國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年8月28日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云，國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋，廣東省委農(nóng)辦、扶貧辦專職副主任梁健介紹消費(fèi)扶貧行動(dòng)有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)。（焦非 攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云先生，請(qǐng)他向大家介紹消費(fèi)扶貧行動(dòng)有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋先生，廣東省委農(nóng)辦、省扶貧辦專職副主任梁健先生。下面，請(qǐng)洪天云先生作介紹。

國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任 洪天云：

各位記者朋友們，非常高興與大家在這里見面，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)心和支持。今天我與地方、企業(yè)有關(guān)同志一起，向大家介紹消費(fèi)扶貧行動(dòng)和全國(guó)消費(fèi)扶貧月活動(dòng)的有關(guān)情況。

如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。習(xí)近平總書記對(duì)消費(fèi)扶貧多次作出重要論述和指示批示。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合28個(gè)部門印發(fā)《消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案》，對(duì)開展消費(fèi)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出具體安排。

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)雙重挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記今年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上明確指示要開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)。國(guó)務(wù)院扶貧辦與發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、供銷合作總社、全國(guó)工商聯(lián)等深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神，按照政府工作報(bào)告和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，共同組織開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)方案等多個(gè)文件，召開全國(guó)消費(fèi)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)各地開展了一系列工作，推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動(dòng)做實(shí)做細(xì)。一是有序推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定。按照“市場(chǎng)主體自愿申請(qǐng)、中西部縣級(jí)扶貧主管部門認(rèn)定、定期公示發(fā)布、國(guó)家省市三級(jí)監(jiān)管”的流程，組織中西部規(guī)范認(rèn)定扶貧產(chǎn)品。今天我們特地邀請(qǐng)了扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商的代表，甘肅省隴南祥宇油橄欖開發(fā)有限責(zé)任公司的董事長(zhǎng)劉玉紅女士來到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，感興趣的記者朋友會(huì)后可以面對(duì)面的詳細(xì)了解祥宇公司在扶貧產(chǎn)品質(zhì)量提升、品牌打造、帶貧機(jī)制等方面的做法進(jìn)行。二是不斷豐富銷售體系。積極推進(jìn)預(yù)算單位采購(gòu)、扶貧產(chǎn)品交易市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)組織幫助銷售等模式，拓展扶貧產(chǎn)品銷售渠道。三是積極搭建服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)社會(huì)扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧第四方平臺(tái)，為扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、購(gòu)買者提供信息發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。

總的來看，消費(fèi)扶貧行動(dòng)的前期工作取得了初步進(jìn)展。九月是扶貧產(chǎn)品開始大量上市的季節(jié)。為進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品銷售，激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，營(yíng)造社會(huì)參與氛圍，國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)供銷合作總社、全國(guó)工商聯(lián)等11個(gè)部門組織開展全國(guó)消費(fèi)扶貧月活動(dòng)，這既標(biāo)志著消費(fèi)扶貧行動(dòng)的正式啟動(dòng)，也標(biāo)志著消費(fèi)扶貧工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

圖為國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云。（徐想 攝）

今年消費(fèi)扶貧月活動(dòng)的主題是：萬企參與，億人同行?；顒?dòng)內(nèi)容包括：一個(gè)啟動(dòng)儀式，一個(gè)專題新聞發(fā)布會(huì)，以及消費(fèi)扶貧專柜專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)、消費(fèi)扶貧專館專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)、消費(fèi)扶貧專區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)、“扶貧832”銷售平臺(tái)專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)和中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季活動(dòng)這五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。

活動(dòng)分三階段開展：8月中下旬是宣傳發(fā)動(dòng)階段，組織宣傳預(yù)熱并逐步升溫；9月是組織實(shí)施階段，相關(guān)部門組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)有關(guān)地方和單位結(jié)合實(shí)際開展各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性活動(dòng)；10月上中旬是總結(jié)展示階段，組織開展消費(fèi)扶貧月成果展示活動(dòng)，包括消費(fèi)扶貧行動(dòng)論壇、消費(fèi)扶貧月成果發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品展示等。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示要求，把開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)作為應(yīng)對(duì)疫情、災(zāi)情的有效方式，作為鞏固脫貧成果、防止返貧的有力舉措，作為促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”“果盤子”問題相結(jié)合、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、創(chuàng)新試點(diǎn)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、消費(fèi)扶貧與扶貧協(xié)作定點(diǎn)扶貧相結(jié)合、銷售方式線上線下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市居民買到好東西、扶貧產(chǎn)品賣出好價(jià)錢、產(chǎn)銷對(duì)接形成好機(jī)制、貧困地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、貧困群眾增收闖出好路子、社會(huì)參與有個(gè)好平臺(tái)，確保扶貧產(chǎn)品不出現(xiàn)大面積的滯銷賣難問題。

我先介紹這么多，下面，很高興回答大家的提問。

壽小麗：

下面開始提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

請(qǐng)問洪主任，剛才您介紹了今年9月份要啟動(dòng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)，今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，在這個(gè)時(shí)候推出這個(gè)行動(dòng)有什么考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算？謝謝。

洪天云：

非常感謝提出這個(gè)問題，這也是大家非常關(guān)注的。我特別想說明一下，消費(fèi)扶貧這件事從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一開始黨中央就高度重視，總書記多次作出指示。在攻堅(jiān)戰(zhàn)開始以后，總書記在各地視察，特別是視察扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí)提出要求，貧困地區(qū)的產(chǎn)品不僅要賣出去，而且要賣出好價(jià)錢，實(shí)際上就是銷售扶貧產(chǎn)品這塊給我們提出了明確的要求。與此同時(shí)，這幾年攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中，我們開展了幾方面的工作，各地都采取各種方式、各種形式幫助貧困地區(qū)老百姓把產(chǎn)品賣出去，各方面都參與進(jìn)來。

一方面是電商扶貧。從2015年開始推進(jìn)電商扶貧工作，實(shí)際上在全國(guó)樹立了一面旗幟，甘肅隴南在各個(gè)方面條件不具備的情況下，把電商扶貧推進(jìn)起來，全國(guó)貧困地區(qū)先后都向隴南學(xué)習(xí)把這個(gè)推進(jìn)起來，在消費(fèi)扶貧方面發(fā)揮了作用。

同時(shí)，我們?cè)谝婚_始對(duì)東西扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，六方面的主要內(nèi)容里，其中一塊就是要求對(duì)貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)品要幫助和指導(dǎo)性的進(jìn)行消費(fèi)。

這幾年攻堅(jiān)戰(zhàn)在貧困地區(qū)大規(guī)模開展的產(chǎn)業(yè)扶貧是見成效的時(shí)候了，把消費(fèi)扶貧提出來，按照總書記要求開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，我認(rèn)為時(shí)間結(jié)點(diǎn)上非常準(zhǔn)、非常重要、非常有意義、非常有針對(duì)性。幾個(gè)方面給在座各位報(bào)告一下，我們基于幾方面考慮：

一是消費(fèi)扶貧行動(dòng)是應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情影響的有效方式，今年突如其來的新冠肺炎疫情和7月份入汛以來的災(zāi)情影響，把消費(fèi)扶貧抓好是應(yīng)對(duì)解決突出問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們想通過消費(fèi)扶貧，在解決應(yīng)對(duì)疫情和應(yīng)對(duì)災(zāi)情的問題以后，完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，意義非常重大。

二是貧困地區(qū)這幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，能不能鞏固，能不能可持續(xù)，特別是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有市場(chǎng)、有規(guī)模、有品牌的，能不能暢通和市場(chǎng)的有效連接，需要通過消費(fèi)扶貧這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行廣泛推介和宣傳。

三是深化東西扶貧協(xié)作，總書記3月6日講話中要求對(duì)東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧進(jìn)一步進(jìn)行深化，消費(fèi)扶貧行動(dòng)也是深化的主體內(nèi)容，需要把它抓好抓實(shí)抓細(xì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)地抓下去。

四是消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量進(jìn)一步參與扶貧、參與貧困地區(qū)發(fā)展的有效平臺(tái)。總書記在2015年11月27日中央扶貧工作會(huì)上講話專門就社會(huì)力量參與扶貧講了一段非常精彩的話，他專門講：咱們國(guó)家不缺少扶貧濟(jì)困的愛心和力量，缺少的是有效可信的平臺(tái)和參與渠道。消費(fèi)扶貧行動(dòng)為社會(huì)參與搭建了有效渠道。今年底我們就全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，貧困縣摘帽，貧困人口脫貧，但是能不能可持續(xù)、能不能長(zhǎng)遠(yuǎn)有效鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，這是一個(gè)大事，中央已經(jīng)明確做出決策。國(guó)家發(fā)改委在“十四五”中明確脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固期，作出專門的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固規(guī)劃，中央還會(huì)進(jìn)一步作出相關(guān)方面的安排，消費(fèi)扶貧行動(dòng)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。謝謝。

香港中評(píng)社記者：

我們知道消費(fèi)扶貧一頭是貧困群眾的錢袋子，另外一頭是千家萬戶的菜籃子、果盤子，請(qǐng)問這個(gè)需求在消費(fèi)扶貧中各個(gè)參與方想了哪些辦法來有效對(duì)接需求？線上線下都有哪些方式可以購(gòu)買消費(fèi)扶貧的產(chǎn)品？謝謝。

洪天云：

謝謝，不僅是媒體關(guān)注，社會(huì)各界也非常關(guān)注，請(qǐng)王大洋司長(zhǎng)介紹一下情況，我做補(bǔ)充。

國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人 王大洋：

感謝您關(guān)注這個(gè)問題，這個(gè)問題確實(shí)是社會(huì)各界都非常關(guān)注的一個(gè)話題。我們認(rèn)定出來扶貧產(chǎn)品以后在什么地方可以買到這些扶貧產(chǎn)品，扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后，生產(chǎn)企業(yè)可以找到哪些銷售渠道來銷售這些扶貧產(chǎn)品。先回應(yīng)一下您剛才的第二個(gè)問題，現(xiàn)在線上線下有很多市場(chǎng)主體，很多企業(yè)，都非常積極踴躍的參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)來銷售扶貧產(chǎn)品，大體上概括了一下是三種類型：

第一種類型是消費(fèi)扶貧專區(qū)?，F(xiàn)有的商業(yè)渠道，包括線上的電商平臺(tái)，也包括線下的商貿(mào)流通企業(yè)，在他們現(xiàn)有的商業(yè)業(yè)態(tài)中設(shè)立一種易于辨識(shí)的專區(qū)來銷售扶貧產(chǎn)品，比如京東、拼多多、淘寶、蘇寧等電商平臺(tái)，也包括線下的永輝超市等等，大家上到平臺(tái)上都可以看到他們?cè)阡N售其他產(chǎn)品的同時(shí)也專門辟出一塊區(qū)域或者單元銷售扶貧產(chǎn)品，甚至在我們城市大大小小的角落中，會(huì)有一種柜臺(tái)、貨架，會(huì)標(biāo)出來是我們的扶貧產(chǎn)品，這是第一種類型，歸納為消費(fèi)扶貧專區(qū)。

第二種類型是消費(fèi)扶貧專館。專館和專區(qū)不一樣，專館是專門銷售扶貧產(chǎn)品。比如有線上的，大家比較關(guān)注的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，我們簡(jiǎn)稱為“扶貧832”平臺(tái)，是一個(gè)線上的銷售專館，是為各級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)使用的平臺(tái)。專館里面第二種類型是地方性專館，也有線上的、線下的，大家看到的江西館、湖北館、西藏館，展示展銷于一體的形態(tài)。第三種是有意愿、有情懷的企業(yè)，他們?cè)谧约旱膱?chǎng)所設(shè)立了消費(fèi)扶貧的專館來銷售扶貧產(chǎn)品。

第三種類型是消費(fèi)扶貧專柜。我們利用現(xiàn)有的智能柜、無人售貨機(jī)等新型的零售方式，把我們的扶貧產(chǎn)品最近距離的貼近到消費(fèi)者的身邊?，F(xiàn)在很多地方做了綜合性的智能售貨柜，比如在商場(chǎng)、車站、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位都可以看到的開門式、掃臉式的綜合性智能轉(zhuǎn)臺(tái)，同時(shí)也包括我們?cè)诒本﹦P德能看到天使之橙，利用貧困地區(qū)的橙子、橘子、咖啡、茶葉來制售飲料的專項(xiàng)智能柜，大體上現(xiàn)在把它歸類為這三種類型，銷售扶貧的專柜、專館、專區(qū)，簡(jiǎn)稱為消費(fèi)扶貧的“三?！保綍r(shí)消費(fèi)者也好、愛心人士也好能夠近距離、便捷的接觸到的一種銷售形式。

圖為國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋。（徐想 攝）

即使是很便捷、很便利，分布也很廣泛的商業(yè)形態(tài)，大家也很難明確知道它們?cè)谑裁吹胤?，所以我們結(jié)合剛才您提的第一個(gè)問題，怎么促進(jìn)需求和資源的對(duì)接，我們依托社會(huì)扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)了一個(gè)消費(fèi)扶貧的第四方服務(wù)平臺(tái)，為扶貧產(chǎn)品的買方、賣方和第三方提供這樣的服務(wù)。一是扶貧產(chǎn)品集中的展示平臺(tái)，告訴大家上到社會(huì)扶貧網(wǎng)就知道哪些產(chǎn)品是扶貧產(chǎn)品。二是我們是一個(gè)高效的對(duì)接平臺(tái)，把買方、賣方、第三方聚合到這個(gè)平臺(tái)上撮合交易，讓大家能便捷的找到，打開我們的手機(jī)，上到我們的網(wǎng)站，知道我們身邊有哪些專柜專館專區(qū)可以買到什么樣的扶貧產(chǎn)品。三是一個(gè)可信的監(jiān)管平臺(tái)。專柜、專館、專區(qū)所有銷售扶貧產(chǎn)品的數(shù)據(jù)都將匯集到社會(huì)扶貧網(wǎng)的消費(fèi)扶貧平臺(tái)上來，能夠讓社會(huì)便于監(jiān)管，防止打著消費(fèi)扶貧的旗號(hào)銷售非扶貧產(chǎn)品或者是謀利、斂財(cái)。我們也歡迎大家到社會(huì)扶貧網(wǎng)上看一看，選擇大家習(xí)慣的購(gòu)買渠道，選擇大家喜歡的扶貧產(chǎn)品來下單，支持我們的消費(fèi)扶貧事業(yè)。謝謝大家。

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我們知道今年南方洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重，請(qǐng)問對(duì)我們的消費(fèi)扶貧工作是否帶來一些影響？扶貧辦對(duì)受災(zāi)地區(qū)有哪些保護(hù)措施？謝謝。

洪天云：

謝謝。今年脫貧攻堅(jiān)收官之年沒有想到突如其來的新冠肺炎疫情，入汛以來，部分省洪災(zāi)非常嚴(yán)重，有部分省、部分地方是98以后最大的一次洪澇災(zāi)害。有一個(gè)基本情況給大家報(bào)告一下，到8月21日，安徽省等9個(gè)省市嚴(yán)重洪澇災(zāi)害涉及到了296個(gè)貧困縣，涉及的貧困村是15336個(gè)，涉及到受災(zāi)群眾超過200萬人，各個(gè)地方都采取了及時(shí)應(yīng)對(duì)的措施，洪澇災(zāi)害影響很大，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面，特別是農(nóng)村面上這一塊。一是洪澇災(zāi)害以后，道路沖毀，產(chǎn)品運(yùn)不出來，首先是阻礙了正常的物資流通。二是老百姓家里受洪災(zāi)以后，部分老鄉(xiāng)從城里回家去救災(zāi)，在收入上也會(huì)受到影響。三是基礎(chǔ)設(shè)施，包括老百姓的房屋也受到一些影響。有一個(gè)數(shù)據(jù)給大家報(bào)告一下，超過200萬貧困人口受到影響，特別是因?yàn)?zāi)出現(xiàn)了13.7萬戶、40多萬人的飲水困難，同時(shí)有近萬戶3萬多人因?yàn)檫@次災(zāi)害住房出現(xiàn)了問題。到21號(hào)統(tǒng)計(jì)為止，90%得到解決，還有10%正在處置過程里面。其他群眾采取自力更生自救的方式，都得到了比較好的解決。各級(jí)政府，特別是扶貧部門采取有效措施，受災(zāi)200多萬貧困人口中，我們及時(shí)把部分可能出現(xiàn)返貧的接近13000戶，包括脫貧的人口和邊緣人口，及時(shí)納入了新的監(jiān)測(cè)體系中，這是大的方面，也是基本情況。

最近一段時(shí)間，可能在座的各位都知道，今天中央媒體，人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)已經(jīng)播了，中央財(cái)政安排了1000億對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行重建復(fù)建，采取了有效措施。各級(jí)地方政府，省市縣都采取了一系列有效措施，在貧困地區(qū)、貧困縣采取傾斜安排和支持。

貧困縣、貧困村這一塊，駐村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記都還在現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴，把每一個(gè)受災(zāi)貧困家庭、每一個(gè)受災(zāi)人口和受災(zāi)的情況梳理情況以后針對(duì)性采取措施，幫助他們脫貧、克服困難、克服災(zāi)情影響，充分利用后幾個(gè)月，特別是南方地區(qū)還可以補(bǔ)種、搶收等多種方式，把損失減少到最低限度。同時(shí)，可能大家剛剛看到，春華同志在廣東召開東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)工作座談會(huì)，我們針對(duì)貧困地區(qū)已經(jīng)就業(yè)、已經(jīng)上崗的相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，在發(fā)達(dá)地區(qū)、所在省、本縣就業(yè)的要穩(wěn)定他們的就業(yè)崗位，穩(wěn)定他們的收入，今年年底這些貧困家庭、貧困群眾，包括脫貧的，一定要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不落一個(gè)后腿。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

剛才洪主任在介紹中提到今年的扶貧月將舉行一系列活動(dòng)，請(qǐng)問是否能夠介紹一下有哪些具體的活動(dòng)安排，有哪些亮點(diǎn)的活動(dòng)？謝謝。

洪天云：

剛才在發(fā)布詞里面主要活動(dòng)我介紹了一下，主要是五個(gè)方面的活動(dòng)。剛才大洋司長(zhǎng)又做了進(jìn)一步的闡述，包括四個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)和農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季活動(dòng)，在四個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)中，剛才大洋司長(zhǎng)講的三專，扶貧專柜的推進(jìn)活動(dòng)、扶貧專館的推進(jìn)活動(dòng)和扶貧專區(qū)的推進(jìn)活動(dòng)，這一塊相關(guān)材料、相關(guān)內(nèi)容會(huì)發(fā)給大家，9月初啟動(dòng)儀式的時(shí)候，詳細(xì)安排也會(huì)給大家進(jìn)行介紹。農(nóng)民豐收節(jié)是9月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這塊做了系列安排，今年因?yàn)槭敲撠毠?jiān)收官之年，中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)也把銷售扶貧產(chǎn)品作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，在活動(dòng)中重點(diǎn)進(jìn)行安排。832平臺(tái)大洋司長(zhǎng)已經(jīng)做了介紹，我不再贅述。

總的來說，開展的活動(dòng)中央層面是這幾個(gè)方面，各個(gè)省根據(jù)自身的情況還有系統(tǒng)安排，一會(huì)兒相關(guān)問題問到梁健主任的時(shí)候會(huì)講廣東這塊的安排，謝謝你。

海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/span>

直播帶貨是近期的熱詞，各地也將此與消費(fèi)扶貧結(jié)合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)，從而幫助貧困戶獲得更多收入。但是有分析認(rèn)為，在直播帶貨的熱潮過后，扶貧產(chǎn)品還存在著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足、職業(yè)化人才培養(yǎng)需求增加以及物流和銷售渠道等方面問題，消費(fèi)扶貧下一步該如何走呢？謝謝。

洪天云：

這個(gè)問題問的很尖銳，首先我們肯定直播帶貨是個(gè)非常好的形式，我們非常鼓勵(lì)、非常歡迎，而且一些貧困地區(qū)的縣長(zhǎng)、書記還主動(dòng)站出來直播帶貨，我們不反對(duì)，但是不完全倡導(dǎo)，但是對(duì)名人，特別是各個(gè)方面在消費(fèi)者中有影響力、帶動(dòng)力的直播帶貨相關(guān)人士我們是高度肯定和鼓勵(lì)的。這是一個(gè)方面。第二，直播帶貨目前也出現(xiàn)了小情況，貧困地區(qū)對(duì)直播帶貨的產(chǎn)品算兩本賬，我們講扶貧產(chǎn)品在貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要的事情，幫助貧困地區(qū)宣傳，幫助貧困地區(qū)直播帶貨，讓它擴(kuò)大影響，好酒也怕巷子深，需要在這塊做。另外一方面要算經(jīng)濟(jì)賬，目前我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地區(qū)請(qǐng)名人大牌，最后算賬下來，直播帶貨請(qǐng)名人花的費(fèi)用和直播帶貨以后的效應(yīng)不成正比，成反比，花了好幾十萬、上百萬，最后直播帶貨的銷售才小幾十萬，這個(gè)賬怎么算算不過來，所以這方面也是教訓(xùn)，也對(duì)以后的工作提出了新的要求。

另外一方面，你提的問題也是大家非常關(guān)注的，總的來說，現(xiàn)在貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧成果大規(guī)模展現(xiàn)，但是我們客觀的看到，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有周期、有規(guī)律，是有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過程的，現(xiàn)在貧困地區(qū)由于相關(guān)物流條件、發(fā)展條件和現(xiàn)代設(shè)施的相關(guān)條件，比發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地發(fā)展好的地區(qū)差，習(xí)近平總書記在7月30日作出重大部署，提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的要求，我們貧困地區(qū)要全力以赴參與進(jìn)來、介入進(jìn)來。但是，另一方面大家知道，扶貧產(chǎn)品很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，鏈條比較脆弱，在工作過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)中，信息化、智能化管理水平比較低，扶貧產(chǎn)品的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平不高，特別是物流配送和物流設(shè)施都還有差距，這些都需要我們?cè)诮衲旯?jiān)戰(zhàn)剩下的幾個(gè)月時(shí)間里把相關(guān)短板補(bǔ)好，補(bǔ)齊，同時(shí)，在“十四五”這五年規(guī)劃中把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，把相關(guān)的困難問題考慮更多一些，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品和市場(chǎng)的有效對(duì)接，參與大循環(huán)、參與市場(chǎng)化的大競(jìng)爭(zhēng)，大家知道，由于貧困地區(qū)是市場(chǎng)信號(hào)比較弱的地方，政府還要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者：

請(qǐng)問扶貧產(chǎn)品是按照什么程序來進(jìn)行認(rèn)定的？謝謝。

王大洋：

感謝您關(guān)注這個(gè)問題。實(shí)際上大家也非常疑惑，什么叫扶貧產(chǎn)品，我們也在工作當(dāng)中接觸到了，很多地方提出來，到底貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品是不是就是扶貧產(chǎn)品，扶貧產(chǎn)品到底有什么樣的特質(zhì)，是按照什么程序認(rèn)定出來的，借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝您提出這個(gè)問題，下面我給大家做一個(gè)簡(jiǎn)單介紹。

什么是扶貧產(chǎn)品？所謂的扶貧產(chǎn)品就是中西部貧困地區(qū)生產(chǎn)出來的具有帶貧、益貧效應(yīng)的產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品和貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品最大的區(qū)別是帶有帶動(dòng)貧困戶增收脫貧的作用，生產(chǎn)的企業(yè)或者合作社等市場(chǎng)主體在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中建有健全的帶貧減貧的機(jī)制，這是我們對(duì)扶貧產(chǎn)品的一個(gè)基本定義。之所以要把扶貧產(chǎn)品這個(gè)概念提出來，就是要讓消費(fèi)扶貧的政策紅利、市場(chǎng)紅利最后能夠真正落到貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口的增收脫貧上。

我們對(duì)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定流程基本是這樣的：由企業(yè)或者合作社這樣的市場(chǎng)主體自愿提出申請(qǐng)，中西部地區(qū)有扶貧任務(wù)的縣級(jí)扶貧部門來認(rèn)定，我們定期組織公示和發(fā)布，最后國(guó)家、省、市三級(jí)對(duì)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過程進(jìn)行監(jiān)管。這里面可能涉及到比較關(guān)鍵的問題，一是哪里可以認(rèn)定扶貧產(chǎn)品？中西部22個(gè)省份當(dāng)中有扶貧任務(wù)的縣、市、區(qū)、旗這樣的地方可以認(rèn)定扶貧產(chǎn)品。二是誰可以申請(qǐng)認(rèn)定扶貧產(chǎn)品？就是這些地方有法人資格、有健全的帶貧減貧的機(jī)制的企業(yè)或者合作社可以提出申請(qǐng)。之所以提出來有法人資格，就是因?yàn)槲覀儏⑴c到消費(fèi)扶貧行動(dòng)當(dāng)中去，大量的交易行為要履行契約，單純的個(gè)人可能在履約時(shí)會(huì)形成障礙。三是誰來認(rèn)定？就是中西部地區(qū)的縣級(jí)扶貧主管部門。四是在哪里可以看到扶貧產(chǎn)品的相關(guān)信息？我們的扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后是定期的在社會(huì)扶貧網(wǎng)上進(jìn)行公示發(fā)布和動(dòng)態(tài)調(diào)整。五是扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定誰來進(jìn)行監(jiān)管？我們國(guó)家、省、市三級(jí)扶貧部門對(duì)整個(gè)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，同時(shí)我們也通過12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話和社會(huì)各類媒體來接受社會(huì)的監(jiān)督和監(jiān)管。謝謝。

洪天云：

我補(bǔ)充一點(diǎn)，扶貧產(chǎn)品有三要素，首先是安全合格產(chǎn)品，法人主體自己的產(chǎn)品首先是質(zhì)量安全合格，這是商品基本的要素。二是承諾的價(jià)格是同規(guī)格、同品種、同質(zhì)量的平均價(jià)格。不能說是貧困地區(qū)生產(chǎn)的扶貧產(chǎn)品，就把價(jià)錢調(diào)得高高的，我是扶貧產(chǎn)品，必須買我的東西，這是不允許的。三是扶貧產(chǎn)品必須有減貧帶貧機(jī)制，減貧帶貧機(jī)制說具體一點(diǎn)，有扶貧任務(wù)的縣扶貧主管部門有一套認(rèn)定機(jī)制，這個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，比如合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品里，有沒有帶領(lǐng)貧困戶一起參加勞動(dòng)、一起增收，這個(gè)企業(yè)在用工中有沒有明確的機(jī)制，占多大比例解決建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力在你這個(gè)企業(yè)就業(yè)，這些通過核定以后才能確定你是不是有減貧帶貧機(jī)制，把這三個(gè)要素結(jié)合起來才能認(rèn)定你是扶貧產(chǎn)品。

壽小麗：

請(qǐng)繼續(xù)提問，剛才洪主任也介紹了，今天廣東省扶貧辦的梁健副主任特別參加了我們的發(fā)布會(huì)，有沒有記者想問梁主任的問題？

中國(guó)新聞社記者：

我想請(qǐng)問東部地區(qū)在扶貧方面有哪些舉措？目前的進(jìn)展和成效如何？在消費(fèi)扶貧月期間有什么重要安排？謝謝。

廣東省委農(nóng)辦、省扶貧辦專職副主任 梁健：

非常感謝你。廣東省委、省政府一直以來高度重視東西部扶貧協(xié)作工作，把消費(fèi)扶貧作為東西部扶貧協(xié)作的一個(gè)重要方式和渠道。最近以來，按照中央特別是國(guó)務(wù)院扶貧辦的具體安排，廣東省委、省政府特別是李希書記、興瑞省長(zhǎng)親自部署、親自推動(dòng)，讓消費(fèi)扶貧作為廣東打造東西扶貧協(xié)作升級(jí)版一個(gè)非常重要的渠道。主要做了五方面的工作：

一，大力營(yíng)造消費(fèi)扶貧的濃厚氛圍。利用國(guó)家扶貧日、630廣東扶貧濟(jì)困日等時(shí)機(jī)，倡導(dǎo)社會(huì)各界支持參與消費(fèi)扶貧。另外，廣泛利用各類媒體宣傳，讓消費(fèi)也能扶貧，深入人心，形成人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為的社會(huì)共識(shí)和行動(dòng)自覺。大家知道，扶貧濟(jì)困這種善心、善行是中華民族的傳統(tǒng)美德，在廣東改革開放之先，這種善心善行也是非常濃厚的氛圍，借助消費(fèi)扶貧這樣一個(gè)重要的時(shí)機(jī)，我們廣泛的發(fā)動(dòng)，效果還是很好的，凝聚了廣東社會(huì)各界，包括民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人積極參與。

二，加強(qiáng)消費(fèi)扶貧制度的建設(shè)。在省級(jí)層面出臺(tái)系列推動(dòng)消費(fèi)扶貧的專門文件，建立了省級(jí)層面消費(fèi)扶貧的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)市縣建立消費(fèi)扶貧專班，形成橫向縱向的工作合力。

三，推動(dòng)提升扶貧產(chǎn)品的供給水平。主要通過扶貧協(xié)作、對(duì)口支援等現(xiàn)行工作機(jī)制，與貧困地區(qū)共建種養(yǎng)殖基地，粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品加工基地等，助力中西部貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，包括扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。目前我們?cè)谌珖?guó)認(rèn)定的粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地有808個(gè)，加工企業(yè)71家，參與建設(shè)菜籃子配送中心15個(gè)。

四，健全消費(fèi)扶貧交易體系。在廣州我們建立了廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)是專門銷售扶貧產(chǎn)品的，屬于剛才大洋司長(zhǎng)介紹到的專館，面積有5萬平方米，在管理方面，我們采取政府搭臺(tái)、適當(dāng)補(bǔ)貼、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式。通過這樣一種方式，我們爭(zhēng)取做到時(shí)時(shí)在線，天天開業(yè)，周周有活動(dòng)，月月辦展，年年辦會(huì)，達(dá)到買全國(guó)、賣世界的目的。目前交易市場(chǎng)已經(jīng)成為全國(guó)消費(fèi)扶貧的示范單位，我們也用好這個(gè)平臺(tái)，全力讓貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)品通過這個(gè)平臺(tái)融入大灣區(qū)，進(jìn)入廣大市民的餐桌。

五，構(gòu)建消費(fèi)扶貧良好社會(huì)生態(tài)。聯(lián)合財(cái)政、工會(huì)、婦聯(lián)、供銷社、金融等部門，落實(shí)預(yù)算單位采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的要求，推進(jìn)消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。引導(dǎo)大型企業(yè)，比如廣東碧桂園、恒大、萬科這些企業(yè)積極通過以購(gòu)代捐、推廣營(yíng)銷等方式來助力消費(fèi)扶貧。動(dòng)員社會(huì)力量這塊，我們?cè)诮衲甑?月30日廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)中，當(dāng)天就有4.26億元的以購(gòu)代捐的行動(dòng)，主要是民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織。

通過一系列的工作，在廣東形成了全產(chǎn)業(yè)鏈體系化的消費(fèi)扶貧廣東模式，推動(dòng)消費(fèi)扶貧進(jìn)入了快車道。據(jù)目前監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，今年以來全省銷售各類扶貧產(chǎn)品達(dá)到243億，體現(xiàn)了廣東在消費(fèi)扶貧中的一種擔(dān)當(dāng)和作為。

圖為廣東省委農(nóng)辦、省扶貧辦專職副主任梁健。（徐想 攝）

接下來，我們按照國(guó)務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一部署，在消費(fèi)扶貧月重點(diǎn)圍繞萬企參與、億人同行主題，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界，突出抓好三個(gè)方面的活動(dòng)：

第一，落實(shí)四個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)。一是首批消費(fèi)扶貧專柜在廣東落地。二是落實(shí)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)線上線下廣東館建設(shè)的落地。三是推動(dòng)商超門店、批發(fā)市場(chǎng)、線上平臺(tái)建設(shè)一批消費(fèi)扶貧專區(qū)。四是推動(dòng)預(yù)算單位在扶貧832銷售平臺(tái)上集中采購(gòu)一批扶貧產(chǎn)品。

第二，抓實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是建立首批東西扶貧協(xié)作的優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品名錄和導(dǎo)購(gòu)圖。二是探索認(rèn)定一批具有帶貧成效的產(chǎn)品。三是認(rèn)定一批全省消費(fèi)扶貧示范店。四是認(rèn)定一批粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地。五是建立一個(gè)消費(fèi)扶貧成效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，和中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)有效銜接起來。

第三，舉辦六場(chǎng)大型展銷活動(dòng)。聯(lián)合對(duì)口幫扶的廣西、四川、云南以及在交易市場(chǎng)中入駐的16個(gè)省市區(qū)開展活動(dòng)。今天正在交易市場(chǎng)舉辦的粵桂扶貧協(xié)作產(chǎn)品的交易會(huì)，今天上午正在開幕。這個(gè)活動(dòng)是廣東消費(fèi)扶貧月的一個(gè)序曲，廣東省委常委葉貞琴同志、廣西壯族自治區(qū)政府方春明副主席也參加了今天的活動(dòng)，也歡迎大家關(guān)注。二是云南省昭通農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)。三是亞洲（廣州）果蔬大會(huì)暨中國(guó)果業(yè)大會(huì)。四是四川扶貧產(chǎn)品銷售周活動(dòng)，一方面聯(lián)動(dòng)四川涼山和甘孜州，這兩個(gè)地方是廣東對(duì)口協(xié)作的，并惠及整個(gè)四川的扶貧產(chǎn)品來開展的一系列大型活動(dòng)。五是廣東省商務(wù)廳扶貧產(chǎn)品暨貢柑市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，也是對(duì)接中西部地區(qū)扶貧產(chǎn)品的行業(yè)部門牽頭的一個(gè)重大的展銷活動(dòng)。六是繼去年9月28日舉辦的廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易博覽會(huì)之后，今年在9月下旬開展第二屆博覽會(huì)。

上面是我對(duì)廣東參與消費(fèi)扶貧，包括我們所取得的一些進(jìn)展和初步的效果，以及消費(fèi)扶貧月的初步安排。謝謝大家。

洪天云：

梁健同志把廣東消費(fèi)扶貧介紹的豐富多彩，我再補(bǔ)充一點(diǎn)情況。廣東是消費(fèi)扶貧重點(diǎn)省，而且是率先示范，8月10日全國(guó)消費(fèi)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在廣州召開，全國(guó)各地特別是東部地區(qū)各省都向他們學(xué)習(xí)，詳細(xì)情況梁健同志已經(jīng)做了介紹。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后，中央對(duì)中西部地區(qū)22個(gè)省級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行考核，同時(shí)也對(duì)東部地區(qū)9省14市承擔(dān)東西扶貧協(xié)作任務(wù)進(jìn)行考核，包括中央單位定點(diǎn)扶貧進(jìn)行考核。對(duì)東部地區(qū)9省14市的考核內(nèi)容中，其中一項(xiàng)是幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品，到目前為止，我們有一個(gè)初步統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)已經(jīng)銷售了264.35億，跟年初責(zé)任書里面的內(nèi)容相比較，完成了200%，超過了1倍。大家介紹的扶貧產(chǎn)品認(rèn)定以后進(jìn)行了比對(duì)，扶貧產(chǎn)品占了30%以上，接近70個(gè)億，主要情況就這些。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

我們注意到，在消費(fèi)扶貧方面，部分扶貧產(chǎn)品出現(xiàn)了過于依賴幫扶單位包銷、不夠市場(chǎng)化的現(xiàn)象，如何規(guī)避這類情況的發(fā)生？消費(fèi)扶貧推進(jìn)過程中，政府需要扮演一個(gè)什么樣的角色？謝謝。

洪天云：

你提的問題也是當(dāng)前消費(fèi)扶貧在推進(jìn)各項(xiàng)工作中必須高度重視的一件事情。三個(gè)方面的情況，我簡(jiǎn)要報(bào)告一下。

第一，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，這是一貫的工作要求。從政府部門的角度，從來沒有把扶貧產(chǎn)品讓哪個(gè)部門包銷，分任務(wù)、壓任務(wù)甚至做指標(biāo)，到現(xiàn)在為止沒有這個(gè)情況。但是在我們的工作中確實(shí)存在相關(guān)中央單位或企業(yè)對(duì)貧困村做出承諾，只要種得出來我就可以全部銷掉，這個(gè)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相悖的。一個(gè)產(chǎn)品的培育有周期、有規(guī)律，和市場(chǎng)對(duì)接才可持續(xù)、才可以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們專門請(qǐng)了一家民營(yíng)企業(yè)，在貧困地區(qū)發(fā)展非常好，而且有帶貧成效，就是隴南祥宇公司的董事長(zhǎng)劉玉紅。大家知道，我們國(guó)家適合生長(zhǎng)橄欖樹的地方是不多的，咱們嘉陵江流域的支流，白龍江流域是最適宜的，大家知道60年代周恩來總理接受了阿爾巴尼亞對(duì)橄欖樹的捐贈(zèng)，在這個(gè)地方通過幾十年把它發(fā)展起來，發(fā)展起來以后橄欖制出以后能不能變成橄欖油面向市場(chǎng)，他們的企業(yè)通過多年的探索，現(xiàn)在效益規(guī)模都非常不錯(cuò)，怎么樣帶動(dòng)貧困戶，怎么樣把產(chǎn)品賣出去，怎么和市場(chǎng)對(duì)接，他們有一整套機(jī)制，下來以后，各位感興趣，給大家推薦，和劉玉紅董事長(zhǎng)進(jìn)行交流，她可以跟大家進(jìn)行詳細(xì)介紹。

第二，剛才大洋司長(zhǎng)給大家介紹消費(fèi)扶貧行動(dòng)啟動(dòng)以后，幾方面工作的部署安排非常明確，要加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)品的監(jiān)管。包括三方面監(jiān)管：一是扶貧產(chǎn)品本身，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管；二是對(duì)政府工作行為進(jìn)行監(jiān)管；三是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)管。這三個(gè)監(jiān)管如果不到位，就可能出現(xiàn)你說的情況，貧困地區(qū)本身好多產(chǎn)品規(guī)模不大，產(chǎn)品的品牌沒有出來，最后綁架消費(fèi)者，這是不允許的。我們通過多種方式銷售貧困地區(qū)的產(chǎn)品，特別是扶貧產(chǎn)品，我們采取各種措施支持，但是不能綁架消費(fèi)者，必須把最優(yōu)質(zhì)的合格產(chǎn)品，而且能夠有減貧帶貧機(jī)制的扶貧產(chǎn)品向市場(chǎng)推薦，向大家介紹，鼓勵(lì)消費(fèi)者去購(gòu)買，這樣才能把這個(gè)事做好。國(guó)務(wù)院扶貧辦有12317全國(guó)扶貧系統(tǒng)舉報(bào)電話，如果出現(xiàn)這種情況，包銷、包辦甚至綁架愛心，以次充好，打著扶貧旗號(hào)斂財(cái)牟利，希望在座的各位新聞媒體向相關(guān)朋友、相關(guān)親人告知12317舉報(bào)電話，有問題我們就會(huì)及時(shí)查處。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者：

剛才聽了介紹，大家更多是從政府層面、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量層面來介紹消費(fèi)扶貧行動(dòng)。我想從一個(gè)普通消費(fèi)者的角度提兩個(gè)問題。第一，消費(fèi)扶貧是扶貧，但也是消費(fèi)，消費(fèi)本質(zhì)上還是你賣我買的商業(yè)行為。作為一個(gè)普通消費(fèi)者很關(guān)心我買的東西到底是不是質(zhì)量安全有保證的，剛才大洋司長(zhǎng)介紹了消費(fèi)產(chǎn)品的認(rèn)定過程，在認(rèn)定消費(fèi)扶貧產(chǎn)品時(shí)有沒有優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向的機(jī)制，比如說符合三個(gè)條件的扶貧產(chǎn)品都可以認(rèn)定，還是說有一個(gè)優(yōu)中選優(yōu)的機(jī)制，能保證大家買到的都是比較優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，有沒有遴選的機(jī)制？如果我們?cè)谙M(fèi)過程中確實(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全有問題的，有什么樣的途徑可以維護(hù)一個(gè)消費(fèi)者的利益？謝謝。

王大洋：

感謝您關(guān)注這個(gè)問題，我們做消費(fèi)扶貧工作，推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動(dòng)，特別是在促進(jìn)扶貧產(chǎn)品消費(fèi)當(dāng)中，我們很關(guān)注從普通消費(fèi)者、從采購(gòu)單位角度來考慮這個(gè)問題，能給大家一個(gè)更好的消費(fèi)體驗(yàn)，這樣才能保證我們的事業(yè)持續(xù)發(fā)展下去，才能讓扶貧的產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持久健康的發(fā)展。第一，從機(jī)制上來講，在質(zhì)量把控上我們對(duì)全過程有一個(gè)管控。事前，扶貧產(chǎn)品認(rèn)定階段，我們要求凡是扶貧產(chǎn)品申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)必須要符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要符合農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全的相關(guān)規(guī)定，這是一個(gè)底線性的要求。事中，國(guó)家、省、市三級(jí)要進(jìn)行監(jiān)管，12317要接受投訴舉報(bào)，出現(xiàn)了質(zhì)量問題，出現(xiàn)了以次充好的問題，我們及時(shí)進(jìn)行相關(guān)懲罰。事后，我們還有動(dòng)態(tài)調(diào)整，不是說扶貧產(chǎn)品進(jìn)入了、認(rèn)定了，進(jìn)入到我們的目錄中永遠(yuǎn)都是，不符合條件了，出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響到消費(fèi)者的健康了，我們要及時(shí)核實(shí)之后，把它清退出扶貧產(chǎn)品的目錄，并進(jìn)行公示，這是從機(jī)制上講。

我們有三重的保障：一是行業(yè)部門要進(jìn)行很好的把關(guān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要各自履行職責(zé)。二是銷售渠道，線上的電商平臺(tái)，線下的商貿(mào)流通企業(yè)，按照他們自己的產(chǎn)品品質(zhì)管控有他們相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這個(gè)進(jìn)行把關(guān)。三是扶貧系統(tǒng)，發(fā)揮我們自己的作用，發(fā)揮政府考核評(píng)價(jià)的作用，倒逼他們提高管理水平。

怎么樣實(shí)現(xiàn)遴選機(jī)制，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品涌現(xiàn)出來，現(xiàn)在通過社會(huì)扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧第四方服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)第四方服務(wù)平臺(tái)，剛才介紹了，它實(shí)現(xiàn)了各個(gè)銷售渠道的數(shù)據(jù)打通，不光要把扶貧產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)抓取過來，同時(shí)我們也要把各個(gè)渠道、各個(gè)平臺(tái)上對(duì)消費(fèi)者對(duì)這款產(chǎn)品、對(duì)這個(gè)上戶的評(píng)價(jià)也收集起來，當(dāng)你點(diǎn)開這樣的產(chǎn)品或者點(diǎn)開商戶信息時(shí)，就可以看到，社會(huì)各方面對(duì)他的評(píng)價(jià)到底是什么樣的，根據(jù)這樣的評(píng)價(jià)，消費(fèi)者、采購(gòu)單位可以用指間來投票，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品越來越受到市場(chǎng)的認(rèn)可和歡迎。謝謝。

洪天云：

我補(bǔ)充一下。社會(huì)扶貧網(wǎng)由國(guó)家建設(shè)銀行組織了大團(tuán)隊(duì)進(jìn)行第四方平臺(tái)的開發(fā)，已經(jīng)進(jìn)行試運(yùn)行，在啟動(dòng)儀式時(shí)全面對(duì)接。扶貧產(chǎn)品是76152個(gè)，還在繼續(xù)的認(rèn)定過程中，可能接近10萬個(gè)，有些陸續(xù)出來，賣得好的，價(jià)格好的，特別是消費(fèi)者歡迎的，這個(gè)平臺(tái)及時(shí)推送，這款產(chǎn)品有多少消費(fèi)者喜歡，買了多少。總的情況，到時(shí)候下載社會(huì)扶貧網(wǎng)APP就可以及時(shí)查詢，這是消費(fèi)者最關(guān)心的事。謝謝。

澳門月刊記者：

剛才您說國(guó)務(wù)院扶貧辦先后在廣州和云南召開了消費(fèi)扶貧培訓(xùn)班，提出了東部地區(qū)要與中西部地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，請(qǐng)洪主任介紹一下東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作的落實(shí)情況，相關(guān)的部門又是如何構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的？

洪天云：

謝謝澳門月刊對(duì)脫貧攻堅(jiān)和扶貧工作的關(guān)注和支持。首先要感謝澳門各界同胞對(duì)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)心關(guān)注和參與支持。在座新聞界的朋友們都知道，攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后，澳門特別行政區(qū)政府動(dòng)員了澳門社會(huì)各界，專門重點(diǎn)聯(lián)系了貴州的從江縣直接參與脫貧攻堅(jiān)工作。這幾年以來，每年在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面十多個(gè)項(xiàng)目投入巨大的資金支持貴州從江縣的脫貧攻堅(jiān)工作，我代表國(guó)務(wù)院扶貧辦向澳門特區(qū)政府和澳門各界同胞對(duì)脫貧攻堅(jiān)的支持關(guān)注和參與表示衷心的感謝。你關(guān)注的問題，剛才說了幾個(gè)方面，我簡(jiǎn)要說一下。

我們要做好三件事：一，中西部地區(qū)要把兩件事做好，特別是扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定要做好。剛才介紹的三要素，把扶貧產(chǎn)品要認(rèn)定出來，只要符合三個(gè)要素的主要內(nèi)容，我們所在地的縣級(jí)扶貧主管部門就要責(zé)無旁貸地把產(chǎn)品認(rèn)定出來。同時(shí)，中西部地區(qū)省會(huì)城市，比如四川的成都、貴州的貴陽等也要把扶貧產(chǎn)品和市民的菜籃子、米袋子、果盤子需求進(jìn)行近距離、有效的銜接和落實(shí)，不能僅僅依靠東部市場(chǎng)，因?yàn)檫€有物流運(yùn)輸?shù)膯栴}，省內(nèi)是一個(gè)大市場(chǎng)，要用好。二，東部地區(qū)的市場(chǎng)要拓展好。剛才大洋先生介紹了多種方式，無論是扶貧專柜、扶貧專區(qū)、扶貧專館，大家知道扶貧專區(qū)這塊動(dòng)員了我們國(guó)家影響力比較大的，比如淘寶、拼多多、京東以及蘇寧等這些大的電商平臺(tái)，都在網(wǎng)上設(shè)立專區(qū)。剛才梁先生介紹的，以廣東為代表，廣東、上海、北京、天津這幾個(gè)東部省市都在大賣場(chǎng)中設(shè)置專門的扶貧產(chǎn)品專區(qū)，這些專區(qū)直接和他們對(duì)口幫扶的貧困地區(qū)和全國(guó)優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品的相關(guān)省進(jìn)行有效對(duì)接。三，東西部把工作對(duì)接好。有多種方式，我這里不詳細(xì)闡述，剛才大洋司長(zhǎng)已經(jīng)做了介紹。一方面，中西部地區(qū)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后，也要把產(chǎn)品賣出好價(jià)錢，政府對(duì)扶貧產(chǎn)品這塊還要出臺(tái)相關(guān)的幫助扶持政策。比如，物流補(bǔ)貼，涉及到扶貧產(chǎn)品所在地基礎(chǔ)設(shè)施還要加大力度，比如相關(guān)的監(jiān)管工作，同時(shí)扶貧產(chǎn)品在東部地區(qū)要真正落地，要賣出去，扶貧產(chǎn)品和消費(fèi)者真正見面，還要設(shè)計(jì)相關(guān)的政策支持。比如省政府補(bǔ)貼有專區(qū)的商場(chǎng)，有租金補(bǔ)貼，扶貧專柜進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂等等，其他相關(guān)專柜入駐以后都有入駐費(fèi)，扶貧產(chǎn)品專柜免收相關(guān)費(fèi)用，這些都是支持政策，以及相關(guān)的配套服務(wù)政策，把這些工作做好，有效對(duì)接，在政策支持這塊就對(duì)接起來了，對(duì)接起來以后就真正能讓扶貧產(chǎn)品順暢的和消費(fèi)者點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，或者是直接的把它銜接起來。

剛才講的是對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)者的需求，這個(gè)也是同類的，通過宣傳、媒介和多種方式，讓消費(fèi)者更多了解、關(guān)心，讓扶貧產(chǎn)品落地以后最直接的為消費(fèi)者需求服務(wù)。謝謝。

壽小麗：

最后兩個(gè)問題。

新華社記者：

剛才聽梁主任介紹了廣東消費(fèi)扶貧的舉措，也讓我們感受到了消費(fèi)扶貧匯聚社會(huì)力量的磅礴偉力。請(qǐng)問洪主任，關(guān)于消費(fèi)扶貧相關(guān)政策的問題。剛才您提到我們會(huì)在相關(guān)補(bǔ)貼等方面繼續(xù)加大支持力度，請(qǐng)問支持力度會(huì)持續(xù)到什么時(shí)候？消費(fèi)扶貧相關(guān)的幫扶、對(duì)接以及對(duì)中央定點(diǎn)采購(gòu)單位的考核相關(guān)的政策要求會(huì)持續(xù)到什么時(shí)候？此外，在2020年以后，我們的政策是否會(huì)引導(dǎo)現(xiàn)在像廣東一樣積累下來的消費(fèi)扶貧的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)在貧困地區(qū)，包括已經(jīng)摘帽的貧困縣持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我再追加一個(gè)問題，關(guān)于中央定點(diǎn)扶貧單位的考核會(huì)持續(xù)到什么時(shí)候？是否會(huì)一直鼓勵(lì)參與到消費(fèi)扶貧當(dāng)中去？謝謝。

洪天云：

2016年7月20日習(xí)近平總書記在寧夏銀川召開的東西部扶貧協(xié)作專題會(huì)議上已經(jīng)明確東西扶貧協(xié)作是個(gè)好制度，包括在今年3月6日脫貧攻堅(jiān)以來最大規(guī)模開到縣的會(huì)，幾萬人的會(huì)議，習(xí)近平總書記非常明確，要深化東西扶貧協(xié)作制度和中央單位定點(diǎn)扶貧制度，這兩項(xiàng)制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，這點(diǎn)要吃“定心丸”，通過媒體也跟大家做匯報(bào)、回應(yīng)和介紹。這是第一個(gè)方面。

第二，考核的問題，下一步“十四五”可能換方式，怎么評(píng)價(jià)好，因?yàn)榭己耸菄@脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行考核，這是有硬任務(wù)的，是圍繞貧困縣摘帽、貧困人口脫貧，這個(gè)硬任務(wù)是落到具體點(diǎn)上的。下一步如何解決長(zhǎng)期存在的相對(duì)貧困問題，把社會(huì)各方面的力量動(dòng)員好，我們也在進(jìn)行探索。

第三，扶貧產(chǎn)業(yè)不是一蹴而就，習(xí)近平總書記多次講過，貧困地區(qū)脫貧根本措施是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要注意幾方面：一是推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，同時(shí)相關(guān)的服務(wù)也要跟上，要比市場(chǎng)上的同類產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力，這塊必須做好。剛才說了橄欖油，咱們隴南不僅有橄欖油，“麻辣香甜”，麻是花椒，辣是辣椒，香是橄欖油，甜是核桃等等，產(chǎn)品都非常有規(guī)模，而且非常有品牌，要讓所有消費(fèi)者都了解，還有大力推薦的問題。最難的“三區(qū)三州”地區(qū)，比如新疆的核桃、大棗，藏區(qū)的青稞、牦牛，這些都是好東西，現(xiàn)在也有規(guī)模，怎么樣向全社會(huì)的消費(fèi)者推薦，也有一個(gè)方式、方法和工作的推進(jìn)過程，這些也必須做好。我剛剛在云南開會(huì)，澳門月刊的朋友專門問了相關(guān)的問題，在云南我們到這兩個(gè)點(diǎn)看了，像怒江的草果，產(chǎn)量占了全國(guó)的50%以上，怒江是高山峽谷，發(fā)展產(chǎn)業(yè)非常艱難，而草果在這種地方最適宜生長(zhǎng)，目前發(fā)展了100多萬畝，鮮果每畝平均產(chǎn)量是1000斤，折成干果是10多萬噸，而現(xiàn)在全國(guó)的消費(fèi)總量不到2萬噸，5倍以上的產(chǎn)品怎么樣和市場(chǎng)做好對(duì)接，市場(chǎng)潛力怎么開發(fā)。草果主要是作為香料，目前消費(fèi)最多的是餐飲，特別是四川人，火鍋消費(fèi)最大。但同時(shí)也是護(hù)膚用品香料的提取物，產(chǎn)業(yè)的深度加工開發(fā)還不夠。同時(shí)，我們?cè)趯毶絽⒂^的時(shí)候，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，栽核桃樹4千多萬畝，寶山一個(gè)地區(qū)是400多萬畝，當(dāng)前我們老百姓包括在座各位朋友在內(nèi)，每天吃幾個(gè)生鮮的核桃，大規(guī)模產(chǎn)品出來以后怎么轉(zhuǎn)化為老百姓餐桌上的好東西，還是有個(gè)推介過程的。

剛才你提的問題非常重要，需要我們做相關(guān)的工作，我前面介紹我們有很多短板，這些短板在這些年脫貧攻堅(jiān)過程中，通過中央單位定點(diǎn)扶貧，特別是東西扶貧協(xié)作，我們?cè)谌瞬胖С?、技術(shù)支持、項(xiàng)目支持上發(fā)揮了巨大作用，發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)怎么發(fā)揮更好的作用，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們進(jìn)一步努力。謝謝。

梁?。?/span>

我簡(jiǎn)單補(bǔ)充兩句。剛才洪主任講到，銀川會(huì)議習(xí)近平總書記作出了重要指示，東西扶貧協(xié)作是長(zhǎng)期堅(jiān)持的，廣東一定會(huì)按照中央的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、廣東所能這樣一個(gè)原則，在政府推動(dòng)、政策持續(xù)支持、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與等方面，把消費(fèi)扶貧作為東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作的一個(gè)重要手段和重大舉措，一直會(huì)按照國(guó)務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一部署持續(xù)做好。

壽小麗：

最后一個(gè)問題。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

我的問題是可持續(xù)的問題，消費(fèi)扶貧在一些企業(yè)或個(gè)人看來就是以購(gòu)代捐，是商業(yè)性的行為。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，讓受援地產(chǎn)品從深山遠(yuǎn)村走進(jìn)大城市、大市場(chǎng)或許更需要品牌的價(jià)值，剛才您也講了一點(diǎn)。愛心可以助力買一次、買兩次，而好的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的品牌可以讓消費(fèi)扶貧由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，也會(huì)無形中帶動(dòng)受援地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)問扶貧部門是如何幫助受援地綠色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品建立品牌效應(yīng)的？目前效果如何？下一步在助力受援地深挖深山遠(yuǎn)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品方面還有哪些舉措？謝謝。

洪天云：

關(guān)于品牌問題是各個(gè)方面非常關(guān)注的，有品牌才有市場(chǎng)效應(yīng)，有市場(chǎng)效應(yīng)才有好的市場(chǎng)效益，無論是東部地區(qū)、西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)老百姓和各級(jí)政府都非常關(guān)注?，F(xiàn)在品牌問題上我們做兩方面：一是借品牌，二是創(chuàng)品牌。在品牌這塊，東部地區(qū)很多好品牌，有亮點(diǎn)的品牌，包括有些國(guó)際品牌，怎么樣把西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源對(duì)接起來，非常重要。像貴州遵義的茶葉，湄潭、余慶等大規(guī)模的茶園，上海對(duì)遵義，東西扶貧協(xié)作時(shí)把立頓引進(jìn)來，利用貴州幾個(gè)縣優(yōu)質(zhì)的茶葉資源生產(chǎn)立頓紅茶，一下把它的產(chǎn)品打開，不僅是中國(guó)市場(chǎng)，還有世界市場(chǎng)，這個(gè)叫借品牌。還有創(chuàng)品牌，剛才我講的幾個(gè)，無論是草果還是新疆的核桃、大棗，藏區(qū)的牦牛、青稞等等，當(dāng)?shù)貏?chuàng)立了很多相關(guān)品牌，怎么把它推介好，需要做大量工作。在深山里面有很多品質(zhì)非常好，但是規(guī)模量非常小，物流成本非常高，怎么把它做好，利用現(xiàn)有幫扶機(jī)制的同時(shí)，還需要有市場(chǎng)的力量，政府的鼓勵(lì)，多種方式把同品質(zhì)、同類的東西整合起來。依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)把若干個(gè)加工廠達(dá)到同樣品質(zhì)的東西整合起來，把品牌在全國(guó)做響，所以創(chuàng)品牌也非常重要。這是兩個(gè)非常重要的方面。

下一步，怎么把扶貧產(chǎn)品繼續(xù)保持好、生產(chǎn)好、發(fā)展好、宣傳好，“十四五”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果期還有大量的工作要做。而且大家都知道，習(xí)近平總書記在十九大和十九屆四中全會(huì)都明確了，“十四五”要全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興，“十四五”貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固也是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容，是一體的，不是矛盾的，不是對(duì)立的，在這期間，我們把脫貧攻堅(jiān)的成果鞏固好、發(fā)展好，不辜負(fù)黨中央、習(xí)近平總書記對(duì)貧困地區(qū)的牽掛和一如既往的關(guān)心支持。謝謝。

壽小麗：

消費(fèi)扶貧是可持續(xù)扶貧，需要人人參與、人人支持。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝洪主任，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們。大家再見。