本市發(fā)布基層政務公開全流程規(guī)范 對錯誤看法要及時發(fā)布信息引導糾正
政務輿情應在48小時內(nèi)回應

市政務服務管理局日前制發(fā)了《北京市基層政務公開全流程規(guī)范》，其中明確，政務輿情原則上應在48小時內(nèi)回應，與民生關系密切的單位要定期組織開展政務開放日，其他單位原則上每年舉辦一次，其中群眾代表比例不低于三分之一。據(jù)悉，這是本市首個全鏈條、規(guī)范性的政務公開操作指南。

為何要制定基層政務公開全流程規(guī)范？市政務服務管理局相關負責人介紹，基層政務公開的成效最終還是要體現(xiàn)到企業(yè)群眾辦事方便上來。對公開、解讀、回應、互動、平臺等政務公開各環(huán)節(jié)各程序提出明確要求，既為基層政府提供可參照的工作指南，又為企業(yè)群眾提供獲取政務公開服務的制度保障。

對于涉及群眾切身利益等重大政策性文件如何進行解讀？受關注的政務輿情如何回應關切？與民生關系密切的單位怎么組織政務開放日？這些都能在全流程規(guī)范中找到“指南”。

比如在政策解讀方面，對屬于主動公開，且涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高或?qū)I(yè)性強的政策性文件，應當進行解讀。對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重大政策性文件，要在發(fā)布前主動與宣傳、網(wǎng)信等部門溝通，有針對性地做好政策吹風解讀和預期引導工作，及時準確傳遞政策意圖，積極引導輿論，凝聚各方共識。

按照全流程規(guī)范，政務輿情原則上應在48小時內(nèi)予以回應，并根據(jù)工作進展情況，持續(xù)發(fā)布權威信息?；貞獌?nèi)容要圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，實事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然。

政務輿情還要區(qū)別不同情況，進行分類處置。具體來說，對建設性意見建議，吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的實際困難，研究解決的情況要對外公布。對群眾反映的重大問題，調(diào)查處置情況要及時發(fā)布。對公眾不了解情況、存在模糊認識的，要主動發(fā)布權威信息，解疑釋惑，澄清事實。對錯誤看法，要及時發(fā)布信息進行引導和糾正。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情，要第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處置，第一時間發(fā)聲。

如何確保公眾有效參與？全流程規(guī)范中提到，每年要組織開展區(qū)政府重點工作系列開放日，推進重要民生事項全面政務開放，定期邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者、公眾代表等，走進行政機關，深入內(nèi)部流程，體驗政府工作。（記者 任珊）

政務開放日參加人員數(shù)量由主辦單位根據(jù)開放內(nèi)容、地點等情況確定，原則上每個開放點約30人，其中群眾代表比例不低于三分之一。群眾代表可通過定向邀請、公開邀請兩種方式產(chǎn)生。

另外，與民生關系密切的單位，可根據(jù)職能特點和相關工作要求，設立固定時間和開放場所，定期組織開展政務開放日。其他單位原則上每年舉辦一次政務開放日。（記者 任珊）