新華社濟南8月7日電（記者 張武岳）山東近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄清單（2020年版）》。目錄清單共確定生態(tài)環(huán)境部門依法實施的行政執(zhí)法事項241個，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，明確責(zé)任主體、問責(zé)依據(jù)、追責(zé)情形和免責(zé)事由，嚴(yán)禁以屬地管理為名將執(zhí)法責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給基層。

該目錄清單以生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄（2020年版）》為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，共確定生態(tài)環(huán)境部門依法實施的行政執(zhí)法事項241個，其中，行政處罰事項216個，行政強制事項25個；同時明確了事項對應(yīng)的實施主體和第一責(zé)任層級。

目錄清單明確，按照“誰主管誰監(jiān)管”的原則，實行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”，嚴(yán)禁以屬地管理為名將執(zhí)法責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給基層；同時積極探索可量化的執(zhí)法履職評估辦法，鼓勵有條件的市先行先試，圍繞履職效能多角度綜合考量，形成科學(xué)系統(tǒng)可行的指標(biāo)體系。

按照目錄清單相關(guān)要求，山東將加快構(gòu)建新型監(jiān)管執(zhí)法模式，按照企業(yè)環(huán)境信用等級實施差異化執(zhí)法，大力推進非現(xiàn)場執(zhí)法，逐步壓減現(xiàn)場執(zhí)法頻次，合理壓減并規(guī)范行使自由裁量權(quán)，促進同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無差別執(zhí)法。