國務院新聞辦公室于2020年8月7日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源和社會保障部副部長李忠、發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友、民政部基層政權建設和社區(qū)治理司司長陳越良、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人吳曉玲介紹支持多渠道靈活就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關舉措情況，并答記者問。

【光明日報】今年受新冠肺炎疫情影響，一些地方返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留在鄉(xiāng)村，請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部如何促進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)？下一步還將有哪些措施來引導群眾更好地在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)？謝謝。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人 吳曉玲】我很高興回答你的問題。為了有效解決返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央部署，會同人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模的實施方案》，同時召開了視頻調度會，全面部署促進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的工作，主要采取了以下幾項措施：

一是全面推動政策落實。重點是落細落準援企穩(wěn)崗政策。設立農(nóng)民工就業(yè)補助資金和一次性創(chuàng)業(yè)補貼資金，落實支農(nóng)支小政策，開發(fā)“惠農(nóng)”產(chǎn)品包、“勸耕貸”等金融產(chǎn)品。

二是著力拓寬就業(yè)渠道。以“回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批、工程項目吸納一批、創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、公益崗位安置一批”為重點，采取多種形式增加就業(yè)崗位。

三是合力開展指導服務。通過系統(tǒng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)調度等手段，摸清返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)，了解本地用工需求，搞好用工信息對接。

四是加強技能培訓。依托現(xiàn)有培訓資源和培訓項目，通過互聯(lián)網(wǎng)開展線上培訓，提高轉崗技能，幫助農(nóng)民工向小店主、新農(nóng)商、配送員、導游員等方向轉崗。

從監(jiān)測調度情況看，促進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)已取得積極進展。截至7月底，全國新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300多萬。其中除在本地企業(yè)就業(yè)及務農(nóng)外，還有5%的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過云視頻、直播直銷、民俗特類產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)。同時，各地還新增了一批鄉(xiāng)村保潔員、護路員、生態(tài)護林員、防疫消殺員等公益性崗位。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在落實好15部門出臺的《關于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》基礎上，進一步集成政策措施，集聚資源要素，集合公共服務，把工作做細做實做到位。

一是落實扶持政策穩(wěn)崗。按照15部門的意見，重點推動發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)，推動項目建設促進就業(yè)，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

二是優(yōu)化就業(yè)服務送崗。指導地方開展“一窗口、一門戶、一站式”服務，提升縣鄉(xiāng)行政大廳就業(yè)服務窗口和政府門戶網(wǎng)站的作用，指導縣鄉(xiāng)服務機構，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務。

三是強化技能培訓轉崗。將有意愿的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工納入職業(yè)培訓補貼范圍，充分利用遠程視頻等現(xiàn)代化信息手段，開展職業(yè)技能培訓。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師隊伍和專家顧問團的輔導作用。

四是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增崗。引導返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家庭工場、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，帶動農(nóng)民工就業(yè)。依托加工流通、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民工就業(yè)。

五是拓展就業(yè)形態(tài)擴崗。支持企業(yè)通過臨時性、季節(jié)性、彈性用工等形式，鼓勵企業(yè)間開展用工對接，支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和服務外包，吸引農(nóng)民工在加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)交替上崗，實現(xiàn)農(nóng)民工多形態(tài)就業(yè)。

為推動上述措施落實，我們將指導縣鄉(xiāng)開展“進村入戶、把脈服務”活動，組織機關干部、專業(yè)機構、用工企業(yè)進村入戶，強化信息、崗位、培訓對接，送信息、送技能、送崗位、送服務、送政策，促進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快就業(yè)上崗。

我們相信，通過以上措施，可有效增加農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)模，擴大農(nóng)民工就地就近就業(yè)，完成今年農(nóng)民就業(yè)增收目標，形成就業(yè)促增收、致富奔小康的良好局面。謝謝。