京的歷史文化。

從雨兒胡同、三里河到東四北大街，近年來，老城修復(fù)改造讓人們重新看到了一個充滿歷史風(fēng)韻的京城。按照規(guī)劃綱要草案，北京將構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護(hù)體系。

全國人大代表、北京市建筑設(shè)計研究院總建筑師吳晨說，非首都功能疏解將給北京老城的未來帶來歷史性機(jī)遇，疏解騰退的空間可以建設(shè)小微綠地、口袋公園等符合老城空間特征的開敞空間，恢復(fù)舒緩有致的整體城市意象。

國際消費中心城市：留住中高端消費活力

時尚集市、網(wǎng)紅街店、藝術(shù)展覽……沿著朝陽區(qū)“望京小街”徐徐漫步，一步一景。這條新晉“網(wǎng)紅”商街，自2020年8月開業(yè)以來，累計客流已超過210萬人次，銷售額接近3億元，一場“超級漢堡節(jié)”活動吸引在京外國友人近萬人次“打卡”。

“加快布局一批市內(nèi)免稅店、增強國際消費社區(qū)吸引力、建設(shè)信息消費示范區(qū)、發(fā)展有品質(zhì)的夜間經(jīng)濟(jì)”，“十四五”時期，北京將在打造國際消費時尚地標(biāo)、促進(jìn)新型服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給、推進(jìn)傳統(tǒng)消費擴(kuò)容提質(zhì)方面頻頻“亮招”。

“打造國際消費中心城市既要保留中國元素和區(qū)域特色，又要整合文化、旅游、商業(yè)、藝術(shù)等要素，實現(xiàn)城市更新與國際化商業(yè)街區(qū)有機(jī)融合?！薄巴┬〗帧备脑爝\營負(fù)責(zé)人欒寧表示，“北京深入挖潛城市文化資源和原創(chuàng)IP能力，持續(xù)提升國際化時尚創(chuàng)意體驗，培育了新消費業(yè)態(tài)?！?/p>

統(tǒng)計顯示，過去五年，消費主導(dǎo)地位更加突出，北京全市消費率提高到六成以上。北京市人大代表、北京漢光百貨有限責(zé)任公司董事長王小雨表示，期待未來通過完善商圈布局、完成改造提升，不斷提升消費體驗，讓良好的消費氛圍吸引越來越多的國際品牌入駐北京，豐富市民的“購物車”。

全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市：新經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿引領(lǐng)

在海淀區(qū)稻香湖，百度Apollo自動駕駛汽車已經(jīng)面向公眾開展了多次試乘體驗。依靠多目攝像頭和多角度雷達(dá)實現(xiàn)自動駕駛的車輛根據(jù)手機(jī)預(yù)約接單，開啟行程后，轉(zhuǎn)向、變道、調(diào)頭、等候起步，約9公里的路程，平穩(wěn)順利完成。

“建成一批高級自動駕駛（L4級別），運行總面積超過1000平方公里，實現(xiàn)限定區(qū)域內(nèi)高級別自動駕駛汽車規(guī)?；\行……”未來，北京將暢通“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會—數(shù)字智能城市”發(fā)展路徑。

“十三五”時期，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。北京市經(jīng)信局科技處處長仝海威說，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，北京市軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率最高，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提供數(shù)字賦能奠定了扎實的基礎(chǔ)。

“未來五年，北京要努力建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市?！北本┦邪l(fā)改委主任談緒祥說，作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突破口，將從新基建、新技術(shù)、新場景切入，打通數(shù)字資源流通瓶頸，加速企業(yè)的數(shù)字化賦能，并延伸到數(shù)字政府和數(shù)字社會治理，最終系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整生態(tài)。

高品質(zhì)宜居城市：城市管理提質(zhì)增效

在海淀區(qū)的南沙河、清河、頤和園等水域，129套“零接觸式”監(jiān)測點位應(yīng)用了量子點光譜傳感芯片技術(shù)，使海淀全域的河湖水質(zhì)得到實時全程監(jiān)測?！霸诔鞘写竽X連接的生態(tài)環(huán)境智慧化綜合治理場景，可對水質(zhì)變化趨勢進(jìn)行感知及變化預(yù)警?！奔夹g(shù)提供方、芯視界（北京）科技公司創(chuàng)始人鮑捷說。

規(guī)劃綱要草案提出，充分運用數(shù)字化智能化新技術(shù)，賦能城市管理、支撐社會治理，讓城市品質(zhì)落在細(xì)微處，實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

城市大腦“懂”業(yè)務(wù)，城市管理變“聰明”。在海淀區(qū)，隨著“垃圾分類處理科技支撐工程”等項目推出，社區(qū)垃圾桶等地的實時狀況一目了然?！岸嗖块T的數(shù)據(jù)信息實時共享，城市管理提質(zhì)增效?！焙５沓鞘写竽X專班辦公室副主任鞏振文說。

在探索超大城市治理的有效路徑上，北京堅持“以人民為中心”，構(gòu)建著更加高效、智能的社會治理體系?！半S著多元參與、社會共治，城市管理將更加貼近百姓的生活需求。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員單菁菁說。

著眼2035，北京將努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

北京，未來可期?。ㄓ浾邽鯄暨_(dá)、魯暢、邰思聰、楊淑君、陳鐘昊、關(guān)桂峰）