【高峰】各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加商務(wù)部專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)地方政府，積極推進(jìn)步行街改造提升，取得了階段性的成效。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們很高興地邀請(qǐng)到商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南先生，南京市人民政府副市長(zhǎng)沈劍榮先生，杭州市人民政府副市長(zhǎng)胡偉先生，重慶市渝中區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)鄧光懷先生，成都市人民政府副市長(zhǎng)牛清報(bào)先生，西安市人民政府副市長(zhǎng)沈黎萍女士，他們將為大家介紹步行街的有關(guān)情況。我是今天發(fā)布會(huì)主持人，商務(wù)部辦公廳副主任，新聞發(fā)言人高峰。

今天王炳南副部長(zhǎng)將首先大家介紹步行街改造提升工作的背景和有關(guān)進(jìn)展情況。南京市、杭州市、重慶市渝中區(qū)、成都市、西安市人民政府負(fù)責(zé)同志將分別介紹當(dāng)?shù)厥痉恫叫薪值那闆r，并播放步行街的有關(guān)宣傳片。之后六位發(fā)布人將回答記者朋友提出的問(wèn)題。

首先請(qǐng)王炳南先生作介紹。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

【王炳南】女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！首先我代表商務(wù)部向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)商務(wù)部工作，特別是對(duì)步行街改造提升工作的關(guān)心和支持表示衷心地感謝！

步行街改造提升工作是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平的對(duì)外開(kāi)放部署的重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記今年4月22日到西安大唐不夜城步行街考察，并作出重要指示。今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》也提出了明確的要求，商務(wù)部高度重視，認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹，并把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)任務(wù)，不斷深化頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)各地集中力量扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效。

我們的工作總體考慮是：用3年左右時(shí)間，在全國(guó)培育30-50條環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范的全國(guó)示范步行街，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。為了推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們堅(jiān)持“四個(gè)原則”：一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，建立了部、省、市、區(qū)、街“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，會(huì)同地方政府形成工作合力，吸引社會(huì)力量廣泛地參與，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。二是堅(jiān)持立足存量、改造提升，我們提出要加強(qiáng)規(guī)劃布局、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提升商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)、增強(qiáng)文化氛圍、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理等六項(xiàng)任務(wù)，明確了先試點(diǎn)后示范的實(shí)施路徑，指導(dǎo)地方在步行街現(xiàn)有基礎(chǔ)上改造提升，缺什么，補(bǔ)什么，不搞大拆大建，不搞政績(jī)工程。三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、一街一策，指導(dǎo)地方高起點(diǎn)編制步行街發(fā)展規(guī)劃和業(yè)態(tài)、交通、景觀等配套規(guī)劃，形成“1+N”規(guī)劃體系，因地制宜，因街施策，既對(duì)標(biāo)國(guó)際，又突出中國(guó)特色、地方特點(diǎn)。四是堅(jiān)持狠抓落實(shí)、定期評(píng)估，按照“一年有變化、兩年見(jiàn)成效、三年大改觀”的工作要求，開(kāi)展月度交流、季度跟蹤，組織專(zhuān)家持續(xù)地指導(dǎo)，以釘釘子精神和繡花功夫抓好任務(wù)落實(shí)，采取大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段準(zhǔn)確地反映改造提升成效。

從2018年底起，商務(wù)部在11個(gè)城市開(kāi)展首批步行街改造提升試點(diǎn)工作，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)改造、高水平運(yùn)營(yíng)的要求，指導(dǎo)地方在五個(gè)方面扎實(shí)地推進(jìn)工作。

一是街區(qū)環(huán)境。圍繞交通路網(wǎng)、立面地面、設(shè)施設(shè)備等要素，持續(xù)地優(yōu)化街區(qū)環(huán)境，既保持建筑原貌，增強(qiáng)了文化底蘊(yùn)，又增加了綠化休閑空間，提高了衛(wèi)生整潔程度，呈現(xiàn)美麗舒適、富有特色的街區(qū)風(fēng)貌。

二是商業(yè)質(zhì)量。累計(jì)改造商業(yè)體80多萬(wàn)平方米，引進(jìn)知名品牌900多個(gè)，新增旗艦店、首店80余家，既包括國(guó)際一流品牌，也有大批的中華老字號(hào)、地方特色品牌，商品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升。

三是文化特色。堅(jiān)持商旅文聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在提升購(gòu)物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的同時(shí)，增加體驗(yàn)式、互動(dòng)式的新業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)者既有物質(zhì)上的收獲，也有精神上的享受。

四是智慧街區(qū)。加快推進(jìn)“智慧街區(qū)”建設(shè)，11條步行街均實(shí)現(xiàn)了5G信號(hào)覆蓋，人臉識(shí)別技術(shù)廣泛應(yīng)用，線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，顧客消費(fèi)更智能、更便捷，街區(qū)運(yùn)營(yíng)更安全、更高效。

五是體制機(jī)制。以“步行街無(wú)假貨”為服務(wù)目標(biāo)，深化“放管服”改革，創(chuàng)新“眾管共治”的街區(qū)管理機(jī)制，實(shí)施“小額爭(zhēng)議先行賠付”“無(wú)理由退貨”等舉措，步行街營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。

2019年，11條步行街總的客流量和營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)22.6%和17%，人民群眾的獲得感、幸福感明顯提升。特別是南京夫子廟、杭州湖濱路、重慶解放碑、成都寬窄巷子、西安大唐不夜城等5條步行街，工作力度大、進(jìn)度快、效果好。近日，經(jīng)地方申請(qǐng)、第三方評(píng)估，商務(wù)部將這5條步行街命名為“全國(guó)示范步行街”。同時(shí)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，放大試點(diǎn)成效，經(jīng)地方申請(qǐng)、專(zhuān)家評(píng)估，選擇了哈爾濱中央大街、大連青泥洼、石家莊民族路、鄭州德化街、長(zhǎng)沙黃興南路、深圳東門(mén)街、青島臺(tái)東路、合肥淮河路、寧波老外灘、福州三坊七巷、廈門(mén)中山路、昆明南屏街等12條步行街作為第二批試點(diǎn)單位。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)針對(duì)性政策措施，持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，做出積極地貢獻(xiàn)。謝謝。

【高峰】謝謝王炳南先生的介紹。下面請(qǐng)南京市的副市長(zhǎng)沈劍榮先生介紹南京的有關(guān)情況。

【沈劍榮】各位媒體朋友，大家好！千年夫子廟，十里秦淮河。南京夫子廟具有深厚文化底蘊(yùn)，從六朝開(kāi)始便是商賈云集，人文薈萃之地。夫子廟步行街一直以來(lái)是南京對(duì)外交流、展示形象的重要窗口，商務(wù)部牽頭的這次全國(guó)首批步行街改造提升試點(diǎn)工作，既是夫子廟步行街提檔升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，也是南京彰顯“創(chuàng)新名城、美麗古都”形象的開(kāi)放舞臺(tái)，更是展現(xiàn)中國(guó)文化自信的重要窗口。我們經(jīng)過(guò)一年多的努力，夫子廟步行街改造提升取得了明顯成效。

這里分享一組數(shù)據(jù)，2019年夫子廟步行街的客流量達(dá)到5477萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.4%，及其營(yíng)收達(dá)到58.5億，同比增長(zhǎng)14.9%，街區(qū)平效達(dá)到每平方米1.16萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%。這些數(shù)據(jù)得益于這次的步行街改造提升。我們主要做了這么幾件事情。

一是以文化為魂，讓“文”成為主基調(diào)。主要以夫子廟1700年的歷史為主線(xiàn)，講好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的故事，讓文化遺產(chǎn)絢麗綻放。特別是以儒學(xué)、科舉兩條文化軸線(xiàn)為主題，打造中國(guó)唯一的地下博物館——中國(guó)科舉博物館。同時(shí)全面提升了街區(qū)20余處文博場(chǎng)館，常態(tài)化的舉辦狀元巡游等傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。另外以燈為媒，連續(xù)舉辦34屆秦淮燈會(huì)，連續(xù)五年參加世界知名城市“南京周”活動(dòng)，與馬六甲歷史街區(qū)等結(jié)成友好街區(qū)，讓中國(guó)文化走向世界。

二是以品質(zhì)為本，讓“美”成為主色彩。我們主要是堅(jiān)持傳承得當(dāng)和創(chuàng)新激變相結(jié)合，完成了秦淮河畔東五華里夜景的提升，新建四條慢行通道，增加了雕塑小品，美化了店招店牌，提升了街區(qū)園林覆蓋率。步行街的環(huán)境面貌煥然一新，努力呈現(xiàn)“水光瀲滟秦淮柳，槳聲燈影畫(huà)中游”的美景。突出人文關(guān)懷，全面增設(shè)了無(wú)障礙出入口和無(wú)障礙助力設(shè)施，建設(shè)智慧公廁，提供離境退稅、輪椅、嬰兒車(chē)等服務(wù)，讓國(guó)內(nèi)外游客留下美好溫馨的記憶。

三是產(chǎn)業(yè)為基，讓“商”成為主引擎。我們主打三大商業(yè)主題，第一個(gè)是“文字頭+潮流店”主題，打造全國(guó)最大的科舉主題文創(chuàng)店“秦淮禮物”，建設(shè)了三條網(wǎng)紅街，以及網(wǎng)紅店和首店。第二個(gè)是“老字號(hào)+新零售”主題，進(jìn)一步凸顯街區(qū)七個(gè)中華老字號(hào)和六家地方老字號(hào)的集聚效應(yīng)，提升秦淮小吃的品質(zhì)和內(nèi)涵，增設(shè)了20多處智慧零售設(shè)施和休閑外擺。第三個(gè)是“日觀光+夜體驗(yàn)”主題，聯(lián)動(dòng)周邊老門(mén)東、明城墻等資源，促進(jìn)白天觀光游，晚上打造“夜之金陵”的品牌，推出了“金陵尋夢(mèng)·夜瞻園”等晚間沉浸式演出，讓消費(fèi)者體驗(yàn)夜泊秦淮的美妙風(fēng)景。

四是以智慧為耀，讓“智”成為主動(dòng)力。去年“五一”前夕，全國(guó)首艘5G智慧游船在秦淮河啟航，意味著步行街正式實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)的全覆蓋。今年5G直播燈會(huì)實(shí)現(xiàn)了云逛街，5G實(shí)景直播成為了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)智慧街區(qū)體系，現(xiàn)在廣大消費(fèi)者和商戶(hù)可以通過(guò)夫子廟秦淮風(fēng)光帶的官網(wǎng)、智慧夫子廟、高德一鍵游、慢享秦淮等APP或者微信小程序，以及智慧燈桿等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施，及時(shí)便捷的了解步行街的各類(lèi)信息，并可以在網(wǎng)上和街區(qū)互動(dòng)。

五是誠(chéng)信為根，讓“信”成為主旋律。我們?cè)诮ǔ山K省首批誠(chéng)信示范街區(qū)的基礎(chǔ)上，完善了街區(qū)的誠(chéng)信聯(lián)盟，制定了商戶(hù)誠(chéng)信度分級(jí)評(píng)定辦法，將政府管理和游客評(píng)價(jià)，第三方評(píng)估等有機(jī)銜接，通過(guò)張貼誠(chéng)信二維碼方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地的查詢(xún)互動(dòng)，健全消費(fèi)者投訴快速處理機(jī)制，完善了7天無(wú)理由退換的制度，實(shí)現(xiàn)了小額爭(zhēng)議投訴先行賠付，確保投訴15分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，有效投訴處理率達(dá)到百分之百。

這次通過(guò)改造提升夫子廟步行街正在煥發(fā)新的活力，展現(xiàn)新的魅力。在此，我也代表南京市政府邀請(qǐng)全球、全國(guó)各地的朋友到夫子廟步行街走走看看，嘗金陵小吃，賞秦淮燈彩，品人文薈萃，體驗(yàn)?zāi)暇皠?chuàng)新名城，美麗古都”的獨(dú)特韻味。謝謝大家。

【高峰】謝謝沈劍榮先生的介紹，下面請(qǐng)大家觀看南京夫子廟步行街的視頻資料。

（視頻）

下面請(qǐng)杭州市副市長(zhǎng)胡偉給大家介紹杭州有關(guān)情況。

【胡偉】女士們、先生們，媒體記者朋友們，大家上午好。一面是天下無(wú)雙的湖，一面是繁華興盛的城，杭州湖濱步行街座落在西湖之濱、城市中央，展現(xiàn)出的是山水人文、古典現(xiàn)代，傳承創(chuàng)新的平衡之美。2018年12月被國(guó)家商務(wù)部列為全國(guó)首批步行街試點(diǎn)以來(lái)，我們?cè)谏虅?wù)部的悉心指導(dǎo)下以“山水相融、湖城合璧、人水相親”為整體思路，把杭州最美的基因滲透到街巷肌理中。從交通遷改、路面鋪裝、立面整治等8個(gè)方面進(jìn)行全面提升，打造自然風(fēng)貌和商業(yè)街區(qū)有機(jī)統(tǒng)一的城市客廳。

湖濱，是城市消費(fèi)的名片。湖濱步行街入駐國(guó)內(nèi)外品牌1600余個(gè)，可一站式享受高品質(zhì)的購(gòu)物、旅游、餐飲、住宿、娛樂(lè)等服務(wù)，開(kāi)街以來(lái)迎來(lái)全球知名品牌的首店、旗艦店集中開(kāi)業(yè)潮。眾多老字號(hào)的品牌也紛紛走上了平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)設(shè)旗艦店，智慧體驗(yàn)店等方式煥發(fā)出蓬勃的新活力。西湖邊最具城市煙火氣的市集“湖上夜巷”“睡前練會(huì)琴”“湖上音樂(lè)會(huì)”，使湖濱夜經(jīng)濟(jì)的魅力充分綻放。

湖濱，是智慧生活的先鋒。作為杭州數(shù)字之城的客廳，我們致力于城市大腦賦能街區(qū)治理，在湖濱，一部手機(jī)可實(shí)現(xiàn)“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省保⒛樝M(fèi)、10秒找房、30秒入住、“便捷泊車(chē)”、“智能導(dǎo)視”等智慧生活無(wú)處不在?！昂I智芯”用大數(shù)據(jù)找到了繁榮和安全的平衡點(diǎn)，用繡花功夫治理城市的街區(qū)。

湖濱，是美好生活的平臺(tái)。江南特色的騎樓，現(xiàn)代感十足的落地玻璃門(mén)店陳設(shè)，“九里七星”、城市書(shū)房等文化節(jié)點(diǎn)，使整個(gè)街區(qū)既有厚重人文又現(xiàn)代高端，為公眾帶來(lái)豐富多元的生活。文化傳播、年輕基因成為步行街新的功能屬性，幾步一景的休閑座椅、沿湖外擺，讓人慢下來(lái)感受悠閑的湖畔生活。

湖濱是對(duì)外展示的窗口。第二屆進(jìn)博會(huì)期間，湖濱步行街在中國(guó)館“幸福中國(guó)”板塊展出，街區(qū)國(guó)際知名度和影響力有效提升，街區(qū)的公益組織“晴雨公益”已召集近百個(gè)國(guó)家志愿者，不少外國(guó)的留學(xué)生紛紛響應(yīng)“一帶一路”的倡議融入到自愿服務(wù)的隊(duì)伍中。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“杭州要呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味”。湖濱步行街作為杭州新的商業(yè)地標(biāo)，將以國(guó)家級(jí)示范步行街命名為新起點(diǎn)，以最時(shí)尚、最智慧、最人文的新消費(fèi)示范街區(qū)為特征，以城市品質(zhì)提升的“醉杭州”樣本為目標(biāo)，不負(fù)殷殷囑托，努力為杭州戰(zhàn)疫情、促發(fā)展。作出積極貢獻(xiàn)。這里誠(chéng)摯的邀請(qǐng)各位記者朋友到杭州湖濱步行街走走看看。

謝謝。

【高峰】下面請(qǐng)大家觀看杭州湖濱步行街的視頻資料。

（視頻）

下面請(qǐng)重慶市渝中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄧光懷先生介紹重慶的有關(guān)情況。

【鄧光懷】尊敬的王炳南部長(zhǎng)，媒體朋友們大家好。下面我簡(jiǎn)要介紹一下重慶解放碑步行街改造提升的有關(guān)情況。

三千年江州城，八百年重慶府，百年解放碑。解放碑是重慶的城市地標(biāo)，自古商賈云集、人文薈萃。1997年在這里建成了西部第一條商業(yè)步行街。經(jīng)過(guò)20多年的積淀發(fā)展，解放碑步行街的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、開(kāi)放水平、環(huán)境品質(zhì)得到極大地提升。解放碑作為全國(guó)唯一一座紀(jì)念中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的國(guó)家紀(jì)念碑，是重慶人民的精神家園，在這個(gè)區(qū)域擁有新華日?qǐng)?bào)營(yíng)業(yè)部等重點(diǎn)文物保護(hù)單位14個(gè)，洪崖洞等知名景點(diǎn)20個(gè)，重慶商社集團(tuán)等商貿(mào)總部企業(yè)20家，時(shí)代廣場(chǎng)等一批重慶最高端最現(xiàn)代的購(gòu)物中心，集聚了世界知名品牌160多個(gè)。疊加了中央商務(wù)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)新加坡示范項(xiàng)目的核心承載區(qū)等開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，78家世界500強(qiáng)企業(yè)以及重慶12家駐渝總領(lǐng)事館，具備了凸顯中國(guó)特色，代表地方特點(diǎn)，體現(xiàn)國(guó)際化水平的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

重慶市委市政府把步行街改造提升，作為重慶“兩江四岸”核心區(qū)整體提升的一號(hào)工程統(tǒng)籌推進(jìn)。渝中區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)新管理體制，組建中央商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)委員會(huì)，以開(kāi)發(fā)區(qū)模式推進(jìn)步行街改造提升工作，產(chǎn)生了比較大的溢出效應(yīng)。

一是全力打造消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)平臺(tái)，新興業(yè)態(tài)加速集聚。圍繞商業(yè)體升級(jí)，通過(guò)新建一批、調(diào)整一批、提升一批，推動(dòng)16萬(wàn)平方米傳統(tǒng)商業(yè)體完成轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新打造高空觀景平臺(tái)、文藝演出場(chǎng)館、主題商業(yè)街區(qū)等特色消費(fèi)場(chǎng)景。積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、云端經(jīng)濟(jì)、后街經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。2019年引入首店首牌品牌25個(gè)，首發(fā)首秀30多場(chǎng)，街區(qū)人流量超過(guò)1.6億人次，帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破800億元，改造提升效果比較明顯。

二是全力打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)大。我們聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，加快七公里地下交通環(huán)道的聯(lián)通、老舊商務(wù)樓宇的改造升級(jí)、城市景觀美化等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化輻射的功能。目前，步行街區(qū)集聚了全市近6%的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，40%的世界金融機(jī)構(gòu)，50%以上的品牌專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易額位居全市之一，以不到全市0.05%的面積創(chuàng)造了2.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

三是全力打造對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，國(guó)際影響持續(xù)增強(qiáng)。我們借勢(shì)借力、吸引外資、融通外貿(mào)、活躍外經(jīng)、發(fā)展外事，街區(qū)匯集了安永等知名外資機(jī)構(gòu)700多家，離境退稅門(mén)店26家。提升改造以來(lái)，新增烏拉圭、白俄羅斯兩家駐渝總領(lǐng)事館，承接博鰲論壇亞洲峰會(huì)等國(guó)際交往活動(dòng)30多場(chǎng)，進(jìn)一步彰顯了重慶的世界窗口，世界的重慶形象。

下一步將在商務(wù)部關(guān)心指導(dǎo)主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮步行街示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)重慶“兩江四岸”核心區(qū)的整體提升。重慶，千里為重，廣大為慶。在這里我也誠(chéng)摯的邀請(qǐng)大家能到解放碑走走看看，親身感受重慶魅力和解放碑的變化，從解放碑開(kāi)啟行千里、致廣大的旅程。謝謝大家。

【高峰】下面請(qǐng)大家觀看重慶市解放碑步行街的視頻資料。

（視頻）

下面請(qǐng)成都市副市長(zhǎng)牛清報(bào)先生介紹一下成都的有關(guān)情況。

【牛清報(bào)】尊敬的王部長(zhǎng)，各位媒體界的各位朋友，大家上午好。很榮幸匯報(bào)成都在示范步行街改造提升方面的工作情況。2018年，商務(wù)部確定將成都寬窄巷子步行街作為全國(guó)首批步行街改造提升試點(diǎn)，成都市按照試點(diǎn)工作要求形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享的工作機(jī)制，通過(guò)努力，寬窄巷子步行街已成為最具成都文化風(fēng)味的城市名片。我們主要做三個(gè)方面的工作：

第一，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和發(fā)展定位，打造城市文化地標(biāo)。

寬窄巷子是成都三大歷史文化街區(qū)之一，保護(hù)和利用好寬窄巷子歷史文化遺產(chǎn)是步行街改造提升的使命和責(zé)任。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以成都?xì)v史文化名城保護(hù)規(guī)劃為總藍(lán)本，先后編制完成36個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和報(bào)告，探索出歷史文化傳承與現(xiàn)代商業(yè)文明跨界融合的步行街改造提升模式。二是明確街區(qū)彰顯“天府文化魅力，體驗(yàn)寬窄原真生活”的定位和“樹(shù)風(fēng)貌、提品質(zhì)、降密度、拓空間、美環(huán)境”的實(shí)施路徑，全面改造提升寬窄巷子。三是發(fā)揮步行街改造的引領(lǐng)和溢出效應(yīng)，啟動(dòng)13.6平方公里“天府錦城—八街九坊十景”老城區(qū)更新優(yōu)化工程，串聯(lián)起成都2300年城市文明記憶，一批新的城市步行街區(qū)逐步呈現(xiàn)。

第二，突出融合發(fā)展和業(yè)態(tài)魅力，打造國(guó)際消費(fèi)新場(chǎng)景。

我們堅(jiān)持文、商、旅融合發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)供給模式。一是按照“一巷一主題、一院一景”，依托歷史遺存的6條呈“魚(yú)骨狀”緊連相通的步行街巷，和60多個(gè)院落構(gòu)成的街、巷、院機(jī)理，形成寬巷子“閑生活”、窄巷子“品生活”、井巷子“市井生活”、小通巷“雅生活”、泡桐樹(shù)街“慢生活”、奎星樓街“文創(chuàng)生活”的特色主題消費(fèi)街區(qū)。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，引入川菜、川茶、川酒等特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，引入創(chuàng)意文化市集、寬窄匠造所等文創(chuàng)特色項(xiàng)目，增加體驗(yàn)性，增強(qiáng)消費(fèi)性，形成獨(dú)具韻味的休閑生活體驗(yàn)?zāi)康牡亍Ｈ且M(jìn)發(fā)展品牌首店，引入了三聯(lián)24小時(shí)書(shū)店等各類(lèi)首店近20家，2019年街區(qū)商家換租率超過(guò)15%。

第三，注重品牌塑造和宣傳推廣，打造全新城市IP。

聚焦“成都千年少城，寬窄原真生活”的獨(dú)特魅力，打造全新城市IP。一是深入挖掘老成都文化，打造修復(fù)記憶四川德門(mén)仁里等一批老成都文化地標(biāo)。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成都特色工藝美術(shù)和名特優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)街區(qū)。二是塑造寬窄茶會(huì)、寬窄讀書(shū)會(huì)，寬窄創(chuàng)意嘉年華等特色節(jié)會(huì)品牌。2019年春節(jié)期間，聯(lián)合央視等主流媒體策劃實(shí)施新春唱響“我和我的祖國(guó)”大型宣傳活動(dòng)，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。三是創(chuàng)建抖音、快手、B站等寬窄新媒體矩陣，推出寬窄“風(fēng)物閑美”等線(xiàn)上線(xiàn)下融合IP品牌。在網(wǎng)上推出“中秋拜月大典”“寬窄國(guó)潮市集”“夜間演藝”“時(shí)光博物館”等特色游購(gòu)活動(dòng)，以可視、可觀、可感等新技術(shù)展現(xiàn)寬窄巷子時(shí)光變遷和寬窄文化魅力。

各位媒體朋友，成都寬窄巷子榮獲首批“全國(guó)示范步行街”稱(chēng)號(hào)，不是創(chuàng)建的終點(diǎn)，而是步行街建設(shè)新的起點(diǎn)。我們將秉承高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)寬窄巷子步行街優(yōu)化升級(jí)，示范帶動(dòng)成都其他步行街改造提升。歡迎大家到寬窄巷子體驗(yàn)國(guó)際范兒、成都味兒。

謝謝。

【高峰】謝謝牛清報(bào)先生的介紹，下面請(qǐng)大家觀看成都寬窄巷子步行街的視頻資料。

（視頻）

下面請(qǐng)西安市副市長(zhǎng)沈黎萍女士介紹西安有關(guān)情況。

【沈黎萍】尊敬的王部長(zhǎng)，各位媒體朋友們大家好。我來(lái)自千年古都西安，大唐不夜城步行街就位于西安城南大雁塔腳下，南北總長(zhǎng)2100米，東西寬500米，2002年啟動(dòng)建設(shè)，2009年一期建成開(kāi)放，2018年入選全國(guó)11條商業(yè)步行街改造提升試點(diǎn)以來(lái)，我們對(duì)街區(qū)進(jìn)行了全面地改造提升，2019年元旦前全新亮相。

回顧大唐不夜城步行街的建設(shè)，尤其是改造提升過(guò)程，我們按照商務(wù)部統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持智慧街區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持商旅文融合發(fā)展，特別是今年疫情以來(lái)我們多措并舉改善營(yíng)商環(huán)境，激活街區(qū)的消費(fèi)旅游市場(chǎng)。目前，步行街初步形成了“一軸、兩市、三核、四區(qū)、五內(nèi)街”的盛唐景象?！笆⑻铺旖帧笔菑V大市民及游客對(duì)大唐不夜城步行街的美譽(yù)。這個(gè)美譽(yù)背后是改造提升工程所帶來(lái)的更多的新變化和新氣象。

一是商業(yè)品質(zhì)快速提升。街區(qū)聚集了大悅城等眾多的大型商業(yè)綜合體和高品質(zhì)的酒店，以及西安飯莊等很多的中華百年老字號(hào)，2019年，大唐不夜城接待市民游客達(dá)到1.01億人次，同比增長(zhǎng)了302.3%。營(yíng)業(yè)收入達(dá)到112.4億元，同比增長(zhǎng)74%。

二是演藝活動(dòng)快速迭代。展示盛唐的經(jīng)濟(jì)、文化、民族大融合等八個(gè)主題的大唐演藝沉浸式演出正陸續(xù)與游客見(jiàn)面，街區(qū)內(nèi)有陜西大劇院、西安音樂(lè)廳等這些大型的公共文化場(chǎng)館引領(lǐng)效應(yīng)非常明顯，2019年我們演出達(dá)到了600場(chǎng)次，全國(guó)首演達(dá)到30%。我們的實(shí)景演出“再回大雁塔”“再回長(zhǎng)安”盡顯大唐盛景古都風(fēng)華，成為西安演藝新品牌。

三是新消費(fèi)IP快速涌現(xiàn)。隨著“西安年看中國(guó)，中國(guó)年看西安”，絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等文化旅游活動(dòng)的成功舉辦，街區(qū)積累了超高的人氣，去年元宵節(jié)當(dāng)日的客流量突破了80萬(wàn)人次。我們的不夜城不倒翁系列文化IP，去年網(wǎng)絡(luò)播放兩達(dá)到23億次。我想如果大家要到現(xiàn)場(chǎng)街區(qū)去看真人的不倒翁姐姐的話(huà)，可能需要耐心等候，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的人實(shí)在是太多了。今年復(fù)商復(fù)市以來(lái)，新的網(wǎng)紅項(xiàng)目，像“奮斗在路上”“敦煌壁畫(huà)”懸浮表演都令游客矚目，抖音的點(diǎn)贊量到目前為止已經(jīng)達(dá)到了220萬(wàn)次。

四是夜間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晚上的步行街可以說(shuō)是燦若星河，點(diǎn)亮了古城的夜空。我們這里就有了獨(dú)具特色的夜演、夜游、夜市三大夜經(jīng)濟(jì)品牌。而通過(guò)優(yōu)化街區(qū)環(huán)境和內(nèi)外交通，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，也同時(shí)串聯(lián)起周邊的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園等大型景區(qū)，形成了升級(jí)版的唐文化夜游新地標(biāo)。

2020年4月22日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到大唐不夜城步行街視察復(fù)商復(fù)市的情況，給了我們非常大的鼓舞，也更加堅(jiān)定了我們要走商旅文融合發(fā)展的路徑。人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，西安市委市政府將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)和指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的追求，在抓好疫情防控常態(tài)化工作的同時(shí)，我們將從文化品牌打造、商業(yè)業(yè)態(tài)豐富、基礎(chǔ)設(shè)施提升等方面繼續(xù)發(fā)力，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求和期待。

改造提升后的大唐不夜城已經(jīng)成為西安一個(gè)新的名片，我們真誠(chéng)地邀請(qǐng)各位來(lái)西安，來(lái)西安體驗(yàn)千年古都的文化底蘊(yùn)，體驗(yàn)現(xiàn)代西安的無(wú)限魅力。謝謝大家。

【高峰】下面請(qǐng)大家觀看西安大唐不夜城步行街的視頻資料。

（視頻）

下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，按照慣例請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天發(fā)布會(huì)主題進(jìn)行提問(wèn)。

【新華社記者】我們印象中過(guò)去商務(wù)部重點(diǎn)推出的工作是像“一帶一路”這樣的宏觀戰(zhàn)略任務(wù)，步行街改造提升是一項(xiàng)很具體工作，商務(wù)部把它作為重點(diǎn)工作推進(jìn)是出于怎樣的考慮呢？

【王炳南】謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題問(wèn)地比較尖銳，我覺(jué)得問(wèn)的也很好。我首先想介紹兩個(gè)數(shù)字，剛才5位市長(zhǎng)介紹的時(shí)候也有提到。一個(gè)數(shù)字是200億，重慶解放碑步行街在2019年一年的銷(xiāo)售額，是200億，并帶動(dòng)了渝中區(qū)社零總額實(shí)現(xiàn)1200億。第二個(gè)數(shù)字84萬(wàn)人次，這個(gè)數(shù)字是一天參觀的人數(shù)。剛才西安的市長(zhǎng)已經(jīng)介紹了，西安大唐不夜城步行街2019年元宵節(jié)一天的客流量，改造提升以后全年的客流量同比增長(zhǎng)了150%。這兩個(gè)數(shù)字不難看出步行街改造提升工作確實(shí)深受老百姓的歡迎，老百姓也是認(rèn)同的?？梢哉f(shuō)步行街不是一個(gè)新事物，目前我們國(guó)家有各種各樣大大小小的步行街共2100多條，但是與國(guó)際知名步行街相比，不同程度上還存在一些不足，比如環(huán)境、管理、特色等方面，很難適應(yīng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)不斷升級(jí)的客觀需要。商務(wù)部推進(jìn)步行街改造提升工作，我們就是從這個(gè)“小切口”入手，爭(zhēng)取做出一篇“大文章”。

一是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。步行街品牌集聚、業(yè)態(tài)多樣，改造提升步行街就是要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境，完善設(shè)施，增加優(yōu)質(zhì)的商品供給，擴(kuò)大文化休閑服務(wù)，滿(mǎn)足居民多層次、多樣化的消費(fèi)需求。

二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。步行街客流量大、需求多元，改造提升步行街就是要發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的作用，要推廣中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。步行街既是國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌的集聚地，也是國(guó)外知名品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的首選地。改造提升步行街就是要發(fā)揮步行街的窗口作用，既培育當(dāng)?shù)靥厣钠放疲忠M(jìn)國(guó)際知名品牌，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)同態(tài)競(jìng)技，分享中國(guó)市場(chǎng)紅利，提供一個(gè)新的舞臺(tái)、新的平臺(tái)。

四是打造城市靚麗名片。剛才大家已經(jīng)看了五條步行街簡(jiǎn)短的視頻介紹。確實(shí)是城市亮麗的名片。步行街大多位于城市核心區(qū)域，歷史文化資源豐富。改造提升步行街就是要傳承歷史文脈，挖掘文化內(nèi)涵，將周邊的資源“串”起來(lái)，讓文化資源“活”起來(lái)，把歷史的建筑“用”起來(lái)，使步行街“融入”城市發(fā)展，弘揚(yáng)中國(guó)文化，展示城市魅力。

謝謝。

【高峰】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

【成都商報(bào)紅星新聞?dòng)浾摺?/span>牛市長(zhǎng)請(qǐng)介紹一下成都如何把發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”和步行街改造提升相結(jié)合的。

【牛清報(bào)】謝謝媒體的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的特別好，問(wèn)到了步行街的特質(zhì)上。特色小店在步行街的改造提升中發(fā)揮了獨(dú)特作用，特色小店是一個(gè)地域生活方式和傳統(tǒng)文化的重要載體，成都市在改造提升示范街的時(shí)候特別注重發(fā)揮首店經(jīng)濟(jì)和特色小店的作用。為此，成都市去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展城市首店和特色小店的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出結(jié)合商圈和步行街的改造提升，大力發(fā)展城市首店，彰顯“國(guó)際范兒”的時(shí)尚魅力。我們也認(rèn)為，一個(gè)游客要到一個(gè)步行街，他最想要得到的是一種體驗(yàn)，他要體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞?，所以我們?cè)趯捳镒拥母脑焯嵘芯椭铝τ跒橛慰吞峁┮环N能感受到舒適安逸的巴蜀生活，樂(lè)觀包容、友善公益的城市文化，也能看到川西民居與現(xiàn)代建筑的融合。這方面我們主要做了三個(gè)方面的工作：一是引進(jìn)，二是調(diào)整，三是示范。

第一，引進(jìn)。支持特色小店引進(jìn)到步行街里去。特別是支持老字號(hào)的小店發(fā)展。對(duì)于新入住市級(jí)以上特色商業(yè)街的中華老字號(hào)、四川老字號(hào)，符合條件的是有政策支持的。鼓勵(lì)傳統(tǒng)特色小店改造提質(zhì)，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)以特許、加盟、收購(gòu)等多種形式挖掘整合傳統(tǒng)特色小店，鼓勵(lì)傳統(tǒng)特色小店創(chuàng)新商業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)門(mén)店改造為有引領(lǐng)性的旗艦店、概念店、體驗(yàn)店、定制店，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需求。

第二，優(yōu)化。引導(dǎo)步行街和小店的優(yōu)化和調(diào)整，步行街的品質(zhì)提升需要不斷進(jìn)行業(yè)態(tài)的優(yōu)化和升級(jí)。比如寬窄巷子步行街制定了業(yè)態(tài)調(diào)整的指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)街區(qū)業(yè)態(tài)差異化發(fā)展。在寬巷子重點(diǎn)發(fā)展川菜、川茶、川酒等本地特色文化標(biāo)簽類(lèi)的業(yè)態(tài)。窄巷子重點(diǎn)是引進(jìn)文創(chuàng)、藝術(shù)、公益、書(shū)店類(lèi)的業(yè)態(tài)。井巷子重點(diǎn)打造創(chuàng)意文化市集和網(wǎng)紅咖啡區(qū)，提升以文化為內(nèi)核的業(yè)態(tài)組合。對(duì)于提升步行街的品質(zhì)成效顯著。

第三，示范。開(kāi)展特色小店的示范店評(píng)定，制定了成都市商業(yè)特色小店服務(wù)示范店的評(píng)定辦法，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展特色小店服務(wù)示范店的評(píng)定，2019年全市共評(píng)定了100個(gè)特色小店服務(wù)示范店，引領(lǐng)帶動(dòng)了全市特色小店的發(fā)展。

謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】鄧區(qū)長(zhǎng)剛才介紹解放碑步行街里面有很多外資企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)外企在提升改造步行街當(dāng)中有什么優(yōu)勢(shì)和作用？取得了怎樣的效果？

【鄧光懷】非常感謝這位記者朋友關(guān)注解放碑，也關(guān)心解放碑步行街改造提升工作。解放碑是外向度比較高的步行街，這里有700多家外資企業(yè)集聚在解放碑步行街，還有12家駐重慶的總領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，還有一批涉外商務(wù)機(jī)構(gòu)以及一批商會(huì)協(xié)會(huì)，這是我們開(kāi)放的資源，也是我們發(fā)展的資源，也是我們改造提升的資源。改造過(guò)程中發(fā)揮了外資企業(yè)助力助推解放碑步行街改造提升。主要幾個(gè)方面：

一是借智借力。四大所五大行都在我們這兒，我們委托這些國(guó)際專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給我們獻(xiàn)智出力，我們委托戴德梁行給我們的解放碑步行街的改造方案進(jìn)行細(xì)化，出臺(tái)操作性的方案，在市政府工作方案的基礎(chǔ)上，他們的強(qiáng)項(xiàng)是業(yè)態(tài)規(guī)劃，我們委托它編制業(yè)態(tài)規(guī)劃。我們委托安永，用他們的優(yōu)勢(shì)編制重慶解放碑中西部國(guó)際交往中心的核心區(qū)的三年行動(dòng)計(jì)劃。

二是利用解放碑涉外金融機(jī)構(gòu)高度集聚的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)改造資金。重慶的外資金融機(jī)構(gòu)80%集中在解放碑，我們給他們搭建平臺(tái)，對(duì)接項(xiàng)目對(duì)接企業(yè)。今年上半年新加坡的星展銀行，他為我們熟悉的一個(gè)企業(yè)發(fā)債融資5000萬(wàn)美元，解決了步行街改造提升的一些項(xiàng)目需求，這些外資金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)全市金融需求的同時(shí)，也服務(wù)解放碑步行街改造提升。

三是鼓勵(lì)引導(dǎo)步行街的外資企業(yè)主動(dòng)參與到步行街改造提升工作中來(lái)。在項(xiàng)目的建設(shè)，品牌的引入方面發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。去年步行街改造提升試點(diǎn)以來(lái)，外資企業(yè)項(xiàng)目資金投入達(dá)到50多億，他們?cè)诘貥?biāo)項(xiàng)目的打造，品質(zhì)的引入以及品牌引入方面發(fā)揮了極大作用。不是政府推動(dòng)，是他們自己主動(dòng)參與步行街改造提升工作。

四是領(lǐng)事館、涉外機(jī)構(gòu)集中的比較多，我們發(fā)揮他們優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)，搭建國(guó)際交流交往活動(dòng)的平臺(tái)。去年有30多場(chǎng)大型的國(guó)際交流交往活動(dòng)，比如新加坡陸海新通道峰會(huì)、上合組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、博鰲論壇亞歐峰會(huì)，也是利用了我們高端商務(wù)資源集聚的優(yōu)勢(shì)，還有利用領(lǐng)事館的優(yōu)勢(shì)，打造了一些展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)，意大利伽達(dá)時(shí)裝秀，菲律賓美食節(jié)、意大利美食節(jié)都是利用領(lǐng)事館的優(yōu)勢(shì)給我們策劃了活動(dòng)，提高了我們的知名度和外向度。

還有，我們利用這些優(yōu)勢(shì)，我們“引進(jìn)來(lái)”“走出去”。剛才說(shuō)了“引進(jìn)來(lái)”，還有“走出去”。我們把渝中區(qū)解放碑步行街的老字號(hào)，通過(guò)這些渠道走出國(guó)門(mén)，比如我們的老字號(hào)小濱樓已經(jīng)成功走入新加坡，在樟宜機(jī)場(chǎng)開(kāi)設(shè)旗艦店，擴(kuò)大我們老字號(hào)品牌的知名度、聲譽(yù)度和影響力。其實(shí)外資企業(yè)在步行街改造方面還有很大潛力可挖掘。這是一年多來(lái)我自己的感受，這確實(shí)是很重要的一個(gè)板塊。謝謝。

【高峰】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

【中新社記者】受疫情影響不少實(shí)體店經(jīng)營(yíng)都受到很大沖擊，請(qǐng)問(wèn)杭州湖濱步行街會(huì)不會(huì)以此為契機(jī)加速線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，探索更多出路呢？另外，現(xiàn)在直播帶貨這些新模式也備受青睞，請(qǐng)您介紹一下步行街商戶(hù)向線(xiàn)上轉(zhuǎn)移的情況。謝謝。

【胡偉】感謝中新社記者朋友提了非常好的問(wèn)題。正如你所說(shuō)，突如其來(lái)的新冠疫情確實(shí)給服務(wù)業(yè)、實(shí)體店造成了前所未有的沖擊。為此，杭州市委市政府立足“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，堅(jiān)決落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作任務(wù)，除了中央和上級(jí)的政策之外，杭州又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了“1+12”的政策，助力商家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了明顯效果。此過(guò)程中，我們非常驚喜地發(fā)現(xiàn)，步行街發(fā)揮了重要作用，成為了復(fù)商復(fù)市關(guān)鍵的“重啟鍵”。為什么這么說(shuō)？這一輪步行街提升改造工程和以往不一樣，過(guò)去往往是“重形態(tài)、輕業(yè)態(tài)”，本輪改造在商務(wù)部特別是王炳南副部長(zhǎng)悉心指導(dǎo)下，我們非常重視商業(yè)模式創(chuàng)新，非常重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，可以說(shuō)“業(yè)態(tài)大于形態(tài)”。

某種意義上講，湖濱步行街已經(jīng)成為了杭州這座城市商業(yè)模式創(chuàng)新的策源地，我們把它叫做“熱帶雨林”，“人、貨、場(chǎng)”重構(gòu)，“新零售”的創(chuàng)新每天都在發(fā)生。兩大陣營(yíng)，一個(gè)是線(xiàn)下，一個(gè)是線(xiàn)上，線(xiàn)下往線(xiàn)上走，線(xiàn)上往線(xiàn)下汲取一些好做法。這樣的相互借鑒、相互融合的相向而行，又催生了許許多多的新物種：“云逛街”、“云購(gòu)物”、“云超市”、“共享空間”、“全息演藝”等等。我這里再舉個(gè)例子，“網(wǎng)上種草”，這就是線(xiàn)下向線(xiàn)上融合的新模式，指的是線(xiàn)上的洽談，然后線(xiàn)下交易，又比如線(xiàn)上向線(xiàn)下融合的近期最火爆的直播電商。我認(rèn)為直播電商為商家，為我們街區(qū)帶來(lái)的最起碼是“乘數(shù)效應(yīng)”。直播電商在杭州發(fā)展很快，風(fēng)起云涌，杭州市也非常重視這一產(chǎn)業(yè)的培育，我們出臺(tái)了一系列的政策加以扶持，同時(shí)也作了規(guī)劃，到2022年也就是杭州亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)的時(shí)候整個(gè)規(guī)模要達(dá)到一萬(wàn)億。

湖濱步行街無(wú)疑將成為這一產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的主陣地。舉個(gè)例子，我們小小的一間“湖上直播間”，連播了40場(chǎng)，收入就達(dá)到7000萬(wàn)。這在傳統(tǒng)的商業(yè)當(dāng)中是不可想象的。通過(guò)政府的引導(dǎo)、市場(chǎng)的主導(dǎo)、企業(yè)的主體，我們培育生態(tài)圈，構(gòu)建打卡地，聯(lián)合頭部企業(yè)組建了直播電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，也開(kāi)展了系列的夜經(jīng)濟(jì)嘉年華，使整個(gè)街區(qū)的創(chuàng)新力、活力、消費(fèi)潛力不斷激發(fā)。在這里老字號(hào)走到線(xiàn)上，頭部電商也走到線(xiàn)下。這里跟大家匯報(bào)，我們湖濱步行街整個(gè)街區(qū)的銷(xiāo)售已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月正增長(zhǎng)，這是在旅游人口還沒(méi)有放開(kāi)的情況下取得的業(yè)績(jī)。可以這么說(shuō)，當(dāng)客流尚未回補(bǔ)，我們的商流已經(jīng)回正，步行街發(fā)揮了重大作用。這里我要說(shuō)，步行街一定是我們“雙循環(huán)”、育新機(jī)、開(kāi)新局的重要載體。當(dāng)然我們還需要更加努力。

回答完畢，謝謝。

【高峰】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)，我看還有兩位記者，最后兩個(gè)問(wèn)題。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是步行街健康發(fā)展的基礎(chǔ)，請(qǐng)問(wèn)南京夫子廟步行街改造提升過(guò)程中，在加強(qiáng)街區(qū)誠(chéng)信建設(shè)方面有哪些具體的舉措？謝謝。

【沈劍榮】謝謝。確實(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是步行街健康持續(xù)發(fā)展的生命線(xiàn)，我們也覺(jué)得誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是我們步行街不斷提升的永恒主題，這次夫子廟步行街的提升過(guò)程中我們也非常重視做這塊工作，我們也做了一些嘗試。我們主要是做了三件事情。

第一件事情，強(qiáng)調(diào)自律。我們有兩個(gè)舉措，一是形成商戶(hù)誠(chéng)信聯(lián)盟，把所有商戶(hù)集中在一起，向步行街，向社會(huì)提出誠(chéng)信的諾言。通過(guò)發(fā)揮他們自身的作用，讓“誠(chéng)信無(wú)假貨”成為街區(qū)商戶(hù)的集體意識(shí)。同時(shí)也發(fā)揮街區(qū)黨組織的作用，我們把街區(qū)里的黨員和所有商戶(hù)，很多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、小戶(hù)，我們結(jié)對(duì)共建，起到互幫互助共同監(jiān)管，也使得從要我誠(chéng)信向我要誠(chéng)信進(jìn)行延展。

第二件事情，通過(guò)監(jiān)督的方式觸動(dòng)商戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。首先對(duì)每個(gè)商家的門(mén)口都有一個(gè)誠(chéng)信二維碼，也就是說(shuō)游客來(lái)了以后都能看到這家商戶(hù)的誠(chéng)信記錄。通過(guò)夫子廟步行街的官網(wǎng)APP也都能夠看到這些店的誠(chéng)信記錄，我們把它放在門(mén)頭也就是你現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的時(shí)候也可以直觀體驗(yàn)到。我們基于大數(shù)據(jù)把這些商戶(hù)從采購(gòu)到經(jīng)營(yíng)，到日常的行為進(jìn)行整體畫(huà)像得出來(lái)的綜合評(píng)判，這個(gè)綜合評(píng)判也是我們和商家共同制定的一個(gè)評(píng)級(jí)辦法，我們搞了《商戶(hù)誠(chéng)信度分級(jí)評(píng)定辦法》，這也是所有商戶(hù)參與進(jìn)來(lái)，我們通過(guò)這個(gè)辦法，使得他們知道整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，誠(chéng)信是受到隨時(shí)隨地監(jiān)督的。

第三件事情，我們形成一套解決糾紛的機(jī)制。我們推行了消費(fèi)者投訴快速處理機(jī)制。這里有幾項(xiàng)工作，包括7天無(wú)理由退貨、小額爭(zhēng)議投訴先行賠付、旅游消費(fèi)侵權(quán)先行賠付等一系列手段完善整個(gè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的糾紛解決機(jī)制。

目前來(lái)看，我們這一套機(jī)制運(yùn)作下來(lái)還是非常有成效的。特別是今年以來(lái)，15分鐘的現(xiàn)場(chǎng)解決和7天無(wú)理由退貨，基本上處理率百分之百。滿(mǎn)意度，我們自身的測(cè)評(píng)，監(jiān)督的系數(shù)是94.29%，我們也初步達(dá)到了一定的成效。謝謝大家。

【高峰】最后一個(gè)問(wèn)題。

【中央廣播電視總臺(tái)央廣記者】國(guó)內(nèi)的步行街存在一些同質(zhì)化的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)在打造具有城市性格的步行街方面，改造提升工作有哪些探索和經(jīng)驗(yàn)？謝謝。

【王炳南】這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很好，可以說(shuō)防止同質(zhì)化，就要體現(xiàn)個(gè)性化。在步行街建設(shè)過(guò)程中，特色、特點(diǎn)應(yīng)該是步行街的生命線(xiàn)。我們?cè)谕七M(jìn)步行街建設(shè)伊始，就強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)國(guó)際、突出當(dāng)?shù)靥厣?，要把步行街建設(shè)提升工作與服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)和各種業(yè)態(tài)結(jié)合起來(lái)。比如歷史上、文化上的，也包括體育娛樂(lè)等方面?？傮w來(lái)說(shuō)，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域有12大類(lèi)，都要把它們結(jié)合起來(lái)。希望各地在推進(jìn)步行街改造提升過(guò)程中，努力打造具有歷史文化底蘊(yùn)、具有中國(guó)特色、具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的步行街。就步行街總體來(lái)說(shuō)分兩大類(lèi)：綜合類(lèi)、特色類(lèi)。我也歡迎記者朋友將來(lái)到試點(diǎn)步行街看看，它們各不相同。也希望記者朋友們多提這方面的寶貴意見(jiàn)。我就簡(jiǎn)單說(shuō)這些。

請(qǐng)西安的同事具體說(shuō)一說(shuō)，“唐文化”是西安步行街貫穿內(nèi)外貫徹始終在的主線(xiàn)。

【沈黎萍】謝謝王部長(zhǎng)，其實(shí)王部長(zhǎng)講的是最權(quán)威的，我作一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言，就大唐不夜城在打造具有城市性格的步行街方面和大家分享交流一下我們有三個(gè)突出做法。

第一個(gè)突出的是我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)上，就像部長(zhǎng)剛才說(shuō)的突出了唐文化的元素，我們街區(qū)所有景觀，體現(xiàn)的都是唐文化。中軸景觀大道的雕塑景觀，能看到的都是唐朝的盛世帝王，唐朝的歷史人物，唐朝的英雄故事，還有唐朝的經(jīng)典藝術(shù)作品。來(lái)到我們的玄奘廣場(chǎng)，我們貞觀文化廣場(chǎng)和開(kāi)元慶典廣場(chǎng)，就能感受到唐朝皇家建筑的大氣和恢弘。從這些地方來(lái)體驗(yàn)，可以感受到已經(jīng)很唐了。如果置身其中的話(huà)，恍然間可能會(huì)有穿越千年的感覺(jué)，因?yàn)榈拇_很唐。

第二個(gè)產(chǎn)業(yè)布局上我們突出了商旅文融合發(fā)展。近幾年西安市委市政府一直在推動(dòng)，把我們的文化古跡、文化遺產(chǎn)、文化場(chǎng)館、文化IP、文化精品等文化資源同商業(yè)、同旅游深度融合。這是提振消費(fèi)來(lái)推動(dòng)商旅文供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，也是我們滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活需要的應(yīng)有之舉。這樣的融合帶來(lái)的是每天華燈初上，步行街就已經(jīng)人流涌動(dòng)了，越來(lái)越多人把這兒作為夜生活的一個(gè)地方，因?yàn)檫@條街是集文化、表演、餐飲、休閑、娛樂(lè)于一體的一條街。

第三個(gè)是消費(fèi)體驗(yàn)上我們體現(xiàn)了文化新消費(fèi)理念。街區(qū)在打造“大唐制造”品牌，有一些網(wǎng)紅品牌，比如李白的茶、小唐朝的冰，長(zhǎng)安冰酪等都是廣受游客歡迎的，街區(qū)有一個(gè)專(zhuān)屬的文創(chuàng)店，叫“遇見(jiàn)唐”，它就是打造不夜城不倒翁文化IP系列的，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)增加了游客體驗(yàn)。目前還正在打造年萃、唐品、民意三大主題、七大系列的文創(chuàng)產(chǎn)品。年粹產(chǎn)品已經(jīng)批量售賣(mài)，是可以讓游客帶走的西安文化。大唐不夜城步行街南部連接著唐城墻遺址，我想到2015年習(xí)近平總書(shū)記兩次登上西安城墻，無(wú)論是他對(duì)西安城墻保護(hù)的教導(dǎo)還是他開(kāi)展家鄉(xiāng)外交，邀請(qǐng)印度總理莫迪登上西安城墻來(lái)觀看我們大唐迎賓盛禮“夢(mèng)長(zhǎng)安”，我們都有一個(gè)非常深的體會(huì)，就是文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，我們打造具有城市性格的大唐不夜城步行街，這樣一個(gè)過(guò)程就是我們不斷地挖掘，在展示、在傳播西安城市精神和文化意象的過(guò)程，就是把城市精神文化具像化的過(guò)程。西安是千年古都，我看到有游客給我們留言說(shuō)“西安長(zhǎng)古今，人文潤(rùn)天下”，這是對(duì)我們的肯定，更多的是鼓勵(lì)。我們有信心把珍貴的歷史遺存、文物遺存能夠保護(hù)好，能夠發(fā)展好，讓文物說(shuō)話(huà)、讓歷史說(shuō)話(huà)、讓文化說(shuō)話(huà)。因?yàn)橹v好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音是我們的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

我就談這些。

【高峰】今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！如果大家對(duì)剛才播放的視頻資料意猶未盡，我們已經(jīng)放在網(wǎng)盤(pán)上，大家掃描二維碼，就可以下載這五個(gè)城市的8分鐘視頻資料，大家還有其他問(wèn)題可以隨時(shí)聯(lián)系新聞辦，我們將予以積極響應(yīng)。謝謝各位參會(huì)人，謝謝各位記者朋友。謝謝大家！