大排查大整治 建立“兩個(gè)清單”
貴州扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)

□ 應(yīng)急聚焦

近日，貴州省2020年石油化工火災(zāi)撲救應(yīng)急處置演練在中石化貴陽(yáng)石油庫(kù)舉行，此次演練是省應(yīng)急廳和消防救援總隊(duì)第一次聯(lián)合舉辦的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。圖為演練人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫度。

為進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)事故處理流程，提高安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，貴州盤(pán)江煤電集團(tuán)在天能公司LNG工段開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練。

近日，貴州省應(yīng)急管理廳舉辦貴州省2020年危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置演練，通過(guò)演練提升危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置能力。

貴州省應(yīng)急管理廳深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)決策部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展督導(dǎo)檢查和工作培訓(xùn)，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，部署推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

安全生產(chǎn)，重如泰山，只有牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，才能切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。5月6日，貴州省召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，部署安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

貴州省應(yīng)急管理廳深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)決策部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展督導(dǎo)檢查和工作培訓(xùn)，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，部署推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月6日至8月4日，全省共組織排查檢查組168048組次，檢查人員826746人次，檢查企業(yè)420441家次，排查一般隱患259923項(xiàng)，已整改247078項(xiàng)；重大隱患97項(xiàng)，已整改47項(xiàng)，下達(dá)整改意見(jiàn)69655條，停業(yè)整頓702家，罰款6096余萬(wàn)元，查封關(guān)閉企業(yè)190家。

□ 排查風(fēng)險(xiǎn)隱患

“針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和存在的隱患，你們要立即整改。”近日，黔南州應(yīng)急局基礎(chǔ)科工作人員及3名省級(jí)專(zhuān)家到福泉市開(kāi)展了井工礦山安全生產(chǎn)排查“會(huì)診”工作。

“把你們的安全管理規(guī)章制度拿來(lái)看一下?！睂?zhuān)家組一行到甕福磷礦穿巖洞地采礦山和福泉磷礦新橋磷礦二號(hào)井，通過(guò)座談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)排查等方式，詳細(xì)檢查了企業(yè)各類(lèi)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定執(zhí)行情況、相關(guān)管理臺(tái)賬和工作記錄情況。

檢查過(guò)程中，專(zhuān)家組對(duì)照?qǐng)D紙資料詳細(xì)查看了井下巷道、作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施運(yùn)行和管理狀況，重點(diǎn)排查機(jī)電設(shè)備、“六大系統(tǒng)”、防治水等高風(fēng)險(xiǎn)部位。

排查結(jié)束后，專(zhuān)家組向企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員逐一反饋了檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的隱患，針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，專(zhuān)家組提出詳細(xì)的整改建議，并由黔南州應(yīng)急局下達(dá)了執(zhí)法文書(shū)，要求企業(yè)針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，制定切實(shí)可行的整改方案，逐條整改落實(shí)到位，及時(shí)消除安全隱患，并加強(qiáng)跟蹤和總結(jié)，在今后的生產(chǎn)建設(shè)中避免出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展密不可分，更與人民的安全感、幸福感息息相關(guān)。為抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全省各級(jí)、各部門(mén)通過(guò)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，突出抓好交通領(lǐng)域、煤礦領(lǐng)域、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、消防領(lǐng)域等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)管?chē)?yán)控隱患點(diǎn)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

□ 全面治理隱患

“塔吊不能懸掛在加油站罩棚上?！?/p>

“安全網(wǎng)扎在圍墻上有倒塌的危險(xiǎn)。”

……

近期，獨(dú)山縣應(yīng)急管理局深入到麻萬(wàn)鎮(zhèn)多家企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全隱患排查整治。在排查整治過(guò)程中，該縣應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)麻萬(wàn)鎮(zhèn)中山大廈項(xiàng)目部分建設(shè)設(shè)施對(duì)麻萬(wàn)加油站構(gòu)成安全隱患，容易造成安全事故。

針對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，縣應(yīng)急管理局積極組織住建局，麻萬(wàn)鎮(zhèn)、井城街道辦事處等相關(guān)單位，對(duì)企業(yè)存在的隱患提出整改意見(jiàn)，并督促企業(yè)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行限時(shí)整改，還要在整改完成后進(jìn)行復(fù)查，有效避免事故隱患“查而不治”，嚴(yán)防企業(yè)存在“僥幸心理”。

據(jù)了解，為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，獨(dú)山縣應(yīng)急管理局嚴(yán)把預(yù)防關(guān)、檢查關(guān)、整改關(guān)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，制定工作方案下發(fā)至各企業(yè)，要求企業(yè)從防塌方、防滑坡、防水淹、防雷擊等方面開(kāi)展自查自糾工作，同時(shí)，要求八鎮(zhèn)安監(jiān)站到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)真排查企業(yè)未檢出的問(wèn)題隱患，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)，嚴(yán)格開(kāi)展整改工作，并做好復(fù)查。

安全生產(chǎn)工作要長(zhǎng)治久安，省應(yīng)急管理廳等各有關(guān)部門(mén)切實(shí)擔(dān)責(zé)，成立工作專(zhuān)班，嚴(yán)格部署落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。同時(shí)，要求全省各地區(qū)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面深入細(xì)致開(kāi)展問(wèn)題隱患排查，逐條“量身定做”整改治理措施，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，全面治理安全隱患。

□ 嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法

“作為安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不安全就不能經(jīng)營(yíng)，不安全就不能生產(chǎn)，如果公司履行不了這樣的職責(zé)，那這樣的公司就沒(méi)有必要存在?！痹?月14日召開(kāi)的安全生產(chǎn)集中約談暨警示教育會(huì)上，造成人員傷亡的孟關(guān)汽配城物管公司貴州辰龍橋物業(yè)管理有限公司就該起事故原因做出檢討發(fā)言后，省安委辦副主任、省應(yīng)急廳副廳長(zhǎng)葉文邦當(dāng)場(chǎng)提出質(zhì)問(wèn)與批評(píng)。

在當(dāng)天的會(huì)上，省安委辦對(duì)近期以來(lái)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害單位進(jìn)行了約談，對(duì)道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的縣級(jí)政府、單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示教育。被約談和警示教育的單位及負(fù)責(zé)人，分別就事故存在的主要問(wèn)題、事故原因、調(diào)查處理情況及采取的整改措施等進(jìn)行陳述匯報(bào)。

針對(duì)一些企業(yè)和單位對(duì)事故做出的責(zé)任推諉等情況，省安委辦現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了質(zhì)問(wèn)與批評(píng)。同時(shí)，省消防救援總隊(duì)、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省工信廳、省公安廳等負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)領(lǐng)域存在的問(wèn)題提出了具體的整改建議和要求，要求相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行限期整改。

安全生產(chǎn)這根弦必須時(shí)刻緊繃，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各地、各部門(mén)本著“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取“四不兩直”隨機(jī)抽查、回頭看等方式開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、堅(jiān)持重大隱患視同事故的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)隱患整改通過(guò)通報(bào)、約談等方式督促企業(yè)落實(shí)整改措施，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、處罰到位，切實(shí)起到震懾作用。（記者 畢文君）