粵掛牌整治10個(gè)縣市區(qū)摩電問題
快遞、外賣企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管，探索建立交通安全文明指數(shù)發(fā)布機(jī)制

掛牌整治的10個(gè)縣市區(qū)為：廣州市白云區(qū)、深圳市寶安區(qū)、汕頭市澄海區(qū)、佛山市南海區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、江門開平市、湛江市遂溪縣、茂名市電白區(qū)、肇慶市高要區(qū)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)

18日上午，省道安辦召開全省視頻會(huì)議，宣布對(duì)廣州市白云區(qū)、深圳市寶安區(qū)、汕頭市澄海區(qū)、佛山市南海區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、江門開平市、湛江市遂溪縣、茂名市電白區(qū)、肇慶市高要區(qū)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)等10個(gè)縣（市、區(qū)）摩托車、電動(dòng)自行車交通安全問題掛牌整治決定，部署全省摩電整治工作。

會(huì)上，10個(gè)被掛牌縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議通報(bào)了近年來各部門推進(jìn)摩電交通安全治理工作情況，研判了交通安全形勢(shì)及存在問題，要求各地要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立完善部門責(zé)任清單，將快遞、外賣企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。要加強(qiáng)源頭管理，實(shí)行摩電戶籍化管理，推進(jìn)摩托車“駕考下鄉(xiāng)”和“帶牌銷售”，推行電動(dòng)自行車登記“網(wǎng)上辦、掌上辦”。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚合力，推進(jìn)拒絕為無牌無證、未配備頭盔的摩托車提供加油和維修服務(wù)，保障電動(dòng)自行車通行路權(quán)。要堅(jiān)持從嚴(yán)整治，常態(tài)治理摩電交通違法，建立并執(zhí)行外賣快遞企業(yè)電動(dòng)車分級(jí)處罰機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，探索建立交通安全文明指數(shù)發(fā)布機(jī)制。

據(jù)悉，2019年，全省摩托車、電動(dòng)自行車道路交通事故占全部交通事故的比例達(dá)到65.9%。此次省道安辦掛牌整治10個(gè)縣市區(qū)摩電問題，是報(bào)經(jīng)省政府同意后實(shí)施的，是預(yù)防和減少摩電交通事故的一項(xiàng)重要舉措。掛牌期間，縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議第一召集人，省道安辦將每月一測(cè)評(píng)，每季度組織一次交叉檢查，半年進(jìn)行一次暗訪檢查。對(duì)整改不力、事故多發(fā)的地區(qū)，提請(qǐng)省聯(lián)席會(huì)議召集人進(jìn)行約談。（記者 祁雷 通訊員 粵交警）

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全省涉摩電交通事故起數(shù)、亡人數(shù)雙下降

交通安全關(guān)系人民群眾生命健康。去年以來，省道安辦組織開展全省摩電交通安全專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)路面整治和源頭治理。如深圳探索出電動(dòng)自行車智能化管理模式，利用射頻識(shí)別技術(shù)進(jìn)行執(zhí)法管理；湛江出臺(tái)電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例，以地方立法形式明確部門管理職責(zé)，規(guī)定騎乘人員應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔等。

省公安廳數(shù)據(jù)顯示，近一年（2019年6月-2020年5月）全省涉摩電交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降19.6%、17.3%，查處摩電交通違法行為同比上升6.4%。

但我省涉摩電交通事故形勢(shì)依然嚴(yán)峻。省公安廳數(shù)據(jù)顯示，近一年我省涉摩電交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全省事故總量的63%、53%，是我省交通安全的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中，中山、湛江事故多發(fā)，均超3000起；廣州、佛山死亡人數(shù)處于高位。另從上月我省對(duì)各地隨機(jī)測(cè)評(píng)情況看，全省摩電騎乘人員頭盔佩戴率約53.8%，江門、潮州、東莞、廣州頭盔佩戴率較低，分別為6%、26%、32%、34%。

省公安廳分析指出，部分縣（市、區(qū)）公共交通“最后一公里”問題有待解決，部分摩托車在“禁摩”區(qū)域行駛；道路建設(shè)改造偏重拓寬機(jī)動(dòng)車道，壓縮甚至取消非機(jī)動(dòng)車道，造成機(jī)非混合、秩序混亂、事故多發(fā)，不適應(yīng)城市快速發(fā)展需要。10個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）發(fā)生在城市道路的摩電交通事故2039起，比上年上升21.6%；因車輛未在非機(jī)動(dòng)車道或未靠右行駛引發(fā)的電動(dòng)自行車交通事故102起，比上年上升47.8%，摩電問題仍然是我省交通安全的突出瓶頸和短板之一。

筆者從會(huì)上了解到，此次掛牌整治為期12個(gè)月，通過掛牌整治，重點(diǎn)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一降、一升、一個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即：摩電交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上，現(xiàn)場(chǎng)查處摩托車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人，摩電逆行、不按交通信號(hào)規(guī)定通行等五類違法行為比2019年上升20%以上，不發(fā)生摩電駕駛?cè)素?fù)同等以上責(zé)任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。

■掛牌解除程序

重點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對(duì)照掛牌整治事項(xiàng)和《重點(diǎn)縣（市、區(qū)）摩托車電動(dòng)自行車掛牌整治工作測(cè)評(píng)項(xiàng)目》，對(duì)本地掛牌整治工作進(jìn)行自查自驗(yàn)，提出驗(yàn)收意見經(jīng)所在地級(jí)以上市政府同意后書面報(bào)送省道安辦。省道安辦對(duì)驗(yàn)收意見進(jìn)行復(fù)核并進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，報(bào)省政府同意后解除掛牌。

掛牌期間，發(fā)生摩電駕駛?cè)素?fù)同等以上責(zé)任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故，或工作測(cè)評(píng)低于80分，延期3個(gè)月摘牌，并在2021年省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核“道路交通安全”部分扣除所在地級(jí)以上市的相應(yīng)分?jǐn)?shù)；同時(shí)，省道安辦約談事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人和所在地級(jí)以上市道安辦主要負(fù)責(zé)人。