全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
我省明年10月底前完成改革試點(diǎn)任務(wù)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

●完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資

●確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份

●推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化

●完善農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能

●開展登記賦碼

●強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理

2021年10月底前，我省將完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)。11月5日，記者從四川省全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至目前我省已有41萬個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織摸清家底，3.38萬個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織擁有合法“身份證”，獲得市場(chǎng)主體地位。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重大舉措。改革的最終目標(biāo)是建立起現(xiàn)代農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，做大集體“蛋糕”，讓村民分享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革共有六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化、完善農(nóng)民集體

資產(chǎn)股份權(quán)能、開展登記賦碼、強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理。在此基礎(chǔ)上，我省鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮功能作用，通過物業(yè)租賃、合資合作、服務(wù)創(chuàng)收等途徑，以低風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的方式，多路徑獲得穩(wěn)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益。

我省于2015年啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，并于2017年開始全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。截至目前，各項(xiàng)改革工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)并取得階段性成效。全省41萬個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)清理、權(quán)屬確認(rèn)和數(shù)據(jù)上報(bào)；150299個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成改革，確認(rèn)成員4027萬人；通過全國系統(tǒng)登記賦碼建立集體經(jīng)濟(jì)組織33822個(gè)，量化集體資產(chǎn)845.4億元。

在推進(jìn)改革的同時(shí)，我省各地因地制宜探索發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)的路徑，形成特色產(chǎn)業(yè)型、服務(wù)經(jīng)濟(jì)型、物業(yè)經(jīng)濟(jì)型等多種發(fā)展模式，集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。2019年末，全省村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入130.38億元，當(dāng)年有經(jīng)營收益的村27745個(gè)，比2018年增加4455個(gè)。其中，當(dāng)年經(jīng)營收益在5萬元以上的村5055個(gè)，比2018年增加430個(gè)，成員從集體分紅總額達(dá)1.76億元。

在強(qiáng)化政策支持方面，我省明確從2019年到2022年，每年選擇一批具備條件的村進(jìn)行扶持。去年以來，我省已對(duì)2584個(gè)村，按照每村100萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

下一步，我省將在全面推進(jìn)改革試點(diǎn)，確保全省于明年10月底按期保質(zhì)完成各項(xiàng)改革任務(wù)的同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、推動(dòng)地方立法。（記者 史曉露）