以“新基建”筑牢云南高質(zhì)量發(fā)展之基。未來3年，云南省將聚焦“新基建”發(fā)展4大重點領(lǐng)域22項具體任務(wù)，構(gòu)建高速泛在優(yōu)質(zhì)“新網(wǎng)絡(luò)”、打造數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用“新平臺”，鑄造傳統(tǒng)基建升級“新引擎”、建設(shè)行業(yè)融合賦能“新載體”。記者在7月10日召開的云南省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進會議上獲悉，省委、省政府即將出臺《云南省推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案（2020-2022年 ）》，計劃經(jīng)過3年時間，智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范達到全國一流水平，云南新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進入全國領(lǐng)先行列，成為云南高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

為支撐4大重點領(lǐng)域任務(wù)落地，我省已梳理形成了第一批“新基建”項目清單，謀劃項目665個，項目總投資3776億元。各級政府連續(xù)3年每年統(tǒng)籌安排100億元，其中省財政每年安排10億元，用于支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4大重點領(lǐng)域22項具體任務(wù)繪制“新基建”藍圖

“新網(wǎng)絡(luò)、新平臺、新引擎、新載體，簡單的四個‘新’，點出了云南‘新基建’發(fā)展的要點。”省發(fā)展改革委主任楊洪波介紹，云南“新基建”發(fā)展確定了4大重點領(lǐng)域22項具體任務(wù)，即構(gòu)建高速泛在優(yōu)質(zhì)“新網(wǎng)絡(luò)”、打造數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用“新平臺”、鑄造傳統(tǒng)基建升級“新引擎”、建設(shè)行業(yè)融合賦能“新載體”。其中還進一步分解出了22項具體任務(wù)，將促進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，充分發(fā)揮“新基建”對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)繁榮、激發(fā)創(chuàng)新活力。

新網(wǎng)絡(luò)：重點構(gòu)建新一代的信息網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵詞是“高速、移動、安全、泛在、優(yōu)質(zhì)”，主要從打造5G網(wǎng)絡(luò)、補齊網(wǎng)絡(luò)短板、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、提升國際通信服務(wù)能力幾方面入手，提升信息通信樞紐能力。比如實施4G補盲提速工程，加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開展老舊小區(qū)百兆光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造，建設(shè)國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點等。

新平臺：重點打造創(chuàng)新應(yīng)用支撐體系，基本形成一體化數(shù)據(jù)中心體系，建成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)等重點基礎(chǔ)平臺，使行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，在昆明打造省級節(jié)點。聚焦重點行業(yè)，打造5個全國領(lǐng)先的區(qū)塊鏈應(yīng)用示范，建設(shè)10個人工智能基礎(chǔ)能力服務(wù)平臺等任務(wù)。

新引擎：著力構(gòu)建傳統(tǒng)基建的升級樣板，持續(xù)深化交通、能源、物流、水利等數(shù)字化、智能化改造，補齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。通過智慧交通行動計劃，智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，智慧物流試點，全省水信息“一張網(wǎng)”等項目集中發(fā)力，明顯提升發(fā)展質(zhì)量和效率。

新載體：旨在形成“新基建”行業(yè)融合示范標桿，主要是面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)需求，圍繞普洱茶、花卉、中藥材等領(lǐng)域，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造智能制造試點示范，構(gòu)建智慧旅游監(jiān)管服務(wù)體系，打造數(shù)字醫(yī)療服務(wù)體系，推進智慧教育普惠提質(zhì)，推動數(shù)字化社會治理能力建設(shè)，有效激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力。

665個項目3776億元投資助推“新基建”落地

為支撐4大重點領(lǐng)域任務(wù)落地，省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局梳理形成了第一批“新基建”項目清單，共謀劃2020至2022年項目665個，項目總投資3776億元。

“項目梳理以資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理為主線，以擴大投資、促進消費、補齊短板為目標，集中資源力量加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！睏詈椴ń榻B，“新基建”項目總投資中，前期、新開工、續(xù)建項目各占61%、27%、12%。為突出重點，從中梳理出引領(lǐng)帶動作用明顯、投資額度較大的7類重大項目工程，包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、數(shù)字水利、智能電網(wǎng)。

連續(xù)3年統(tǒng)籌百億資金增強“新基建”動力

為積極推動“新基建”及配套高端產(chǎn)業(yè)的落地，云南打出“組合拳”，從組織協(xié)調(diào)、覆蓋共享等方面入手，提出多項配套政策措施。

在資金支持方面，各級政府連續(xù)3年每年統(tǒng)籌安排100億元，其中，省財政每年安排10億元，用于支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對復(fù)制性強、社會帶動效應(yīng)明顯的行業(yè)示范項目給予獎勵，對重點行業(yè)的全國一流標桿項目給予補助。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)建立總規(guī)模1000億元以上的“新基建”信貸專項，加大招商引資力度，建立多元化投入機制。

在組織協(xié)調(diào)方面，建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任專項召集人的云南省“新基建”推進工作機制，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的重大問題，并加強跟蹤督辦，建立定期考評機制，推動有關(guān)項目盡快落地見效。

在用電保障方面，依托云南綠色能源優(yōu)勢，積極推動新型基礎(chǔ)設(shè)施及配套高端產(chǎn)業(yè)落地，加快數(shù)據(jù)中心、5G等載能項目建設(shè)，帶動綠色能源本地化消納，推動云南建設(shè)“綠色能源省份”。支持“新基建”項目參與電力市場化交易，開通電力接入綠色通道，簡化電力接入審批手續(xù)、壓縮審批時限。（記者 李承韓 段曉瑞 段毅）