衢州市是全國(guó)地級(jí)市唯一“純執(zhí)法模式”的綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)地區(qū)。為破解城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信息公開(kāi)范圍廣、公開(kāi)主體多、公開(kāi)協(xié)調(diào)難等問(wèn)題，衢州市統(tǒng)籌部門(mén)力量、理順協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索“70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決”的“721工作法”理念與城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信息公開(kāi)融合的有效途徑，以公開(kāi)促服務(wù)、以公開(kāi)促管理、以公開(kāi)促執(zhí)法，不斷提升綜合行政執(zhí)法的便民實(shí)效。

一、“定向式”主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)信息，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人性化。堅(jiān)持70%的力量用于主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)執(zhí)法依據(jù)和政策法規(guī)等服務(wù)類(lèi)信息，不斷提高群眾政策知曉率。開(kāi)展普法進(jìn)社區(qū)、普法進(jìn)商場(chǎng)、普法進(jìn)校園、普法進(jìn)工地、普法進(jìn)企業(yè)、普法進(jìn)廣場(chǎng)的“執(zhí)法六進(jìn)”活動(dòng)，靠前服務(wù)、主動(dòng)公開(kāi)，面對(duì)面向公眾公開(kāi)宣講城市管理和文明創(chuàng)建等職能領(lǐng)域政策、法律、法規(guī)信息和審批標(biāo)準(zhǔn)，今年上半年共開(kāi)展宣講活動(dòng)4場(chǎng)次，發(fā)放信息公開(kāi)資料2000余份，受眾4500余人次。特別是疫情防控期間，綜合執(zhí)法部門(mén)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系市區(qū)400余名規(guī)范設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，通過(guò)電話(huà)、短信、視頻聊天等方式及時(shí)向其公開(kāi)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政策，做好解釋安撫工作。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，派遣執(zhí)法人員200余人次，主動(dòng)赴市區(qū)各在建項(xiàng)目工地，面對(duì)面向施工方公開(kāi)疫情常態(tài)防控、文明規(guī)范安全施工等有關(guān)規(guī)定和主管部門(mén)聯(lián)系方式。主動(dòng)信息公開(kāi)和熱心服務(wù)既獲得了企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、施工單位的普遍認(rèn)可，也為和諧的執(zhí)法關(guān)系建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、“多樣式”充分公開(kāi)管理信息，堅(jiān)持推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。堅(jiān)持20%的力量用于充分公開(kāi)相關(guān)行業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)等管理類(lèi)信息，不斷創(chuàng)新信息公開(kāi)的渠道和方式。建立綜合執(zhí)法與住建、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將行業(yè)主管部門(mén)的審批要求和管理標(biāo)準(zhǔn)等管理類(lèi)信息的公開(kāi)融入到日常街面巡查中。圍繞群眾咨詢(xún)率較高且違法行為易發(fā)的臨時(shí)占道、廣告設(shè)置、建房審批、排污許可、餐飲業(yè)選址等重點(diǎn)審批管理事項(xiàng)，充分利用主流媒體和政務(wù)新媒體，生動(dòng)解讀、充分公開(kāi)。如今年該市地方性法規(guī)《文明行為促進(jìn)條例》頒布實(shí)施后，針對(duì)社會(huì)公眾認(rèn)知水平不高的新設(shè)定違法行為，“以圖普法”“以案釋法”，在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)開(kāi)展圖文報(bào)道、新聞采訪(fǎng)等多種形式的信息公開(kāi)宣傳活動(dòng)。其中《市區(qū)查處公共場(chǎng)所“打赤膊”首個(gè)案例報(bào)道》上線(xiàn)一周，網(wǎng)上瀏覽量就突破5萬(wàn)次。

三、“一站式”及時(shí)公開(kāi)結(jié)果信息，逐步提升執(zhí)法公信力。堅(jiān)持10%的力量用于及時(shí)公開(kāi)行政處罰結(jié)果類(lèi)信息，不斷提升城市管理執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。依托浙江省綜合行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)，全面實(shí)施網(wǎng)上“一站式”辦案，與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)打通數(shù)據(jù)，行政違法案件處罰結(jié)果在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上即時(shí)自動(dòng)公開(kāi)，今年上半年公開(kāi)綜合行政處罰結(jié)果423件。協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”推行掌上執(zhí)法，全市上半年開(kāi)展掌上執(zhí)法檢查8399次。