新華社北京1月6日電 題：讓“黃金水道”更綠色更順暢——推動長江經濟帶大保護5年間

新華社記者

推動長江經濟帶發(fā)展座談會召開5年來，沿江各地堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，“黃金水道”活力迸發(fā)，生態(tài)效益日益彰顯，交通先行棋激活滿盤，一幅生態(tài)畫卷正在鋪展。

岸線更“綠”了

隆冬時節(jié)，安徽蕪湖長江與青弋江交匯處的江灘上，不少年輕人冒著寒風，漫步于超10公里長的生態(tài)景觀帶。誰能想到，這里曾非法碼頭密布、砂堆連綿，“住在江邊不見江”。

煥然一新的江岸得益于當?shù)罔F腕整治非法碼頭、持續(xù)發(fā)力生態(tài)修復的決心和努力。

近年來，安徽深入推進長江干線非法碼頭、非法采砂專項整治。2017年取締拆除224個長江干線非法碼頭，又以淮河流域為重點開展專項行動，取締拆除941個無證碼頭、砂石堆場。

“江邊的環(huán)境曾經很差，整治后舊貌換新顏，成了遛彎的好去處?！痹诟浇盍?0多年的王先生說。

不只是安徽，“十三五”以來，江蘇取締拆除了長江干線江蘇段117個非法碼頭，恢復長江自然岸線13.3公里，岸線面貌明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效修復。

據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運輸部統(tǒng)計，截至目前，全國已拆除長江干線1300余座非法碼頭、長江支線900余座非法碼頭，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成。

如今，變“綠”的還有長江航運業(yè)。

湖北宜昌，秭歸港茅坪游輪碼頭。一艘艘從重慶開來的游輪一到港就接上了岸電，靠泊期間采用岸電供能，不見黑煙，不聞噪音。

“以前用燃油發(fā)電，一到晚上噪音特別大，產生的二氧化碳或二氧化硫對環(huán)境造成污染，費用也高。”重慶冠達世紀游輪有限公司總經理陳長俠說，“現(xiàn)在用上了岸電，既省時省力省成本，又保護了長江生態(tài)?！?/p>

推廣使用岸電是沿江各地狠抓船舶港口污染治理的一個縮影。

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰介紹，5年來，長江經濟帶港口岸電使用率逐年增加，船舶生活垃圾、生活污水和含油污水接收設施已實現(xiàn)全覆蓋，沿江船舶和港口污染得到有效治理。

運輸效率更高了

就在1個多月前，一艘滿載糧食、麥芽、馬口鐵、建材的集裝箱船從江蘇淮安新港駛出，經京杭運河進入長江駛向湖北武漢陽邏港國際集裝箱碼頭，“淮安—武漢”水上集裝箱快速班輪航線正式開通。

該集裝箱快航從淮安至武漢航程約6天，返程約4天，綜合成本較原有公路運輸降低一半以上。初期實行每周2班對開，后期將逐漸增加航班密度。

通過該航線，淮安的糧食、麥芽可以低成本發(fā)往武漢等地，武漢等長江中上游地區(qū)的化肥、有色金屬可直達淮安。快航開通形成了以淮安港、武漢港為中心的區(qū)間集裝箱物流運輸新通道，將推動長江中上游與京杭運河區(qū)間的“江河聯(lián)運”，有利于“散改集”和貿易物流，促進內循環(huán)的暢通。

大力發(fā)展江海（河）聯(lián)運，已成為提升“黃金水道”功能的內在要求。記者了解到，當前長江干線14個港口鐵水聯(lián)運設施聯(lián)通項目全部開工建設，長江集裝箱江海聯(lián)運運量已占到總運量的60%以上。

在發(fā)力推進加快多式聯(lián)運之際，“黃金水道”綜合交通運輸體系建設也跑出了“加速度”。

“長江南京以下12.5米深水航道等一批重點工程建成投用，2020年，長江干線貨物通過量突破30億噸，再創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居世界內河首位?！碧K杰說。

截至2020年11月，長江經濟帶鐵路、高鐵通車里程分別達到4.4萬公里、1.5萬公里，沿江高鐵建設方案基本確定，公路互聯(lián)互通網(wǎng)絡不斷完善，成都天府機場、鄂州貨運樞紐機場加快建設，對外開放大通道加速形成。

高質量發(fā)展任重道遠

“長江經濟帶交通運輸發(fā)展在取得成績的同時，一些問題仍需解決，綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的任務依然艱巨?！碧K杰說。

船舶港口污染問題尚未根除。部分地區(qū)還存在船舶偷排或違規(guī)排放污水、港口不具備污水接收設施、接收處理設施不能正常使用、接收轉運設施銜接不暢、碼頭廢水直排等現(xiàn)象。

運輸結構性矛盾依然存在。三峽壩區(qū)船舶積壓常態(tài)化，部分鐵路、公路骨干通道能力接近飽和，港口、綜合交通樞紐“最后一公里”問題仍存在。

蘇杰說，今后將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)謀劃、全面推動長江“黃金水道”高質量發(fā)展，重點做好兩方面工作：

堅持問題導向，系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境保護修復。在鞏固船舶和港口污染突出問題整治成果的基礎上，研究建立長效機制。堅決遏制非法碼頭“死灰復燃”，鼓勵引導老舊碼頭退出、資源整合和升級改造，提升岸線使用效益。

注重協(xié)調發(fā)展，加強綜合交通運輸體系建設。推動構建統(tǒng)一開放有序的運輸市場，優(yōu)化調整運輸結構，創(chuàng)新運輸組織模式，系統(tǒng)提升干線航道通航能力，持續(xù)提升數(shù)字化、智能化水平，推動建設一批重大工程和重點項目，著力打造暢通國內國際雙循環(huán)的主動脈。（記者 魏玉坤、楊紹功、王賢、周凱）