北京市商務局關于新冠肺炎常態(tài)化防控下加強食品冷鏈物流管理的通知
京商物流字〔2020〕5號

各有關企業(yè)、各有關部門：

為加強新冠肺炎常態(tài)化防控下食品冷鏈物流全流程規(guī)范化服務，補齊短板，消除風險隱患，確保冷鏈物流規(guī)范化操作，對運輸、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)操作提供指引，特制訂本通知。

一、加強食品冷鏈物流關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作

(一)作業(yè)人員

利用“北京健康寶”等手段，加強對冷鏈物流各環(huán)節(jié)作業(yè)人員健康檢測。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，不得帶病上班，并參照相關防控指引要求就醫(yī)。作業(yè)人員在崗時應當根據(jù)崗位需要正確佩戴口罩、手套等，必要時佩戴護目鏡，手不應直接接觸冷鏈食品。作業(yè)人員之間保持合理距離，做好個人防護。對使用過的個人防護用品應分類、規(guī)范處置，作業(yè)后做好手部清潔與消毒。加強對作業(yè)服裝的日常清潔、消毒，在冷庫內(nèi)穿著的服裝要定期消殺和更換。企業(yè)應為外出運輸、配送人員配備消毒劑、紙巾、消毒濕巾等防護用品，以供其在沒有洗手設施情況下清潔雙手，外出作業(yè)完成后，作業(yè)人員應及時做好自身清潔。各環(huán)節(jié)應盡量實現(xiàn)人員無接觸作業(yè)。

(二)貨物

加強冷鏈食品源頭管理。對于進口冷鏈食品，進口商或貨主應配合相關部門對食品及其包裝進行采樣檢測。對于外埠進京食品，經(jīng)銷商應主動向供應商索取相關食品安全和防疫需求檢測信息。對于本地肉類屠宰、加工、經(jīng)營企業(yè)，應嚴格執(zhí)行冷鏈食品的相關質(zhì)量管理規(guī)范和操作規(guī)范，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。進口商或貨主如委托第三方物流公司提供運輸、倉儲等服務，在將貨物交付第三方物流公司時，應主動將相關食品安全和防疫需求的檢測信息提供給第三方物流公司。

在冷鏈物流過程中，物流包裝內(nèi)如需加裝支撐物或襯墊，應符合相關食品安全衛(wèi)生要求。物流包裝上應注明冷鏈食品儲運的溫度條件。加強對貨物裝卸搬運等操作管理，不能使貨物直接接觸地面，不能隨意打開冷鏈食品包裝。應保障在運輸、儲存、分揀等過程中冷鏈食品的溫度始終處于允許波動范圍內(nèi)。做好各交接貨環(huán)節(jié)的時間、溫度等信息記錄并留存。

(三)運輸車輛

加強對車輛的衛(wèi)生管理，重點是車輛廂體部分，應確保廂體內(nèi)部清潔、無毒、無害、無異味、無污染，定期進行預防性消毒。具備條件的企業(yè)應在車輛廂體內(nèi)配置具有異常報警功能的溫度自動記錄設備，對運輸過程中廂體內(nèi)的溫度進行實時監(jiān)測和記錄，溫度超出允許的波動范圍應報警。車輛制冷系統(tǒng)、測溫設備應定期檢查、保養(yǎng)及校驗，發(fā)現(xiàn)異常及時維修。運輸過程中不應擅自打開車輛廂門。運輸中冷鏈食品不應與非食品貨物混裝。不同溫度要求的冷鏈食品不應混裝。具有強烈氣味、容易吸收異味或需單獨存放的敏感冷鏈食品不應與其他食品混裝。完成卸貨后，應及時對車輛廂體、隨車器具等進行清洗、消毒、通風。

(四)儲存

倉庫裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺，并配有與冷藏運輸車輛對接的密封裝置。加強入庫檢驗，除查驗冷鏈食品的外觀、數(shù)量外，還應查驗冷鏈食品的中心溫度。加強庫內(nèi)存放管理，冷鏈食品堆碼應按規(guī)定置于托盤或貨架上。冷鏈食品應按照特性分庫或分庫位碼放，對溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈食品不應混放。應定期檢測庫內(nèi)的溫度和濕度，庫內(nèi)溫度和濕度應滿足冷鏈食品的儲存要求并保持穩(wěn)定。庫房內(nèi)不應存放有毒、有害、腐爛變質(zhì)貨物，應定期檢查貨物質(zhì)量，及時清理變質(zhì)和過期食品。定期對倉庫內(nèi)部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進行清潔、消殺。

(五)銷售

集中交易市場(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場)的食品經(jīng)營者、超市、便利店、餐飲、自營電商等食品銷售企業(yè)應當具備相應的冷藏冷凍設施，定期檢查溫度控制、運行和維護等情況，保持設備有效使用，并做好設施的日常衛(wèi)生管理和預防性消毒。加強冷鏈食品安全抽檢，食品經(jīng)營者要及時清理過期和變質(zhì)食品，主動防控風險。

二、保障措施

(一)落實相關冷鏈標準和防控要求

企業(yè)在冷鏈運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)應積極執(zhí)行《冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存》、《易腐食品控溫運輸技術要求》等相關國家冷鏈標準和地方冷鏈標準，加強全流程規(guī)范化操作；要根據(jù)疫情防控情況和市委市政府相關要求，認真落實各類防控措施。

(二)鼓勵冷鏈物流技術和模式創(chuàng)新應用

推廣標準化周轉(zhuǎn)箱(筐)、標準化托盤等標準化器具在冷鏈物流過程中的應用，通過集裝化器具使用，減少貨物倒裝次數(shù)，減少裝卸搬運作業(yè)人工，提高物流操作效率。加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術在冷鏈物流領域的應用，提高冷鏈物流過程可視、可控、可溯水平。鼓勵帶板運輸及“免驗貨”信任交接，優(yōu)化物流配送線路，提高流通效率和服務水平，減少人員接觸。積極發(fā)展線上交易，推動從“線下交易+自有配送”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上下單(撮合)+專業(yè)配送”的方式，減少中間環(huán)節(jié)，逐步推動商流、物流分離。

(三)加強部門監(jiān)督檢查

各有關部門按照職責加強監(jiān)督管理。

市場監(jiān)督管理部門依據(jù)食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定加強對冷藏冷凍食品監(jiān)管，將冷藏冷凍食品作為重點產(chǎn)品納入監(jiān)督抽檢范圍，對冷藏冷凍食品經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查，重點檢查食品經(jīng)營者是否具備與其經(jīng)營的冷藏冷凍食品儲存條件相適應的設備設施并正常運轉(zhuǎn)，及其落實冷藏冷凍設備運轉(zhuǎn)定期監(jiān)測及記錄的情況。

市衛(wèi)生健康委加強對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營、倉儲物流等企業(yè)單位的技術支持，指導其落實疫情防控主體責任，開展對冷鏈食品生產(chǎn)、運輸、存儲等重點部位的環(huán)境樣本采集并送檢測機構進行定期檢測，一旦發(fā)現(xiàn)可疑污染物，及時采取防控措施。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格加強公路動物防疫監(jiān)督檢查站輸入肉類的監(jiān)督檢查。

北京海關對于進口冷鏈食品要嚴加檢驗檢疫，對食品外包裝、食品表面以及根據(jù)不同食品特性采集本體樣本進行相關檢測。

市交通委督促指導承運冷藏冷凍產(chǎn)品的道路貨運企業(yè)按照防疫部門和托運單位要求，做好冷鏈貨運車輛、駕駛?cè)藛T的管理工作。

市商務局指導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)、大型連鎖超市、便利店、餐飲、自營電商等食品銷售企業(yè)落實好冷藏冷凍食品相關要求。