4月28日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹疫情期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，總的來(lái)看，面對(duì)新冠肺炎疫情、病蟲(chóng)害偏重發(fā)生等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然“穩(wěn)”字當(dāng)頭，有效發(fā)揮了“三農(nóng)”“壓艙石”作用，為做好疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。為落實(shí)中央“六保”任務(wù)要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力把疫情造成的損失降到最低，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛介紹，今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊，特別是種植業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5％，“米袋子”“菜籃子”供給保障有力，在4個(gè)方面表現(xiàn)比較突出。

一是糧食生產(chǎn)形勢(shì)好。目前，我國(guó)小麥從南到北大多處于抽穗揚(yáng)花灌漿期，整體長(zhǎng)勢(shì)好于去年，也好于常年，再有一個(gè)多月就收獲了。小麥產(chǎn)量占夏糧的90％以上，今年夏糧豐收有較好基礎(chǔ)。目前，春播進(jìn)展順利，進(jìn)度達(dá)到三成左右。早稻插秧基本結(jié)束，面積增加，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)七年下滑的勢(shì)頭。這些年，我國(guó)糧食生產(chǎn)年年豐收，產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，今年仍然有信心、有底氣、有能力奪取全年糧食豐收。

二是生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭持續(xù)向好。生豬生產(chǎn)克服了新冠肺炎疫情期間一度出現(xiàn)的仔豬、飼料運(yùn)輸供應(yīng)不暢等困難，一季度末與去年底相比，全國(guó)生豬存欄增加了1000多萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.5％；能繁母豬存欄增加了300多萬(wàn)頭，增長(zhǎng)9.8％，這兩項(xiàng)存欄都實(shí)現(xiàn)了環(huán)比增長(zhǎng)。同時(shí)，禽蛋、牛奶產(chǎn)量也有一定幅度的增加。

三是“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落。目前，豬肉批發(fā)價(jià)格已連續(xù)10周下降，每公斤降了6元左右，蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給增加，價(jià)格基本回落到常年水平。

四是涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序全面恢復(fù)。飼料、獸藥、屠宰、水產(chǎn)品加工等養(yǎng)殖上下游企業(yè)，以及農(nóng)資重點(diǎn)企業(yè)全部恢復(fù)正常生產(chǎn)，產(chǎn)能達(dá)到常年同期水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長(zhǎng)廖西元介紹，今年初以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)疫情，充分發(fā)揮了科技在抗疫情、搶農(nóng)時(shí)、保生產(chǎn)方面的重要作用，農(nóng)業(yè)科技工作呈現(xiàn)以下3個(gè)特點(diǎn)：一是行動(dòng)早。疫情之初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就迅速號(hào)召全國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共60多萬(wàn)科技人員投身春耕備耕，做到人員動(dòng)員早。及時(shí)通過(guò)各種方式了解墑情、苗情和病蟲(chóng)害等情況，準(zhǔn)確判斷生產(chǎn)形勢(shì)，做到情況掌握早。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)，出臺(tái)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，做到技術(shù)措施發(fā)布早。二是舉措實(shí)。在技術(shù)推廣方面，針對(duì)疫情影響，推廣了免耕播種、工廠(chǎng)化育秧、無(wú)人機(jī)打藥等輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)技術(shù)。在專(zhuān)家指導(dǎo)方面，組織科技人員深入一線(xiàn)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)。在分區(qū)服務(wù)方面，針對(duì)中原糧倉(cāng)、江南水鄉(xiāng)、東北黑土地等不同區(qū)域的春季生產(chǎn)問(wèn)題，提出適用的技術(shù)解決方案。三是手段新。使用了新的服務(wù)載體，充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)，依托中國(guó)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)隨時(shí)回答農(nóng)民的問(wèn)題。目前，在中國(guó)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)上，已有40萬(wàn)名農(nóng)技人員、7000多名專(zhuān)家在線(xiàn)服務(wù)，解答了600多萬(wàn)個(gè)春耕生產(chǎn)問(wèn)題。推行了新的生產(chǎn)方法，加大機(jī)器換人、北斗導(dǎo)航作業(yè)等新技術(shù)應(yīng)用，緩解疫情期間勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。采用了新的傳播方式，用長(zhǎng)圖、短視頻傳播新成果新技術(shù)，讓智能機(jī)器人自動(dòng)回答農(nóng)民的常規(guī)問(wèn)題，一批專(zhuān)家教授通過(guò)直播成為“網(wǎng)紅”，這些方式受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)曾衍德介紹，今年，受新冠肺炎疫情影響，一些地方的返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村，這是當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)突出問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院的部署，前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案》，對(duì)此作了具體的安排，總結(jié)起來(lái)就是“五個(gè)一批”：

第一，回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批。引導(dǎo)留鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社，開(kāi)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，興辦特色種植業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等服務(wù)。第二，工程項(xiàng)目吸納一批。通過(guò)實(shí)施以工代賑和專(zhuān)項(xiàng)債券等項(xiàng)目，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。第三，創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批。通過(guò)發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。第四，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。引導(dǎo)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極發(fā)展鄉(xiāng)村車(chē)間、家庭工場(chǎng)、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，培育一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”。第五，公益崗位安置一批。通過(guò)安排鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員等公益崗位，托底安置留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

同時(shí)，受新冠肺炎疫情影響，今年鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)曾一度停擺，行業(yè)發(fā)展受到較大沖擊。4月以來(lái)，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)逐步復(fù)蘇。表現(xiàn)為“三穩(wěn)”：一是復(fù)工復(fù)市率穩(wěn)步提升。4月以來(lái)，全國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)復(fù)工復(fù)市率超過(guò)60％，其中南方地區(qū)復(fù)工復(fù)市超過(guò)八成。二是接待游客量穩(wěn)步增多。4月以來(lái)，累計(jì)接待游客1.5億人次，達(dá)到去年同期的三成。三是營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步增加。4月以來(lái)，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)400億元，接近去年同期的30％。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛介紹，由于疫情，一季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)下滑，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也受到影響，進(jìn)口增幅低于往年同期，出口降幅多年少見(jiàn)。其中，進(jìn)口370.8億美元，增長(zhǎng)8.9％，進(jìn)口增加比較多的是肉類(lèi)和大豆。出口162.3億美元，下降5.6％，受影響最大的是水產(chǎn)品，出口額為2012年以來(lái)同期最低，同比降幅達(dá)到18％。蔬菜、茶葉等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口也略有下降。

目前，國(guó)際新冠肺炎疫情形勢(shì)依然復(fù)雜，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響還將持續(xù)顯現(xiàn)，要過(guò)3個(gè)坎兒：一是國(guó)際需求萎縮。特別是餐飲、工廠(chǎng)、學(xué)校等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求急劇下降，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定市場(chǎng)、增加訂單非常不利。二是商貿(mào)往來(lái)受阻。全球主要的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品展會(huì)幾乎全部取消或推遲，近180個(gè)國(guó)家對(duì)人員出入境實(shí)施了限制，企業(yè)難以通過(guò)展會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)考察等傳統(tǒng)渠道拿到訂單。三是國(guó)際生產(chǎn)供應(yīng)存在不確定性?，F(xiàn)在全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體是寬裕的，但封國(guó)、封城的隔離措施和一些國(guó)家限制出口，放大了市場(chǎng)波動(dòng)和恐慌情緒，增加了國(guó)際供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

綜合研判，二季度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)不樂(lè)觀(guān)，進(jìn)出口可能進(jìn)一步分化，出口受影響會(huì)更大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將密切關(guān)注全球農(nóng)產(chǎn)品供求和市場(chǎng)形勢(shì)，抓好國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)方式，推動(dòng)進(jìn)口多元化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極作用。（記者 劉強(qiáng)）