各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為持續(xù)推動(dòng)全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào))、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號(hào)）有關(guān)要求，省政府辦公廳組織開展了2020年第四季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、總體情況

2020年第四季度，全省政府網(wǎng)站檢查率達(dá)到100%，連續(xù)三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。共檢查政府網(wǎng)站543家，發(fā)現(xiàn)存在突出問題網(wǎng)站39家,合格率為92.82%，同比下降6.66%。其中，門戶網(wǎng)站合格率為90.1%，省政府部門網(wǎng)站合格率為74%，市、縣(區(qū))部門網(wǎng)站合格率為95.54%。檢查政務(wù)新媒體716家，發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體36家，合格率為94.97%,同比提升7.96%。

省政府各部門通過省政府門戶網(wǎng)站共主動(dòng)公開信息704條，33個(gè)省政府部門共辦結(jié)信息公開申請(qǐng)169件，按時(shí)辦結(jié)率100%。12個(gè)政府部門、10個(gè)設(shè)區(qū)市共收到“我向省長建言”留言144條，已受理辦結(jié)141條，其中18條留言未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

二、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體成為深化“五型”政府建設(shè)、全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要抓手

全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體積極圍繞中心工作聽民意、解民憂、聚民智、惠民生，不斷深化政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在抗擊新冠肺炎疫情、深化“五型”政府建設(shè)、提升政府治理能力中發(fā)揮了重要作用。

（一）不斷提升政策解讀質(zhì)量，促進(jìn)政策落地見效。全省各級(jí)政府門戶網(wǎng)站基本都開設(shè)了政策解讀欄目，大多數(shù)網(wǎng)站對(duì)2020年新出臺(tái)的政策都一一對(duì)應(yīng)進(jìn)行了解讀，近80%的網(wǎng)站對(duì)政策文件和政策解讀文件進(jìn)行了互相關(guān)聯(lián)。部分網(wǎng)站政策解讀接地氣，形式豐富多樣，如“中國·九江”網(wǎng)，針對(duì)不同的政策文件，采取圖表、動(dòng)漫、模擬問答等形式進(jìn)行解讀，讓企業(yè)和群眾更直觀的了解政策內(nèi)容。

（二）優(yōu)化完善網(wǎng)站功能，方便公眾辦事服務(wù)。超過半數(shù)的門戶網(wǎng)站能夠?qū)崿F(xiàn)在站內(nèi)一號(hào)登錄，避免群眾反復(fù)注冊(cè)。一些網(wǎng)站優(yōu)化了搜索功能，不僅能夠?qū)λ阉鹘Y(jié)果分類展示，還能夠根據(jù)搜索信息直接提供辦事服務(wù)選項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)搜索即服務(wù)，如“南昌市人民政府網(wǎng)”“宜春市人民政府網(wǎng)”等。部分網(wǎng)站還進(jìn)行了IPV6改造，如“贛州市人民政府網(wǎng)”“新余市人民政府門戶網(wǎng)”等。

（三）加大集約共享力度，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚融通。41家省直部門的網(wǎng)站已遷移至省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)并上線運(yùn)行。撫州、鷹潭、九江、宜春、南昌等設(shè)區(qū)市全面完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)站遷移，基層網(wǎng)站“散小孤弱”、重復(fù)建設(shè)等問題得到初步解決，技術(shù)及安全運(yùn)維壓力得到緩解。集約化工作有力促進(jìn)了政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)安全整合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效。

三、一些地方和部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行水平有待提高

（一）內(nèi)容保障能力有待提升。欄目更新問題依然突出，“南昌市西湖區(qū)人民政府”網(wǎng)、“新建區(qū)人民政府”網(wǎng)多個(gè)欄目長期不更新，“江西省地方金融監(jiān)督管理局”網(wǎng)存在多個(gè)空白欄目，“上栗縣人民政府”網(wǎng)的部門信息公開目錄下多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的相關(guān)欄目長期不更新。辦事服務(wù)實(shí)用性仍待提升，“撫州市住房公積金管理中心”網(wǎng)多個(gè)辦事事項(xiàng)的要素缺失?！摆M州市體育局”網(wǎng)、“九江市商務(wù)局”網(wǎng)辦事服務(wù)未鏈接到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)本部門辦理事項(xiàng)。

（二）審核把關(guān)機(jī)制有待健全。部分政府網(wǎng)站信息內(nèi)容發(fā)布時(shí)審核把關(guān)不嚴(yán)，讀網(wǎng)監(jiān)測機(jī)制沒有落實(shí)到位，明顯錯(cuò)別字和表述性錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。如“江西省林業(yè)局”網(wǎng)、“江西水文信息網(wǎng)”、“進(jìn)賢縣人民政府”網(wǎng)等。此外，還有部分網(wǎng)站存在缺字、空格等問題，如“新余市自然資源局”網(wǎng)等。

（三）政務(wù)新媒體管理有待規(guī)范。部分單位未嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)新媒體開設(shè)有關(guān)要求，將運(yùn)營主體為學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等非政府機(jī)關(guān)的新媒體賬號(hào)填報(bào)錄入全國政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)中，如南昌市填報(bào)的“華贛航投”。一些縣區(qū)政府仍未按要求開設(shè)政務(wù)新媒體。部分政務(wù)新媒體主管單位未按照集約化的要求，在同一個(gè)平臺(tái)上開設(shè)了多個(gè)賬號(hào)，如瑞金市公安局開設(shè)了19個(gè)微信訂閱號(hào)。“美好安?！薄凹彩型艘圮娙司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)”等微信號(hào)沒有開設(shè)互動(dòng)功能。

（四）安全保障責(zé)任有待落實(shí)?！捌监l(xiāng)市應(yīng)急管理局網(wǎng)站”存在IIS短文件名枚舉漏洞，“浮梁縣人民政府網(wǎng)”“蓮花縣人民政府網(wǎng)”存在XSS跨站腳本攻擊漏洞，“進(jìn)賢縣人民政府網(wǎng)”存在Apache Shiro反序列化漏洞，可能造成攻擊者利用這些漏洞竊取管理員權(quán)限，獲取網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫敏感信息，甚至是控制系統(tǒng)所在服務(wù)器，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

四、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站主管、主辦職責(zé)，切實(shí)保障政府網(wǎng)站欄目信息發(fā)布、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)等功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷提升水平。嚴(yán)格落實(shí)“三審”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)漏信息。建立健全責(zé)任追究制度，強(qiáng)化值班讀網(wǎng)，特別要認(rèn)真審看新發(fā)布的稿件信息，堅(jiān)決杜絕因信息內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件和負(fù)面輿情。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。各地、各部門要完善政務(wù)新媒體開辦、下線、注銷等管理機(jī)制。持續(xù)開展政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體清理整合，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。在全國政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)了企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等不屬于政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體的，要盡快申請(qǐng)退出系統(tǒng)；未填報(bào)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體的，要抓緊補(bǔ)報(bào)；在同一平臺(tái)上開設(shè)多個(gè)新媒體賬號(hào)的，要盡快精簡并退出系統(tǒng)，做優(yōu)做強(qiáng)一個(gè)主賬號(hào)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站安全保障。各地、各部門要完善網(wǎng)站安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)站安全責(zé)任，消除弱口令，關(guān)閉不必要的端口、服務(wù)，及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)補(bǔ)丁，限制可訪問網(wǎng)站后臺(tái)的地址范圍。從網(wǎng)站設(shè)計(jì)源頭優(yōu)化架構(gòu)，網(wǎng)站前臺(tái)采用靜態(tài)頁面。加大安全投入，部署WEB應(yīng)用防火墻、網(wǎng)頁防篡改等安全設(shè)備并合理配置安全策略。

（四）進(jìn)一步做好網(wǎng)站集約化和IPv6改造工作。各設(shè)區(qū)市要在今年年底前全面完成全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，市級(jí)政府門戶網(wǎng)站全面支持IPV6訪問，二、三級(jí)鏈接支持IPv6訪問率不低于90%。2021年第一季度將開展政府網(wǎng)站集約化和IPv6改造工作專項(xiàng)檢查，未完成網(wǎng)站集約化建設(shè)的設(shè)區(qū)市將全省通報(bào)，未達(dá)到IPv6改造要求的網(wǎng)站將直接判定為不合格網(wǎng)站。

各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒此次通報(bào)中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作，對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，抓好自查整改。整改情況請(qǐng)于2021年1月10日前通過江西省政府網(wǎng)站監(jiān)測抽查系統(tǒng)報(bào)送。

聯(lián)系人：省政府辦公廳政務(wù)公開與信息化處　廖賽韓、李勇

聯(lián)系電話：0791-88916502、88919575

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：

1. 全省政府網(wǎng)站運(yùn)行和檢查情況

2. 檢查得分較高的政府網(wǎng)站名單

3. 檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的政府網(wǎng)站名單

4. 檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的政務(wù)新媒體名單

5. 檢查發(fā)現(xiàn)安全問題的政府網(wǎng)站名單

6. 省政府門戶網(wǎng)站政府部門信息公開情況

7. 省政府門戶網(wǎng)站“我向省長建言”受理情況

8. 省政府門戶網(wǎng)站政府部門信息公開問題列表

2020年12月30日

（此件主動(dòng)公開）