大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工……保重點(diǎn)群體就業(yè)，
李克強(qiáng)：將對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施差異化稅費(fèi)政策

7月13日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)建議。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強(qiáng)要求，多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施差異化的稅費(fèi)、金融支持政策，鼓勵(lì)吸納更多就業(yè)。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

就業(yè)壓力突出需做好繼續(xù)打硬仗準(zhǔn)備

如何判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？

李克強(qiáng)說(shuō)，今年疫情沖擊和世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的影響，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下共同努力，有效控制疫情，不失時(shí)機(jī)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近來(lái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，充分展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和巨大回旋余地，要堅(jiān)定發(fā)展信心。

但他同時(shí)指出，國(guó)際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好疫情常態(tài)化防控，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，全面落實(shí)助企紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策，更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，保住基本民生，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

就業(yè)是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性問(wèn)題。記者注意到，教育部數(shù)據(jù)顯示，2020屆高校畢業(yè)生874萬(wàn)人，同比增加40萬(wàn)人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

據(jù)報(bào)道，目前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)仍不樂(lè)觀，一些大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率較去年同期有5～20個(gè)百分點(diǎn)的降幅。

北京某高校截至7月4日的總體就業(yè)率為81.46%，比去年同期下降了7.98個(gè)百分點(diǎn)；上海高校截至5月末的整體就業(yè)率較去年同期約有15個(gè)百分點(diǎn)的下降。

近期，長(zhǎng)江證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、總裁助理伍戈分析認(rèn)為，從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，高密集型服務(wù)業(yè)等受疫情影響非常大的行業(yè)人員，或許更需要關(guān)注。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，受新冠肺炎疫情的影響，一些勞動(dòng)力密集型行業(yè)所受到的沖擊更大。另一方面，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體由于對(duì)新崗位的技能學(xué)習(xí)不足、受教育程度較低等因素，產(chǎn)生了部分隱性失業(yè)，迫切需要予以幫助。

對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施差異化稅費(fèi)政策

如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難？

李克強(qiáng)表示，要增強(qiáng)宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性，著力保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體。堅(jiān)持并全面落實(shí)積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，對(duì)企業(yè)更大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利。

今年通過(guò)改革建立了新增財(cái)政資金直達(dá)基層的機(jī)制，要確保盡快見(jiàn)效、惠企利民；保持流動(dòng)性合理充裕，進(jìn)一步推動(dòng)緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。

減稅降費(fèi)效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，其中今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增降稅降費(fèi)4857億元。

李克強(qiáng)要求，要多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施差異化的稅費(fèi)、金融支持政策，鼓勵(lì)吸納更多就業(yè)。

李旭紅向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)于吸納就業(yè)具有更強(qiáng)的能力，稅收政策應(yīng)該予以進(jìn)一步扶持，這可以幫助企業(yè)有效降低人工成本，減輕市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，有助于企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，恢復(fù)活力。

“勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納就業(yè)的潛力是我國(guó)穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵，通過(guò)保住市場(chǎng)主體，從而穩(wěn)定就業(yè)存量、增加就業(yè)的增量?！?/p>

李旭紅強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一定程度上存在著就業(yè)供給與失衡的問(wèn)題，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)力密集型行業(yè)面臨著較大的就業(yè)壓力及沖擊，此次對(duì)這些企業(yè)實(shí)施差異化稅費(fèi)政策，是直接切入就業(yè)中供給與需求失衡中的痛點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，提高政策的對(duì)應(yīng)性。（記者 張鐘尹）