為貫徹黨中央、國務院關于擴大金融業(yè)對外開放的決策部署，落實《中華人民共和國外資保險公司管理條例》（以下簡稱《條例》）要求，明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)準入標準，銀保監(jiān)會起草了《關于修改<中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），現(xiàn)向社會公開征求意見。

本次修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）堅決落實對外開放要求，不增設準入條件，不提高準入門檻，推動更高水平對外開放。繼續(xù)遵循內(nèi)外資一致原則，使中外資保險機構(gòu)在同一規(guī)則下開展業(yè)務，努力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。在擴大開放的同時，堅持加強風險管控，注重與現(xiàn)有保險監(jiān)管制度保持有效銜接；堅持同類機構(gòu)準入規(guī)則基本一致，保證規(guī)則相洽，防止監(jiān)管套利。

《征求意見稿》主要修改內(nèi)容如下：一是明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)準入條件。參照外國保險公司的準入標準設定了外國保險集團公司設立外資保險公司的準入條件。保險公司和保險集團公司以外的境外金融機構(gòu)成為外資保險公司股東的，適用《保險公司股權(quán)管理辦法》相關規(guī)定。二是完善股東變更及準入要求。規(guī)定外資保險公司變更股東，擬受讓方或者承繼方為外國保險公司和外國保險集團公司的，應當符合《條例》及《實施細則》相關要求。三是保持制度一致性，取消外資股比的限制性規(guī)定。去年我會發(fā)文取消了合資壽險公司的外資比例限制，此次修改刪除了《實施細則》中有關外資股比的限制性規(guī)定。

歡迎社會各界提出寶貴意見，我們將根據(jù)反饋意見作進一步修改完善并適時發(fā)布。