新華社武漢9月20日電（記者 廖君）記者從武漢市發(fā)改委獲悉，為助推武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)打造武漢改革開放“新高地”，武漢日前出臺(tái)《市人民政府關(guān)于推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》。

武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，開發(fā)區(qū)是武漢改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。意見共計(jì)16條舉措，重點(diǎn)集中在放活改革自主權(quán)、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力四個(gè)方面。

意見提出優(yōu)化開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)職能，探索“大部制、扁平化、市場(chǎng)化”管理模式；以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，優(yōu)化管委會(huì)職能，建立去行政化的管理模式，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，剝離社會(huì)事務(wù)管理職能和開發(fā)運(yùn)營(yíng)職能。

意見提出建立市場(chǎng)化選人用人激勵(lì)機(jī)制，以關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）考核為核心，創(chuàng)新績(jī)效考核體系。實(shí)行全員聘用制的開發(fā)區(qū)可按照有關(guān)規(guī)定自主確定薪酬水平、分配辦法，試行“以崗定酬、按績(jī)定酬”的薪酬制度，將個(gè)人績(jī)效薪酬與園區(qū)考核系數(shù)、部門考核系數(shù)、個(gè)人考核系數(shù)直接掛鉤。

意見提出推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，建立市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)管理制度，構(gòu)建“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+投資發(fā)展公司+專業(yè)研究所”的組織架構(gòu)，賦予其人員選聘、職稱評(píng)審、科技項(xiàng)目管理、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等自主權(quán)，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體。同時(shí)，實(shí)施科技項(xiàng)目揭榜制，聚焦集成電路、北斗導(dǎo)航等地球空間信息、新一代信息技術(shù)、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。