◎ 明確健全資源開發(fā)補償制度等10大重點任務(wù)

◎ 企業(yè)生態(tài)環(huán)境投入修復(fù)費用將納入資源開發(fā)成本

◎ 推動建立初始排污權(quán)分配機制

近日，省發(fā)展改革委等9家單位聯(lián)合印發(fā)《安徽省建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動方案》，提出了包括健全資源開發(fā)補償制度、優(yōu)化排污權(quán)配置、完善水權(quán)配置、探索建立碳排放權(quán)交易制度、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、完善綠色標識、推廣綠色采購、發(fā)展綠色金融、建立綠色利益分享機制、開展生態(tài)綜合補償試點等10個方面的重點任務(wù)。

在健全資源開發(fā)補償制度方面，《方案》提出，引導(dǎo)企業(yè)將資源開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境投入和修復(fù)費用納入資源開發(fā)成本，自身或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)實施修復(fù)。制定省級層面自然保護地生態(tài)補償制度，推進自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革，推進我省自然資源資產(chǎn)交易平臺和服務(wù)體系建設(shè)。在優(yōu)化排污權(quán)配置方面，《方案》明確要推動建立初始排污權(quán)分配機制，推動新安江流域內(nèi)先行建立排污權(quán)交易市場和制度。以工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施等為重點，探索建立省內(nèi)制造業(yè)、采礦業(yè)等重點行業(yè)、重點園區(qū)排污強度區(qū)域排名體制，排名靠后地區(qū)對排名靠前地區(qū)進行合理補償。

在完善水權(quán)配置方面，《方案》提出要推進水權(quán)確權(quán)，對用水總量達到或超過區(qū)域總量控制指標或江河水量分配指標的地區(qū)，原則上要通過水權(quán)交易解決新增用水需求，支持取水權(quán)人通過節(jié)約使用水資源有償轉(zhuǎn)讓相應(yīng)取水權(quán)。在建立綠色利益分享長效機制方面，《方案》提出要推動生態(tài)保護地區(qū)和生態(tài)受益地區(qū)發(fā)展一體化，采取資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)、旅游合作等多元化補償方式，實現(xiàn)共建共享、互利共贏。

《方案》明確要開展生態(tài)綜合補償試點。在國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，選擇一批貧困地區(qū)和生態(tài)保護補償工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，以縣（市、區(qū)）為單位列入國家生態(tài)綜合補償試點?！斗桨浮愤€提出了健全激勵機制，加強評價考核、強化技術(shù)支撐等配套措施。（記者 鄭莉）