打造“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府
浙江全方位深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型

這是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府治理革命。浙江全方位深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)打造“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府，讓政府服務(wù)方式從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”，群眾、企業(yè)辦事從“找多個(gè)部門(mén)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢艺w政府”，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)政府履職和政府運(yùn)行形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)。

近日，臺(tái)州市民周強(qiáng)迎來(lái)二胎寶寶，通過(guò)“浙里辦”手機(jī)客戶(hù)端提供的“出生一件事”聯(lián)辦服務(wù)，填寫(xiě)了《新生兒聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)表》等材料，足不出戶(hù)就為孩子辦理了出生醫(yī)學(xué)證明、戶(hù)口登記等6件事。同樣感受到政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型便利的，還有磐安縣新渥街道干部陶紅衛(wèi)，前不久在辦理省級(jí)無(wú)障礙社區(qū)申請(qǐng)時(shí)，他通過(guò)“浙政釘”上的“機(jī)關(guān)內(nèi)跑”功能提交材料，免去了兩個(gè)多小時(shí)車(chē)程的奔波。

浙江依托“浙里辦”和“浙政釘”兩個(gè)平臺(tái)，打造“掌上辦事、掌上辦公”之省。其中，“浙里辦”已實(shí)現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦，集成近500項(xiàng)便民服務(wù)，352項(xiàng)民生事“一證通辦”，40個(gè)跨部門(mén)“一件事”網(wǎng)上聯(lián)辦?！罢阏敗睂?00余萬(wàn)名政府工作人員“接入”一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行工作溝通和辦公協(xié)同，辦公效率大大提升。按照省政府印發(fā)的深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案，到2020年底，我省將基本建成“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型向更深層次挺進(jìn)，正催生之江大地上更多的變革。

數(shù)字賦能，提升了政府決策的科學(xué)化。當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，浙江經(jīng)濟(jì)的“健康”狀況如何？透過(guò)浙江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)上4000余項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)模型，可以精準(zhǔn)為全省經(jīng)濟(jì)“把脈”，為政府提供科學(xué)決策。如何優(yōu)化提升國(guó)土空間資源配置、解決各類(lèi)空間規(guī)劃矛盾？浙江正通過(guò)省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)，以杭州城西科創(chuàng)大走廊為樣本進(jìn)行探索和實(shí)踐。

數(shù)字賦能，提升了社會(huì)治理的精細(xì)化。今年10月，杭州城市大腦三季度成果發(fā)布會(huì)上，首次亮相的“民生直達(dá)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2.5億元救助補(bǔ)貼直達(dá)全市32萬(wàn)名困難群眾。從交通治堵延伸到城市治理，城市大腦不斷拓展城市數(shù)字治理精度、廣度和深度。疫情期間，我省充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型體系化優(yōu)勢(shì)，以“大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化管理”，建立“一圖一庫(kù)一碼一指數(shù)”的精密智控機(jī)制，以數(shù)字賦能疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。

數(shù)字賦能，提升了公共服務(wù)的高效化。浙江省大救助信息系統(tǒng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等新技術(shù)，全面優(yōu)化再造救助流程，確保救助對(duì)象更早發(fā)現(xiàn)、救助工作更快開(kāi)展、救助行動(dòng)更為精準(zhǔn)。浙江省金融綜合服務(wù)平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)模式，與市場(chǎng)監(jiān)督、法院、稅務(wù)、公安、環(huán)保等54個(gè)省級(jí)部門(mén)建立了數(shù)據(jù)對(duì)接，有效破解小微企業(yè)貸款難題。

浙江政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐和充分的數(shù)據(jù)共享是關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)已開(kāi)放數(shù)據(jù)集9513個(gè)，數(shù)據(jù)量20.6億條。

公共數(shù)據(jù)的魅力還在于對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新加快數(shù)字政府與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的融合。在“2020中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”全國(guó)綜合評(píng)估中，浙江位居省級(jí)綜合指數(shù)排行榜首位。同時(shí)，浙江舉辦首屆數(shù)據(jù)開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用大賽，推動(dòng)社會(huì)組織開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，涌現(xiàn)了一批群眾獲得感強(qiáng)、社會(huì)效益明顯、促進(jìn)治理效能提升的優(yōu)秀應(yīng)用。今年，浙江省還出臺(tái)了公共數(shù)據(jù)開(kāi)放與安全管理暫行辦法，為數(shù)據(jù)開(kāi)放和應(yīng)用創(chuàng)新提供了“指南針”和“定心丸”。（記者 李攀 通訊員 王黎婧 胡昕然）