促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重要抓手。在13日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首席檢查官楊麗平就支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況進行了詳解。

辛國斌表示，當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出有序推進、積極向好的態(tài)勢。全國除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，企業(yè)人員平均復(fù)崗率約為80%；中小企業(yè)開工率已達(dá)到60%左右。但同時，還面臨著人員物流不暢、中小企業(yè)現(xiàn)金流短缺、防疫物資不足、上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步、產(chǎn)業(yè)鏈整體運轉(zhuǎn)效率不高等問題。此外，國際疫情的蔓延也對我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來較大的不確定性。

辛國斌介紹，工信部正按照“以大帶小、上下聯(lián)動、內(nèi)外互動”的思路，推動全產(chǎn)業(yè)鏈加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是以防疫物資、生活必需品、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域為重點，分批梳理形成了大型龍頭企業(yè)和核心配套企業(yè)名單，以龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè)發(fā)展。二是著力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，疏通物流運輸堵點，緩解人員流動、原材料及產(chǎn)品運輸問題。三是充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機制作用，推動出臺財稅、金融、創(chuàng)新、社保、就業(yè)等扶持政策，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。四是按照“省負(fù)總責(zé)”要求，推動省級聯(lián)防聯(lián)控機制以縣域為單位，分低、中、高風(fēng)險三個等級精準(zhǔn)施策。五是著力增強外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險能力，通過汽車、醫(yī)藥、電子等重點產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強鏈，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

據(jù)了解，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，仍然面臨一系列困難和問題，主要表現(xiàn)在五個“點”：一是人員流動存在“痛點”。由于各地疫情不同、防控等級不同，企業(yè)反映用工短缺依然存在，一些關(guān)鍵崗位員工受困于疫情嚴(yán)重地區(qū)出不來。二是物流運輸存在“堵點”。疫情嚴(yán)重地區(qū)物流運輸仍然受到一定限制。三是中小企業(yè)現(xiàn)金流存在“斷點”。出臺的各項扶持政策緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但在一些地方一些企業(yè)中存在“政策看得見摸不著”的情況。四是原材料供應(yīng)存在“卡點”，一些企業(yè)出現(xiàn)原材料短缺情況。五是防疫物資不足的“難點”，有的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨口罩、消殺用品不足等問題。

辛國斌表示，下一步工信部將推動重點產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，帶動上下游企業(yè)抱團復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時下大力氣紓解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，進一步降低中小企業(yè)的經(jīng)營成本。

數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，金融機構(gòu)人民幣貸款新增4.2萬億元。目前銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.4萬億元，進一步加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)的金融支持力度，以及對制造業(yè)、春耕春種等領(lǐng)域的信貸投放。

楊麗平表示，銀保監(jiān)會及時研究落實金融支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點工作，一是強化產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)支持力度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)主動對接產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，加大流動性資金貸款支持。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的金融服務(wù)，支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉單和存貨質(zhì)押等方式進行融資。三是加強全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)保障貿(mào)易融資信貸資源配置，增加外貿(mào)信貸投放。四是運用金融科技優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背后需要穩(wěn)定的資金流，據(jù)介紹，當(dāng)下資金流的“堵點”主要有兩方面：一是核心企業(yè)占用了上下游中小企業(yè)的資金；二是中小企業(yè)融資難融資貴。楊麗平表示，針對這兩個“堵點”，銀保監(jiān)會一方面將抓住核心企業(yè)這個產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，鼓勵銀行對其增加流動性支持，并推動資金向上下游企業(yè)傳遞；另一方面是直接對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行融資支持。

根據(jù)前期政策，將對1月25日以來到期的貸款實施臨時性延遲還本付息的安排?！罢?月1日開始執(zhí)行，從目前執(zhí)行情況來看，有不少民營企業(yè)、個體工商戶享受到了這個政策?！睏铥惼奖硎尽?span style="font-size: 12pt; text-indent: 2em;">（記者 溫源）