“新冠肺炎疫情雖然給國民經(jīng)濟運行帶來了意想不到的沖擊，但客觀來看，也給基于網(wǎng)絡(luò)非接觸式的新型消費、新型服務(wù)帶來了意想不到的發(fā)展機遇。”9月22日，國家發(fā)改委副秘書長高杲在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上說。

高杲表示，疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、生活服務(wù)等各領(lǐng)域的廣大企業(yè)，和各級政府特別是一些基層政府，以及廣大民眾共同參與，催生出了大量消費新業(yè)態(tài)新模式，推動線上消費從吃、穿、用這些實物消費，加快向醫(yī)療、教育、文娛、健身等服務(wù)領(lǐng)域擴張滲透。

新型消費蓬勃發(fā)展

據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，上半年全國電商直播超過1000萬場，觀看人次超過500億，上架商品數(shù)超過2000萬。

“直播電商呈迅猛發(fā)展勢頭，直播場次不斷增加，直播方式不斷創(chuàng)新，成為電商行業(yè)的新亮點、新引擎?！鄙虅?wù)部市場運行和消費促進司負責人王斌說，各地通過開展形式多樣的直播活動，讓農(nóng)產(chǎn)品直達千家萬戶，也保障了市場供應(yīng)。

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司負責人李穎介紹，隨著新一代信息技術(shù)發(fā)展，信息消費不斷擴大，帶動了很多其他的新型消費。目前，信息消費已成為有效擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的新動力。

高杲表示，學(xué)校包括一些教育培訓(xùn)機構(gòu)普遍開啟線上教學(xué)，機關(guān)企業(yè)也在推行網(wǎng)絡(luò)辦公，文旅、健身等行業(yè)紛紛上線“云展播”“云健身”，醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新“云問診”等，各領(lǐng)域數(shù)字化進程明顯加快，線上線下加快融合，不僅支持了疫情防控和社會生活基本運轉(zhuǎn)，還對接了產(chǎn)供銷，創(chuàng)造了大量新就業(yè)崗位。

“今年我國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增速在二季度由負轉(zhuǎn)正，與新業(yè)態(tài)新模式支撐的新型消費蓬勃發(fā)展密不可分。”高杲說。

短板問題凸顯

高杲指出，新型消費在快速發(fā)展的同時，也暴露出一些領(lǐng)域所面臨的短板和問題。比如，基礎(chǔ)設(shè)施不足帶來服務(wù)供給短板，以5G為代表的新基建剛起步，冷鏈物流、智能快遞等服務(wù)設(shè)施還面臨不足的問題。特別是適應(yīng)新型消費的線上線下融合的供應(yīng)鏈體系尚不健全，人才短缺問題也更加凸顯。

高杲表示，一些監(jiān)管和規(guī)范方面不適應(yīng)，導(dǎo)致提質(zhì)空間受到一定限制；一些標準體系建設(shè)滯后，對跨界融合和新的模式業(yè)態(tài)反應(yīng)跟進不夠。另外，新型消費在快速發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些無序競爭、虛假宣傳、隱私泄露等情況。這些都可能影響新業(yè)態(tài)新模式乃至新型消費的持續(xù)健康發(fā)展。

對此，各部門、各地區(qū)積極采取相關(guān)措施，著力補齊新型消費短板。王斌介紹，商務(wù)部將積極配合有關(guān)部門，深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管，健全誠信體系，加強行業(yè)自律，促進直播電商健康發(fā)展。李穎表示，今后將引導(dǎo)新一代信息技術(shù)與更多消費領(lǐng)域融合，加快發(fā)展“信息+消費”，培育各類新模式、新業(yè)態(tài)；營造良好的消費環(huán)境，保障消費者合法權(quán)益；針對銀發(fā)族等群體，要進一步加大服務(wù)力度，普及移動支付、網(wǎng)絡(luò)安全等信息知識，營造“會消費”“敢消費”“愿消費”的良好氛圍。

釋放潛力，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。高杲介紹，《意見》出臺的目的不僅在于促進消費回補，更在于培育壯大新的消費增長點，進一步激發(fā)和釋放消費潛力，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。在《意見》落實方面，要充分發(fā)揮多部門參與的完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。完善實施機制，夯實制度方面的基礎(chǔ)，堅持包容審慎監(jiān)管，進一步激發(fā)市場活力。要適應(yīng)消費發(fā)展的新趨勢、新變化，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。同時，充分發(fā)揮多方優(yōu)勢和聚合效應(yīng)，強化消費信用體系建設(shè)，營造安全放心誠信消費環(huán)境。（記者 劉坤）