省政府出臺若干政策意見要求
加速重大項目建設 著力擴大有效投資

4月12日，省政府出臺《關于加快推進重大項目建設著力擴大有效投資的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求各地各有關部門千方百計搶時間、搶機遇、搶要素，優(yōu)服務、優(yōu)管理、優(yōu)環(huán)境，全力以赴加快推進重大項目建設，迅速掀起重大項目建設新高潮，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”，為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務提供有力支撐。

《意見》要求，要搶抓政策機遇謀劃重大項目，針對疫情暴露出的短板，搶抓政策紅利“窗口期”，及時謀劃疫后恢復發(fā)展的重點項目以及具有全局性、標志性的重大工程項目。要圍繞中央投資方向謀項目，特別是應急醫(yī)療救治能力、疾病預防控制體系、縣級醫(yī)療診治能力、以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化基礎設施、醫(yī)廢危廢和污水垃圾處理設施、應急物資儲備體系建設等短板弱項，要及時謀劃好項目推送國家重大建設項目庫。圍繞“十四五”規(guī)劃謀項目，緊盯“科技創(chuàng)新2030”重大工程，建設國家實驗室、國家科學中心等重大創(chuàng)新平臺，爭取一批重大科技基礎設施項目進入國家規(guī)劃。謀劃一批5G移動寬帶、大數(shù)據(jù)中心、人工智能超算中心、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新基建項目及“芯屏端網”項目。聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅經濟”、在線教育、無人零售、智能配送、智慧醫(yī)療等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，謀劃一批新經濟項目。

《意見》還要求，堅持問題導向做實項目前期工作。對重大項目實行掛圖作戰(zhàn)、分級負責、精準調度，實施政府投資項目“百日攻堅”專項行動、省級重點項目提速提效專項行動、新開工項目“比曬亮”專項行動和“四督四促”專項行動。2020年中央預算內投資和中央特別國債、政府專項債券項目，8月15日前必須全部開工，盡快形成實物工作量。對2020年全省億元以上重大項目，從儲備、審批、開工、竣工、達產全生命周期進行分級分類督查督辦，全力促進項目建設提速。

根據(jù)《意見》，我省將優(yōu)化資源配置建立“要素跟著項目走”機制，大力破除重大項目建設面臨的制度瓶頸，高質量推進重大項目建設。改革土地供給方式，新增建設用地指標優(yōu)先支持省級重點項目。完善能耗使用機制，深化用能權交易試點，探索建立省級煤炭消費指標交易平臺。統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標，壓減騰退指標優(yōu)先用于重點項目。提高資金使用效益，建立重大項目“白名單”制度，鼓勵引導金融機構在有效控制風險和商業(yè)可持續(xù)的前提下，對“白名單”項目保持信貸支持連續(xù)性。

此外，還要利用各方資源大力開展招商引資，我省將舉辦“最美逆行湖北”專題招商推介，鼓勵湖北校友、武漢校友、楚商企業(yè)家開展“資智回荊楚”行動；開展“風雨共濟、攜手同行”專題投資促進活動；籌備組織好長江經濟帶對話粵港澳大灣區(qū)、世界500強對話湖北、中國—北歐經貿合作論壇、中部國際產能合作論壇、中國生物產業(yè)大會、楚商大會等重點經貿活動。堅持高位推動優(yōu)化投資環(huán)境，成立湖北省推進重大項目建設做好穩(wěn)投資工作領導小組，由省政府主要領導任組長。（記者 李劍軍）