前7個月，社會用電量折射怎樣的經(jīng)濟復蘇態(tài)勢？中資企業(yè)境外發(fā)債情況如何看？縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作進展怎么樣？8月17日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，據(jù)會上消息，當前，國民經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定恢復，國外資本對中國經(jīng)濟和中國企業(yè)的信心在不斷增強。

國民經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定恢復

從發(fā)電看，7月，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長1.9%；從用電看，當月全國全社會用電量同比增長2.3%。其中，一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%；二產(chǎn)用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業(yè)用電增幅下降。

制造業(yè)中，汽車制造業(yè)用電量同比增長20.3%，家具制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、食品制造業(yè)用電量增速都在兩位數(shù)以上。

進入8月以來，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷連創(chuàng)歷史新高?！俺醪椒治觯珖瞻l(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷連創(chuàng)新高，既有持續(xù)高溫晴熱天氣導致空調(diào)負荷快速增長的影響，同時也反映了國民經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定恢復。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說。

投資項目方面，7月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目11個，總投資382億元，主要集中在交通和高技術(shù)等領(lǐng)域。此外，易地搬遷、城際鐵路等一批項目進展順利。

截至目前，全國已建成集中安置區(qū)約3.5萬個，建成安置住房266萬多套?！笆濉币椎胤鲐毎徇w住房建設任務和配套設施掃尾工程已全部完成，建檔立卡貧困搬遷群眾基本實現(xiàn)全部入住。近期，國家發(fā)改委批復了粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃。按照規(guī)劃，近期要實施13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，計劃總投資4741億元，這些投資將在投資周期內(nèi)完成。

中企境外發(fā)債提質(zhì)增效

6、7月中資企業(yè)境外發(fā)債規(guī)模明顯回升，今年以來相關(guān)走勢如何看？

孟瑋介紹，上半年，共有164家中資企業(yè)境外發(fā)行中長期債券264筆，共計1033.1億美元，雖然境外發(fā)債總規(guī)模受國際資本市場動蕩影響同比有所減少，但呈現(xiàn)出“韌性強、成本低、類型多、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的特點，服務實體經(jīng)濟的作用更加突出，實現(xiàn)了提質(zhì)增效。

上半年，中資發(fā)行主體涉及41個行業(yè)，覆蓋面廣，分布較為均衡。其中信息技術(shù)企業(yè)發(fā)行量同比上升10.9%，工業(yè)企業(yè)發(fā)行量同比上升24%，能源企業(yè)發(fā)行量同比上升超過200%，金融機構(gòu)發(fā)行量同比略降，但發(fā)行規(guī)模更加穩(wěn)健、總體成本控制更加審慎。據(jù)了解，募集資金主要用于支持實體經(jīng)濟發(fā)展，房地產(chǎn)和城投類企業(yè)發(fā)行量同比均下降，調(diào)控效果持續(xù)顯現(xiàn)，在滿足企業(yè)合理資金需求的同時，合理把握了外債規(guī)模。

“6、7月份外債發(fā)行規(guī)?；厣驹蜻€是由于中國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，復工復產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟秩序有序恢復，國外資本對中國經(jīng)濟和中國企業(yè)的信心在不斷增強?！泵犀|表示。

此外，孟瑋指出，直接原因還有3個方面：一是主要發(fā)達國家持續(xù)量化寬松，美元流動性快速釋放，海外資金加速回流新興市場。二是投資者避險情緒進一步修復，中資境外債券市場整體買入興趣較為濃厚，二級市場交易活躍，帶動一級市場發(fā)行規(guī)模上升。三是此前受疫情影響，很多中資發(fā)行人推遲發(fā)行計劃，把握近期較好的市場窗口，集中完成發(fā)行。

城鎮(zhèn)化補短板扎實推進

不久前印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，近期又陸續(xù)推出縣城產(chǎn)業(yè)平臺、縣城智慧化改造、流通設施、公共停車場和公路客運站補短板強弱項等系列配套文件……今年以來，縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作打出了一套組合拳，也成為拉動投資、消費的一大看點。

“縣城是我國推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要空間，是城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。”孟瑋說，加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板、強弱項，從短期看有利于擴大投資、促進消費，推動實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略；從長期看，有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升人民群眾獲得感。

據(jù)了解，目前已按照發(fā)展基礎(chǔ)扎實、財政實力較強、政府發(fā)債率較低的原則，選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范工作。圍繞推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作，截至7月底，已通過中央預算內(nèi)投資、企業(yè)債券、開發(fā)性政策性金融等渠道，投入資金超過1200億元。

下一步，國家發(fā)改委將聚焦政策和項目落地，嚴防地方政府隱形債務風險、嚴防“大水漫灌”，嚴防“半拉子工程”，嚴防“大拆大建”，嚴防“貪大求洋”，加大督查力度，引導各地區(qū)盡力而為、量力而行，確保投資精準有效，不留后遺癥。（記者 李婕）