民生優(yōu)先 體現(xiàn)時(shí)效 注重績(jī)效 強(qiáng)化監(jiān)督
我省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理新規(guī)出臺(tái)

近日，省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《河北省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理，提高資金使用效益，更好地支持我省開展自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾生活救助。

自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金是指中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持開展自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾生活救助等工作的專項(xiàng)資金，包含“中央、省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金”和“農(nóng)房保險(xiǎn)補(bǔ)助”兩大類。專項(xiàng)資金使用和管理，要遵循“民生優(yōu)先、體現(xiàn)時(shí)效、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督”等原則。

根據(jù)支持內(nèi)容不同，“中央、省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金”分三方面進(jìn)行管理。用于支持搶險(xiǎn)救災(zāi)的資金，作為自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)資金管理；用于解決受災(zāi)群眾應(yīng)急生活救助的資金，作為自然災(zāi)害應(yīng)急救助資金管理；用于解決災(zāi)后受災(zāi)群眾冬令春荒期間生活困難的資金和日常森林草原航空消防等應(yīng)急救災(zāi)資金，作為日常救災(zāi)補(bǔ)助資金進(jìn)行管理。

自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)資金方面，我省遭受重大自然災(zāi)害后，可及時(shí)申請(qǐng)中央救災(zāi)資金，同時(shí)可根據(jù)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援工作需要，按規(guī)定程序安排省級(jí)財(cái)政預(yù)備費(fèi)支持開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。所安排資金與中央救災(zāi)資金統(tǒng)籌安排使用。

自然災(zāi)害應(yīng)急救助資金方面，對(duì)于我省遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，省級(jí)和市級(jí)將分別給予各縣（市）一定補(bǔ)助。其中，對(duì)于遭受重大自然災(zāi)害的地區(qū)，中央也將給予一定補(bǔ)助。

自然災(zāi)害日常救災(zāi)補(bǔ)助資金方面，省級(jí)將根據(jù)各地冬令春荒期間災(zāi)情向中央申請(qǐng)補(bǔ)助資金，并統(tǒng)籌省級(jí)資金一并補(bǔ)助縣（市）。森林草原航空消防資金每年由省級(jí)向中央提出資金申請(qǐng)并按規(guī)定及時(shí)撥付。

農(nóng)房保險(xiǎn)補(bǔ)助是指政府通過購買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行農(nóng)村住房風(fēng)險(xiǎn)管理，各級(jí)財(cái)政按照保費(fèi)的一定比例，對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)房保險(xiǎn)，代為繳納參保費(fèi)用的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)房保險(xiǎn)參保保費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)或財(cái)政和農(nóng)戶等共同負(fù)擔(dān)。省級(jí)財(cái)政對(duì)參?？h（市、區(qū)）給予一定保費(fèi)補(bǔ)助。

省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)財(cái)政、應(yīng)急管理部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)救災(zāi)資金實(shí)行專賬核算，?？顚Ｓ茫坏脭D占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金支出范圍，確保資金安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。（記者 貢憲云 通訊員 何菲 何梅曉）