近日，我省印發(fā)《關(guān)于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機(jī)制的指導(dǎo)意見》通知，按照“職能整合、專兼結(jié)合、一人多責(zé)”原則，在縣域醫(yī)共體內(nèi)實(shí)行縣管鄉(xiāng)用、統(tǒng)一調(diào)配的統(tǒng)籌用人機(jī)制。

按照上述《通知》規(guī)定，我省縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機(jī)制可概括為“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)置崗位。縣域醫(yī)共體由牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)，按照各成員單位核定的人員總量和崗位結(jié)構(gòu)比例,統(tǒng)一崗位設(shè)置方案，醫(yī)共體內(nèi)部實(shí)行人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓(xùn),并按“退一減一”原則自然消化工勤技能崗位，騰出更多崗位用于臨床一線及基層。要求醫(yī)共體專業(yè)技術(shù)崗位一般應(yīng)不低于崗位總量的95%，新增中高級專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量，用于引進(jìn)緊缺急需高層次人才，同時要向偏遠(yuǎn)地區(qū)等條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜。牽頭醫(yī)院不得擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級專業(yè)技術(shù)崗位，中高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破醫(yī)院等級對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)共體統(tǒng)籌制定崗位設(shè)置方案，經(jīng)財(cái)政、編辦和衛(wèi)生健康部門同意后，按管理權(quán)限報(bào)人社部門備案。

統(tǒng)一公開招聘。在核定的醫(yī)共體崗位總量內(nèi)，由各醫(yī)共體根據(jù)功能定位、工作需要和崗位空缺情況，制定公開招聘方案，實(shí)施自主招聘。招聘方案由縣級衛(wèi)生健康部門審定后指導(dǎo)醫(yī)共體開展招聘工作。醫(yī)共體招聘方案由主管部門按規(guī)定報(bào)人社部門備案。醫(yī)共體統(tǒng)一組織開展公開招聘時，一般應(yīng)在招聘公告中明確具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和工作崗位。根據(jù)用人需求和崗位特點(diǎn)，綜合運(yùn)用筆試、面試、業(yè)務(wù)操作、技能測試等多種考評方式和手段，優(yōu)化考試考核內(nèi)容和招聘程序。醫(yī)學(xué)類人才招聘可在確定最低分?jǐn)?shù)線的前提下，取消開考比例進(jìn)行公開招聘；對緊缺、高層次人才以及在校園招聘中特別優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)類應(yīng)屆畢業(yè)生，可按規(guī)定考核聘用。

統(tǒng)一崗位競聘。始終堅(jiān)持重醫(yī)德、重業(yè)績、重能力的導(dǎo)向，充分體現(xiàn)不同專業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的崗位差異，向一線崗位、艱苦崗位傾斜，對于論文等要求不做硬性規(guī)定。在量化考核時加大實(shí)踐技能考試成績與工作業(yè)績權(quán)重。在落實(shí)專業(yè)技術(shù)崗位逐級晉升原則的基礎(chǔ)上，建立健全崗位能上能下和人員能進(jìn)能出的競爭擇優(yōu)聘用機(jī)制，既發(fā)揮好崗位等級的階梯作用，又鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。在崗少人多的情況下，專業(yè)技術(shù)崗位一般應(yīng)采取競聘上崗方式確定聘任人選。逐步對管理規(guī)范、符合條件的醫(yī)共體，下放衛(wèi)生系列“定向評價、定向使用”副高級職稱評聘自主權(quán)，由醫(yī)共體在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主評聘。醫(yī)共體考核分為平時考核、年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為晉升薪級工資、發(fā)放績效工資、調(diào)整崗位、職務(wù)（或職員等級）晉升、職稱評審以及續(xù)訂、解聘聘用合同的基本依據(jù)。

統(tǒng)一人員使用。醫(yī)共體在編在崗人員實(shí)行全員崗位管理、統(tǒng)籌調(diào)配使用，嚴(yán)格控制醫(yī)共體分院醫(yī)護(hù)人員往縣級醫(yī)院流動，因特殊情況確需交流的，應(yīng)通過公開競聘或考試考核方式，確定擬聘人員和崗位等級。醫(yī)共體分院臨床、口腔、中醫(yī)等醫(yī)學(xué)專業(yè)人員流動到縣級醫(yī)院的，需經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并取得合格證書。醫(yī)共體分院有高等級專業(yè)技術(shù)崗位空缺時，鼓勵牽頭醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員參與分院崗位競聘，可適當(dāng)放寬學(xué)歷資歷等任職條件，競聘上崗后按規(guī)定調(diào)整聘用合同，在分院實(shí)際工作時間一般不得少于3年或一個聘期。醫(yī)共體人員跨醫(yī)共體（含跨縣、跨系統(tǒng)）流動，除具備事業(yè)單位工作人員交流的基本條件外，被錄用人員須在單位服務(wù)滿6年（含試用期，不含醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時間）；高層次人才引進(jìn)對象須在現(xiàn)單位服務(wù)滿8年，服務(wù)期內(nèi)不得流動；晉升中級職稱后須在現(xiàn)單位服務(wù)滿2年，跨縣、跨系統(tǒng)流動須滿3年；晉升副高職稱后須在現(xiàn)單位服務(wù)滿3年，跨縣、跨系統(tǒng)流動須滿5年；晉升正高職稱后須在現(xiàn)單位服務(wù)滿5年，跨縣、跨系統(tǒng)流動須滿8年。（記者 何敏 通訊員 青組）