支撐高質(zhì)量發(fā)展、服務“一帶一路”建設的綜合基礎(chǔ)設施體系初步形成——
我省“五網(wǎng)”建設 全速推進提質(zhì)升級

五年前，習近平總書記考察云南時，為云南基礎(chǔ)設施建設留下了一張考卷——“加快基礎(chǔ)設施建設，形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務國家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設施體系。”

五年間，殷殷囑托化作眾志成城、銳意進取的動力，我省深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，貫徹新發(fā)展理念，深化基礎(chǔ)設施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基礎(chǔ)設施條件發(fā)生根本性變化，綜合交通、能源、水利、信息、物流等“五網(wǎng)”實現(xiàn)從瓶頸制約到基本緩解的轉(zhuǎn)變，支撐高質(zhì)量發(fā)展、服務“一帶一路”建設的綜合基礎(chǔ)設施體系初步形成。

補短板綜合基礎(chǔ)設施提質(zhì)升級

一直以來，“缺油少氣”“冷庫缺口”“出行難”等基礎(chǔ)設施滯后問題，成為制約云南經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。如何補齊短板，破解瓶頸？“十三五”以來的每年政府工作報告中，都對我省綜合基礎(chǔ)設施建設作了相應規(guī)劃，清晰地構(gòu)建了云南“五網(wǎng)”建設的走向，要著力加快路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設，形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務國家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設施體系。由此，云南“五網(wǎng)”建設開啟奮進的時代，相繼啟動了綜合交通基礎(chǔ)設施建設3年攻堅戰(zhàn)、“五網(wǎng)”建設五年大會戰(zhàn)等一系列項目，綜合基礎(chǔ)設施不斷提質(zhì)升級。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”預計完成基礎(chǔ)設施建設固定資產(chǎn)投資約1.8萬億元，特別是綜合交通預計完成固定資產(chǎn)投資1.14萬億元，是“十二五”的2.4倍，其中，公路水路固定資產(chǎn)投資近3年連續(xù)位居全國第一；水利預計完成固定資產(chǎn)投資0.28萬億元，是“十二五”的1.9倍，居全國前列。

綜合交通網(wǎng)不斷加密。到2020年底，公路總里程超過26.5萬公里、高速公路總里程超過9000公里、鐵路總里程達到4233公里、內(nèi)河航道里程突破5100公里，全省共運營民用運輸機場15個，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路、100%通郵，具備條件的建制村100%通客車。

能源網(wǎng)快速鞏固。國家水電基地基本建成，金沙江、瀾滄江水電基地已投產(chǎn)水電站20座，預計2020年底，水電發(fā)電量達到3035億千瓦時；電網(wǎng)網(wǎng)架建設再上新臺階，500千伏電網(wǎng)形成“三橫兩縱一中心”的格局，220千伏電網(wǎng)覆蓋全省16個州（市）；西電東送能力由2500萬千瓦提升至3990萬千瓦，成為全國外送清潔能源第二大省份；截至2019年底，油氣管道總里程5552公里，預計2020年底，超過5900公里。

水網(wǎng)不斷提升?！笆濉崩塾嬮_工大型水庫4件、大中型水電站水資源綜合利用工程9件、中型水庫63件及?。á瘢┬退畮?23件，基本建成文山德厚等48件大中型水庫及103件小（Ⅰ）型水庫，累計新增蓄水庫容達到17億立方米，新增供水能力達到20億立方米。新開工6件大型灌區(qū)，實施重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目28個。

信息網(wǎng)不斷覆蓋。出省帶寬能力得到大幅提升，傳輸網(wǎng)絡架構(gòu)進一步完善，全省光纜線路長度達212.8萬公里，是“十二五”的2.4倍。寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)升級換代，寬帶移動網(wǎng)絡覆蓋廣泛，網(wǎng)速大幅提升，4G網(wǎng)絡覆蓋了全省92%自然村，5G基站建成1.8萬個。

物流網(wǎng)不斷完善。形成銜接成渝雙城經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)的國內(nèi)多式聯(lián)運物流網(wǎng)，加快推動對外輻射南亞東南亞的國際物流通道。銜接城鄉(xiāng)的物流配送基礎(chǔ)設施加快織網(wǎng)。紅河（蒙自）智慧物流產(chǎn)業(yè)園等城鄉(xiāng)高效配送試點項目建成運營。縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡不斷完善，縣級物流集散中心覆蓋113個縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達99.8%。隨著東盟國際冷鏈物流中心、寶象萬噸冷鏈港等大型冷鏈項目建成投產(chǎn)，冷鏈物流設施短板加快補齊。

強支撐“五網(wǎng)”建設夯實發(fā)展基礎(chǔ)

以滬昆、南昆高鐵為標志，云南高鐵從無到有，邁入高鐵時代。

中緬油氣管道建成運營，覆蓋全省重點區(qū)域的油氣干支線管道基本建成，云南告別缺油少氣時代。

昆明成為繼北上廣后全國第四個擁有電信、移動和聯(lián)通3家基礎(chǔ)電信運營商國際通信局的城市。

2018年至2020年，云南公路水路固定資產(chǎn)投資預計連續(xù)三年位居全國第一……

翻開“十三五”成績單，通過全面深化基礎(chǔ)設施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡建設發(fā)生了質(zhì)的飛躍與改變，我省基礎(chǔ)設施建設呈現(xiàn)出眾多亮點，“五網(wǎng)”建設不斷夯實我省經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

推進“寬帶中國”戰(zhàn)略、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略在云南落地，將網(wǎng)絡設施納入“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施加以推動。我省行政村2017年實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡覆蓋，2019年實現(xiàn)4G網(wǎng)絡覆蓋，現(xiàn)在全省超過90%自然村覆蓋了4G信號，信息通信網(wǎng)絡發(fā)展邁入新階段。

打造國際化、法治化、便利化一流營商環(huán)境，為來滇企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務，我省大力引進世界500強及國內(nèi)外知名物流企業(yè)來滇興業(yè)，昆明普洛斯物流園、新加坡豐樹（昆明）綜合物流產(chǎn)業(yè)園、寶能臨空國際物流中心等一批重點招商引資物流項目先后落地，物流基礎(chǔ)設施建設取得“新進展”。

以加快推進縣域高速公路“能通全通”工程為代表的綜合交通重大工程建設，以此為抓手，把握國家重大基礎(chǔ)設施建設繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜和“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略的政策疊加機遇，補短板、破瓶頸，綜合交通基礎(chǔ)設施建設成為戰(zhàn)略發(fā)展中的“先手棋”。

油氣管網(wǎng)設施建設速度加快，預計到今年底，全省油氣管道總里程將超過5918公里，超額完成“十三五”5800公里的目標任務，已建成的中緬油氣管道成為我國第四大能源戰(zhàn)略通道，我省原油、成品油、天然氣三大能源管網(wǎng)格局基本形成。

與此同時，一批推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大工程，有力帶動全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了堅實支撐。

在牛欄江-滇池補水工程水源工程德澤水庫，清潔的水源不斷供給滇池。隨著補水工程順利通過竣工驗收，有效提高了滇池水環(huán)境容量，加快湖泊水體循環(huán)和交換，與環(huán)湖截污、入湖河道整治、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)修復與建設、生態(tài)清淤等綜合治理措施共同發(fā)揮作用，讓滇池水恢復了往日的清澈。

在昆明，京東集團昆明“亞洲一號”現(xiàn)代綜合物流產(chǎn)業(yè)園、蘇寧云南電商智慧產(chǎn)業(yè)園、中通快遞西南（昆明）智能科技電商產(chǎn)業(yè)園等物流新基建項目先后落地實施，物流“新基建”項目取得新進展。

如今，在云南，互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)打通了經(jīng)濟動脈，綠色低碳的能源網(wǎng)為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力，安全可靠的水利網(wǎng)惠及千家萬戶，共享高效的信息網(wǎng)推進資源整合，智慧多元的物流網(wǎng)助力產(chǎn)業(yè)升級，基礎(chǔ)設施在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性作用進一步增強，人民群眾對基礎(chǔ)設施的獲得感、幸福感和安全感得到進一步的提升。（記者 李承韓）