日前，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、民政廳等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革工作方案》，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化資源配置。

《方案》中的重點(diǎn)任務(wù)主要包括：進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體退出方式、完善市場(chǎng)主體清算和注銷(xiāo)機(jī)制、完善特殊類(lèi)型市場(chǎng)主體退出和特定領(lǐng)域退出制度、健全市場(chǎng)主體退出甄別和預(yù)警機(jī)制、完善市場(chǎng)主體退出關(guān)聯(lián)權(quán)益保障機(jī)制、完善市場(chǎng)主體退出配套政策等。

具體來(lái)說(shuō)，自治區(qū)將加快成立“破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)”，由審判機(jī)關(guān)為行業(yè)管理部門(mén)，司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，成員單位主要由從事清算業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、清算公司組成，可以吸納從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)參與規(guī)范清算行為，制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范。依法對(duì)企業(yè)清算登記材料進(jìn)行審查，督促市場(chǎng)主體認(rèn)真履行清算義務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體履行清算義務(wù)的責(zé)任。

同時(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記流程。推動(dòng)企業(yè)注銷(xiāo)便利化，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，縮短辦理時(shí)間，降低企業(yè)辦理成本，為企業(yè)注銷(xiāo)登記提供便利。充分發(fā)揮企業(yè)注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)作用，加強(qiáng)部門(mén)信息合作，實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)申請(qǐng)信息共享共辦。

在完善特殊類(lèi)型市場(chǎng)主體退出和特定領(lǐng)域退出制度方面，《方案》要求建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置機(jī)制，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出、確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。

《方案》提出，加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒等機(jī)制建設(shè)，使守信者處處暢通、失信者寸步難行。引導(dǎo)轄區(qū)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)接入機(jī)構(gòu)，關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法情況，擴(kuò)大“守信受益，失信懲戒”措施聯(lián)合實(shí)施效果。（記者 石鑫 實(shí)習(xí)生 張彬彬）