云南民營經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越式增長——
去年完成增加值超萬億元

經(jīng)濟(jì)觀察

2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，全省民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)工作按照省委、省政府的安排部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以落實(shí)政策為核心、企業(yè)培育為重點(diǎn)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)總量跨越式增長。

主要指標(biāo)呈穩(wěn)步增長

數(shù)據(jù)顯示：2019年，全省民營經(jīng)濟(jì)完成增加值10954.8億元，總量躍上萬億元臺(tái)階，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.7%，高于全省GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到47.2%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長4.1個(gè)百分點(diǎn)，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50.6%，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，全省民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。分三次產(chǎn)業(yè)來看，2019年，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1002.9億元左右，增長5.5%，占全省第一產(chǎn)業(yè)增加值33%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值3992.6億元，增長9.4%，占全省第二產(chǎn)業(yè)增加值50.1%，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為2430.2億元，增長9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的比重45.8%，比重比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值5959.3億元，增長8.7%，占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到48.7%。三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)總量最大，占比首次超過50%，較上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)次之，占比較上年下降5.1個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)最低，占比較上年略有降低，下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”格局，比重為54.4：36.4：9.2。

從民間投資情況看，2019年，全省民間投資同比增長20.3%，增速較上年回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但已連續(xù)12個(gè)月保持20%以上的高速增長，高于全省固定資產(chǎn)投資增速11.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國民間投資增速15.6個(gè)百分點(diǎn)。投資增速保持較高水平。

從進(jìn)出口貿(mào)易情況看，2019年，全省民營企業(yè)及外商投資企業(yè)共完成進(jìn)出口總額206.8億美元，比上年增長14.1%，增幅比上年回升3.3個(gè)百分點(diǎn)，占全省進(jìn)出口總額的比重為61.4%。其中，完成進(jìn)口總額79.2億美元，增長6.7%，占全省進(jìn)口總額的比重為42.4%，比重下降1個(gè)百分點(diǎn)；完成出口總額127.6億美元，比上年上升19%，占全省出口總額的84.9%，比重上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

隨著民營經(jīng)濟(jì)總量的增長，全省私營企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人員平穩(wěn)增長。據(jù)省市場監(jiān)管局提供數(shù)據(jù)，截至2019年12月底，全省民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)312.7萬戶，同比增長10.3%。其中，私營企業(yè)62.7萬戶，增長7.4%，增速較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

近年來民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的地位愈發(fā)舉足輕重，得到黨中央和國務(wù)院高度重視，已連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，從市場準(zhǔn)入、融資增信、政策執(zhí)行等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)了對既有政策的整合和突破，向民營企業(yè)釋放了大量政策紅利。

省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，從我省情況看，目前國家很多戰(zhàn)略部署覆蓋云南，眾多傾斜政策聚焦云南，云南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，正在轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。隨著中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、八大產(chǎn)業(yè)和“三張牌”的打造以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)改革發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和條件。

與此同時(shí)，一些制約民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。記者了解到，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境因素的影響，下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到的影響，已逐步傳導(dǎo)至我省民營企業(yè)，再加上內(nèi)需疲軟，民營經(jīng)濟(jì)增加值2019年四個(gè)季度增速依次為10%、9.5%、9.1%、8.7%，增長速度呈現(xiàn)放緩趨勢，下行壓力持續(xù)加大。目前，新冠肺炎疫情對民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊，加之我省民營（中小）企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，市場競爭力弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，專、精、特、新類的中小企業(yè)較少，轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。

立足優(yōu)勢抓關(guān)鍵，搶抓機(jī)遇快發(fā)展。圍繞當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展存在的痛點(diǎn)和瓶頸，我省以落實(shí)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、培育市場主體為重點(diǎn)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新、提高企業(yè)素質(zhì)為支撐，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，奮力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞世界一流“三張牌”和八大產(chǎn)業(yè)打造，我省充分發(fā)揮財(cái)政資金的支撐作用，以工信部“專精特新”中小企業(yè)、云南省民營小巨人企業(yè)和省級(jí)成長型中小企業(yè)為重點(diǎn)，支持企業(yè)加大研發(fā)、技術(shù)改造和信息化建設(shè)力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做優(yōu)。

同時(shí)，持續(xù)完善梯次培育市場主體的支持體系，引導(dǎo)和督促州（市）、縣級(jí)工信部門圍繞工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、云南省民營小巨人企業(yè)、省級(jí)成長型中小企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)錯(cuò)位配套支持政策，不同階段和類型給予相應(yīng)的扶持政策。一方面深化100戶云南省民營小巨人企業(yè)培育政策，引導(dǎo)和支持小巨人企業(yè)加大研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和品牌培育力度，推動(dòng)小巨人企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，樹立細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿。另一方面，完善省級(jí)成長型中小企業(yè)篩選指標(biāo)體系和培育促進(jìn)體系，強(qiáng)化監(jiān)測分析，注重挖掘新業(yè)態(tài)和新模式，引導(dǎo)中小企業(yè)向強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈發(fā)展，走“專精特新”發(fā)展道路，培育云南民營企業(yè)的中堅(jiān)力量。通過實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展，夯實(shí)融通載體，完善融通環(huán)境，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)配套融通發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、推廣一批大中小企業(yè)融通發(fā)展典型模式，推動(dòng)構(gòu)建大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（記者 胡曉蓉）