新華社西安5月26日電（記者 陳晨）記者從陜西省人力資源和社會保障廳獲悉，為鼓勵和支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，陜西出臺26項政策措施，將從創(chuàng)業(yè)載體建設、融資支持、創(chuàng)業(yè)培訓等方面發(fā)力促進“穩(wěn)就業(yè)”。

在陜西省人社廳、陜西省財政廳和陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》中，“加強創(chuàng)業(yè)載體建設”的多項舉措引人關注。陜西省提出，2020年再創(chuàng)建一批鎮(zhèn)級標準化創(chuàng)業(yè)中心，年底前實現(xiàn)1000個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。對建成的創(chuàng)業(yè)中心，按規(guī)定給予專項獎補。加強農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地建設，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員提供技能培訓、創(chuàng)業(yè)實操、項目路演、銷售對接等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，力爭在5-10年內(nèi)，實現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地覆蓋全省所有縣市區(qū)。

為解決創(chuàng)業(yè)貸款難題，陜西省明確，建立誠信臺賬和信息庫，探索建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)推薦免擔保機制，對信用鄉(xiāng)村推薦的借款人，可免除反擔保。同時，陜西將探索“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)+信貸”新路徑，將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中。

為給返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供人才支持，陜西將建立本地外出人員聯(lián)絡機制，創(chuàng)建在外成功創(chuàng)業(yè)人士名錄，加大鄉(xiāng)土文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民政策等宣傳引導，以鄉(xiāng)情親情吸引外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)對技能崗位招用人員積極開展培訓，符合條件的納入職業(yè)技能提升行動補貼范圍。對農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機構(gòu)作為主體提供培訓的，將按規(guī)定給予培訓補貼。