新華社福州8月22日電（記者 張華迎）為有效破解建設(shè)項目中“重審批、輕監(jiān)管”的老大難問題，持續(xù)提升事中事后監(jiān)管效能，福建省生態(tài)環(huán)境廳近日出臺《構(gòu)建建設(shè)項目全鏈條環(huán)境監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》。根據(jù)意見，今后環(huán)評監(jiān)管將從“嚴進寬出”邁入“全周期、全鏈條、全要素”監(jiān)管體系。

“過去，企業(yè)往往認為通過環(huán)評審批就萬事大吉了。隨著建設(shè)項目事中事后監(jiān)管改革不斷推進，環(huán)評制度今后將告別‘嚴進寬出’。”福建省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人介紹，去年起，福建開始在泉州等地試點推行環(huán)評登記表備案事中事后監(jiān)管，一年來泉州共開展約200次專項事中事后檢查，撤銷已備案登記表項目322個，占同期項目8.1%，監(jiān)管效果逐步顯現(xiàn)。

為明確建設(shè)項目事中事后環(huán)境監(jiān)管“誰來管”“管什么”和“怎么管”，意見厘清了責任邊界，細化了建設(shè)單位的主體責任、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管責任和網(wǎng)格員的巡查監(jiān)督責任，確保三方職責邊界清晰。

同時，為實現(xiàn)精準監(jiān)管，意見還綜合考量建設(shè)項目所屬行業(yè)類別、可能造成的環(huán)境影響程度、環(huán)境風(fēng)險狀況和社會關(guān)注度等因素，區(qū)分一般項目與重點項目，實施差別化監(jiān)管，并根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)時序，在事中和事后明確不同的監(jiān)管重點，避免監(jiān)管“一刀切”。