新華社北京1月15日電 題：2021年貨幣適度增長 嚴(yán)密防控外部金融風(fēng)險——央行相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融熱點(diǎn)

新華社記者 吳雨

2020年我國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)已新鮮出爐。去年我國貨幣、信貸增長情況怎樣？今年貨幣政策走向如何？面對復(fù)雜的外部風(fēng)險該如何應(yīng)對？在國新辦15日舉辦的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹有關(guān)情況，回應(yīng)市場熱點(diǎn)。

以適度貨幣增長支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)

央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月末，我國廣義貨幣（M2）余額218.68萬億元，同比增長10.1%；社會融資規(guī)模存量為284.83萬億元，同比增長13.3%。

為保持M2和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，今年貨幣投放是否會大幅增多？

“基本匹配并不意味著完全相等?！敝袊嗣胥y行副行長陳雨露在國新辦舉行的2020年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示，M2和社會融資規(guī)模增速可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)治理的需要，略高或者略低于名義經(jīng)濟(jì)增速，以體現(xiàn)中長期內(nèi)貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)。

在他看來，面對疫情沖擊，2020年人民銀行繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，沒有采取量化寬松等非常規(guī)貨幣政策措施，貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，較好地對沖了不確定性，金融運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。

當(dāng)前，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，國際經(jīng)濟(jì)金融形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。

對此，陳雨露表示，2021年，穩(wěn)健的貨幣政策會更加靈活精準(zhǔn)、合理適度，繼續(xù)保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持力度。貨幣政策要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不急轉(zhuǎn)彎。靈活把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，以適度貨幣增長支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

目前我國存款準(zhǔn)備金率水平不高

2020年以來，央行以改革的方式降低了企業(yè)綜合融資成本。數(shù)據(jù)顯示，去年12月我國企業(yè)貸款利率為4.61%，比2019年末下降0.51個百分點(diǎn)，處于歷史最低水平，降幅大于貸款市場報價利率(LPR)同期降幅。

因此，市場普遍關(guān)注：今年是否還有降準(zhǔn)和下調(diào)利率的空間？

“目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回到潛在產(chǎn)出水平，企業(yè)信貸需求強(qiáng)勁，貨幣信貸合理增長，說明當(dāng)前利率水平是合適的?！毖胄胸泿耪咚舅鹃L孫國峰表示，2020年人民銀行3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，共釋放長期資金約1.75萬億元。目前，我國金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率為9.4%，其中超過4000家中小存款類金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率為6%。不論與其他發(fā)展中國家相比，還是與我國歷史上的準(zhǔn)備金率相比，目前我國存款準(zhǔn)備金率水平都不高。

他表示，下一步，央行將持續(xù)深化利率市場化改革，鞏固貸款實際利率下降成果，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的貨幣環(huán)境。

支持住房租賃市場的金融政策將于近期亮相

隨著我國房地產(chǎn)調(diào)控政策效果逐步釋放，去年末我國房地產(chǎn)貸款余額增速已連續(xù)29個月回落。2021年我國房地產(chǎn)金融政策將有哪些變化？

央行金融市場司司長鄒瀾介紹，央行加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，引導(dǎo)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款合理增長。去年我國房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，新增房地產(chǎn)貸款占各項貸款比重由2016年的44.8%降至去年的28%。

鄒瀾表示，下一步，人民銀行將堅持“房住不炒”定位，租購并舉，因城施策，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大對住房租賃市場發(fā)展的金融支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

他透露，央行正加快研究金融支持住房租賃市場的政策，近期將公開向社會征求意見。

嚴(yán)密防控外部金融風(fēng)險

近日，美國擬推出新一輪刺激方案，這將對我國金融政策以及人民幣匯率走勢帶來怎樣的影響？

孫國峰認(rèn)為，全球金融市場對此已經(jīng)作出了反應(yīng)。美元對其他主要貨幣匯率升值，人民幣對美元有所貶值。去年上半年人民幣匯率有所貶值，下半年有所升值，近期又有所貶值，這些波動都是正常的?！叭嗣駧艆R率彈性增強(qiáng)，有升有貶、雙向浮動成為常態(tài)，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)自動穩(wěn)定器作用，為央行根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)形勢自主實施正常貨幣政策創(chuàng)造了條件。”

陳雨露表示，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相對緩慢，外部風(fēng)險需要警惕，要嚴(yán)密防控外部金融風(fēng)險。要堅持國內(nèi)優(yōu)先的原則，繼續(xù)做好自己的工作。一方面，保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，夯實中國經(jīng)濟(jì)的基本面。另一方面，要完善金融監(jiān)管體系、健全宏觀審慎管理、持續(xù)提升系統(tǒng)性風(fēng)險防控能力。

此外，陳雨露強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)在國際平臺上與其他各國的宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)，共同為全球經(jīng)濟(jì)未來復(fù)蘇創(chuàng)造更加有利的條件。