為支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，財(cái)政部辦公廳、自然資源部辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），組織各沿海地區(qū)自然資源主管部門(mén)申報(bào)中央財(cái)政，加快推進(jìn)“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)及海岸帶保護(hù)修復(fù)工程。

據(jù)悉，中央財(cái)政重點(diǎn)支持對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的海域海岸帶和海島修復(fù)等中央地方共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)，主要包括在影響海洋生態(tài)安全格局的核心區(qū)域、海洋生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重和生態(tài)問(wèn)題突出的關(guān)鍵區(qū)域開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高生態(tài)功能和防災(zāi)減災(zāi)能力。今年，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金重點(diǎn)支持“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)和海岸帶保護(hù)修復(fù)工程。對(duì)工作體制機(jī)制完善，規(guī)劃合理，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、修復(fù)管控相結(jié)合開(kāi)展工作的地區(qū)予以?xún)?yōu)先支持。

《通知》明確，各沿海地區(qū)自然資源主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案。各地申報(bào)項(xiàng)目選擇應(yīng)遵循節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)功能與防災(zāi)減災(zāi)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。各省（自治區(qū)、直轄市）最多擇優(yōu)申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目。計(jì)劃單列市可單獨(dú)參加申報(bào)，最多擇優(yōu)申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)列明申報(bào)“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)或海岸帶保護(hù)修復(fù)工程。今年中央財(cái)政重點(diǎn)支持投資總額不低于2億元的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資須經(jīng)科學(xué)合理測(cè)算，避免鋪攤子、搞大規(guī)模建設(shè)。

《通知》要求，各地要建立完善海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，將圍填海管控、海洋生態(tài)修復(fù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)等與陸域生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合；強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，完善?xiàng)目評(píng)審機(jī)制；全面推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)，填報(bào)分年和實(shí)施期內(nèi)的資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，及時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等。同時(shí)，各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，采取靈活、適當(dāng)?shù)姆绞介_(kāi)展項(xiàng)目編制、遴選及上報(bào)。（邵思躍）