近來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出。7月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)，給出了上述研判。

“要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。”李克強(qiáng)表示，要增強(qiáng)已出臺(tái)的宏觀政策實(shí)施時(shí)效，加大改革開(kāi)放力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

南都記者關(guān)注到，今年以來(lái)，李克強(qiáng)已多次召開(kāi)以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為主題的座談會(huì)，聽(tīng)取專家、企業(yè)、政府負(fù)責(zé)人等各界人士的意見(jiàn)建議。還曾首次就新增財(cái)政資金直接惠企利民工作、穩(wěn)外貿(mào)工作等主題召開(kāi)座談會(huì)。

7月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)。中國(guó)政府網(wǎng) 圖

“要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備”

目前中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有何最新研判？李克強(qiáng)在座談會(huì)上表示，近來(lái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，充分展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和巨大回旋余地。

但與此同時(shí)，李克強(qiáng)也稱，國(guó)際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出?！耙龊美^續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。”

應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力，幫助重點(diǎn)群體是關(guān)鍵。李克強(qiáng)指，要多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施差異化的稅費(fèi)、金融支持政策，鼓勵(lì)吸納更多就業(yè)。

增強(qiáng)宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性

座談會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵字是“保”。疫情以來(lái)，中央各部門以及地方出臺(tái)了一系列保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的宏觀政策。通常而言，政策由出臺(tái)到落地往往有一定的遲滯。為此會(huì)議特別提出，要增強(qiáng)宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性。

會(huì)議提到，要堅(jiān)持并全面落實(shí)積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，對(duì)企業(yè)更大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利。

今年《政府工作報(bào)告》提出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。6月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又確定了該機(jī)制。本次座談會(huì)上，李克強(qiáng)再次提到，要確保該機(jī)制盡快見(jiàn)效、惠企利民。

另一方面，針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持流動(dòng)性合理充裕，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。

再?gòu)?qiáng)調(diào)“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)

除了“?！?，座談會(huì)的另一個(gè)關(guān)鍵字是“激”。李克強(qiáng)指出，要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展韌性。

為此，要進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更大發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

還要完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，吸引集聚人才，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以大中小企業(yè)融通發(fā)展催生更多新業(yè)態(tài)新模式，培育在更大開(kāi)放條件下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。

疫情以來(lái)，“云”上經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，電商、直播、外賣等線上交易方式成為越來(lái)越多商家和消費(fèi)者的選擇。每年至少有20萬(wàn)來(lái)自世界各地的采購(gòu)商的廣交會(huì)，今年移到網(wǎng)上舉辦。

會(huì)議也提到，用改革的辦法更大釋放消費(fèi)潛力，通過(guò)線上線下融合拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口產(chǎn)品內(nèi)銷等新空間，豐富優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。

“兩新一重”是今年《政府工作報(bào)告》的新詞，也是當(dāng)下的熱詞，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。座談會(huì)上李克強(qiáng)再次提出，發(fā)揮政府投資作用，帶動(dòng)社會(huì)力量投入，推進(jìn)“兩新一重”等項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)。

今年以來(lái)總理多次就宏觀經(jīng)濟(jì)主持召開(kāi)座談會(huì)

南都記者關(guān)注到，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)通常每年都會(huì)舉行，今年是首次舉辦。

座談會(huì)上，中小企業(yè)協(xié)會(huì)、海爾集團(tuán)、拼多多公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行發(fā)言。大家談到，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和沖擊超乎尋常，同時(shí)肯定了國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)、普惠金融等政策，并提出一些建議。

上一次總理座談會(huì)邀請(qǐng)專家和企業(yè)家參加是在今年1月15日，聽(tīng)取他們對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)建議。會(huì)上，小米科技、機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、“前程無(wú)憂”網(wǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)言表示，去年挑戰(zhàn)多、困難大，但宏觀政策應(yīng)對(duì)得當(dāng)，大規(guī)模減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對(duì)困難的能力和信心。

總理座談會(huì)經(jīng)常聽(tīng)取社會(huì)各界人士對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的意見(jiàn)建議。例如，新冠疫情暴發(fā)后，今年4月24日，總理座談會(huì)以視頻形式，連線吉林、上海、江蘇、河南、廣東、四川六?。ㄊ校┱饕?fù)責(zé)人，聽(tīng)取他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的意見(jiàn)建議。

新冠疫情下新形勢(shì)不斷變化，新政策頻頻出臺(tái)，今年以來(lái)李克強(qiáng)還首次主持召開(kāi)了幾場(chǎng)主題座談會(huì)。例如，6月1日，李克強(qiáng)在山東考察期間，專門就新增財(cái)政資金直接惠企利民工作召開(kāi)視頻座談會(huì)。多省、市、縣政府主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此發(fā)表看法，并結(jié)合自身實(shí)際提出建議。

6月28日，李克強(qiáng)還首次以穩(wěn)外貿(mào)工作為主題召開(kāi)座談會(huì)。他了解外貿(mào)企業(yè)訂單、用工、資金、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等，詢問(wèn)對(duì)下一步市場(chǎng)形勢(shì)的看法和對(duì)國(guó)家政策的建議。（記者 林方舟）