新華社杭州7月13日電（記者 方問禹）浙江紹興市上虞區(qū)金魚灣社區(qū)居民李阿姨近日外出購物時，被急馳的電瓶車刮倒，額頭縫了四針。關(guān)于事故責(zé)任，她和騎手各執(zhí)一詞，之后到社區(qū)平安服務(wù)中心厘清了事情經(jīng)過，李阿姨才拿到2500元賠償。

這是居民生活的常見事，也是典型的煩心事。遇到民事糾紛時，當(dāng)事人到政府部門討要說法，往往不知往哪跑，容易多頭跑、折返跑，訴諸法律程序更是耗費心力。而選擇私下協(xié)商解決，雙方往往互不相讓，或者只能“花錢買教訓(xùn)”，都覺得吃了虧、不痛快。

上虞區(qū)金魚灣社區(qū)警務(wù)站站長阮海兵表示，平安服務(wù)中心集納多個部門和機構(gòu)，既能及時把情理、法理講透，避免矛盾糾紛非理性升級，也能按規(guī)定程序直接發(fā)揮調(diào)處功能，是老百姓化煩解憂的“終點站”。

記者了解到，上虞區(qū)平安服務(wù)中心集納社區(qū)警務(wù)站、矛盾糾紛化解、平安法治宣傳等功能，下設(shè)紀(jì)檢、專業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、法律服務(wù)、勞資糾紛、信訪代辦六個窗口，提供“一窗申請、分類引導(dǎo)、一地辦理、評價回訪”的閉環(huán)服務(wù)。

在以人民為中心的發(fā)展思想指引下，基于“最多跑一次”的理念，浙江省正在全面推進(jìn)社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革，站在群眾角度打造“終點站”，讓矛盾糾紛調(diào)處化解不再煩難。

“公司以生意差、營收低為由，拖欠工資半年多，你們能幫忙討回嗎？”在寧波市鄞州區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心6號勞動監(jiān)察窗口，當(dāng)?shù)匾患曳b店導(dǎo)購員前來反映勞資糾紛問題。就地啟動調(diào)處程序一周后，他就收到了應(yīng)得工資。

位于鄞州濕地公園、距離區(qū)人民政府僅500米的鄞州區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，法院、信訪局、司法局、人力社保局、公安分局等5家單位常駐，紀(jì)委監(jiān)委、市場監(jiān)管局等14家單位動態(tài)輪駐，其他單位業(yè)務(wù)部門因需入駐。

寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記褚銀良說，通過把以往分散在各層級、各部門的力量，集中下沉到矛盾糾紛的首發(fā)地、多發(fā)地，或者化解的就近地、便利地，綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”，讓群眾改革獲得感凸顯。

專家認(rèn)為，浙江“最多跑一地”改革正在驅(qū)動矛盾糾紛調(diào)處化解機制出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：從碎片化轉(zhuǎn)向集成，從被動轉(zhuǎn)向主動，從突擊轉(zhuǎn)向長效，從單向轉(zhuǎn)向多元。浙江省委政法委數(shù)據(jù)顯示，全面推行“最多跑一地”改革以來，2019年浙江省信訪總量同比下降10.4%。