多舉措扶持文化企業(yè)渡難關(guān)
上海將推出專項文化金融服務(wù)，影院支持資金上半年撥付到位

■上海打造“全球電競之都”的步伐沒有放緩，鼓勵電競企業(yè)轉(zhuǎn)型開展線上比賽

■對反映打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的文藝創(chuàng)作項目將納入重點選題范疇，依托上海市重大文藝創(chuàng)作資助資金，重點加大資助力度

■對舉措得力、落到實處，使實際經(jīng)營的中小微企業(yè)最終受益的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體，優(yōu)先予以政策支持和補貼

文化設(shè)施停業(yè)停演、旅游業(yè)全線暫停、正常經(jīng)營業(yè)務(wù)中斷，文化行業(yè)成為受此次新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)，中小微文化企業(yè)的經(jīng)營壓力尤甚。在落實上?；萜蟆?8條”政策措施基礎(chǔ)上，市委宣傳部于2月14日率先發(fā)布了《全力支持服務(wù)本市文化企業(yè)疫情防控平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，引起文化企業(yè)高度關(guān)注。在昨天舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上，市委宣傳部副部長王亞元介紹，下一階段，本市將重點關(guān)注受疫情影響大的行業(yè)及中小微文化企業(yè)，在政策扶持上，切實幫助企業(yè)緩解目前的經(jīng)營困難和壓力。

撥付資金，鼓勵新業(yè)態(tài)

疫情發(fā)生后，全市電影院暫停營業(yè)，收入受到很大影響。據(jù)介紹，對此次因疫情影響停業(yè)的電影院，在復(fù)業(yè)后，將綜合考慮影院規(guī)模、銀幕數(shù)、票房情況予以適當?shù)闹С?，確保在上半年將疫情支持資金撥付到位，并幫助電影院用好現(xiàn)有的組合政策。對受此次疫情影響較大的上海發(fā)行企業(yè)，經(jīng)過綜合評估后給予一次性補貼與支持。與此同時，本市將加大力度協(xié)調(diào)國家和院線管理層面，增加影片的供給。

目前全市演出場所處于關(guān)閉狀態(tài)，重新開放時間要根據(jù)全市防疫工作的部署來確定。上海正從多方面著手，為演出場所的重新開放做準備，包括提前預(yù)審劇本，縮短審批時限，做好維護改造，提升設(shè)施功能等。本市同時鼓勵演藝場所探索在線點播、直播等新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵開發(fā)新型文化消費金融服務(wù)等，支持演藝消費新業(yè)態(tài)發(fā)展。

疫情期間及上半年，已有400多場線下電競比賽受到不同程度的影響。上海打造“全球電競之都”的步伐沒有放緩，對受疫情影響的線下電競賽事，鼓勵電競企業(yè)轉(zhuǎn)型開展線上比賽。同時加快電競、游戲相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容產(chǎn)品的行政審批速度，全力辦好英雄聯(lián)盟全球總決賽S10等重大賽事，并積極部署新一輪的國際頭部賽事落滬，為更多優(yōu)秀電競企業(yè)集聚上海持續(xù)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

受疫情制約，旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)量處于較低水平，市文旅局發(fā)布12條措施為旅游企業(yè)減輕負擔。截至2月25日，已暫退671多家旅行社旅游質(zhì)量保證金，已退金額2.82億元；同時暫退工作還在有序開展，預(yù)計將惠及1400家旅行社，暫退總金額約5億元。

加大資助支持抗疫創(chuàng)作

疫情發(fā)生后，上海很多文化企業(yè)都在第一時間推出了抗擊疫情的文藝作品、短視頻、圖書、音像電子出版物等，本市將通過各種渠道和方式對這些創(chuàng)作重點予以支持。王亞元介紹，對反映打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的文藝創(chuàng)作項目將納入重點選題范疇，依托上海市重大文藝創(chuàng)作資助資金，重點加大資助力度；對抗擊疫情類圖書、音像電子出版物將納入2020年上海主題出版的范疇，統(tǒng)一配套書號版號資源，開通書號版號申請綠色通道；對反映防疫抗疫的優(yōu)秀電影作品，將依托促進上海電影發(fā)展專項資金，加大扶持力度。

市文化和旅游局副局長金雷介紹，市文旅局主動發(fā)揮上?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺優(yōu)勢，及時推出“不見面、零跑動、網(wǎng)上辦”的服務(wù)方式，除營業(yè)性演出審批等暫停事項外，其余審批和服務(wù)事項均可網(wǎng)上查詢和申報，紙質(zhì)申請材料、證照和批復(fù)文件均可郵寄快遞，為企業(yè)提供更加主動、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。2月3日以來，共完成不見面、網(wǎng)上辦的受理件473件。目前市新聞出版局、版權(quán)局、電影局、文旅局、廣電局、文物局的政務(wù)服務(wù)事項已經(jīng)全部接入上海市“一網(wǎng)通辦”門戶網(wǎng)站，對電影、出版、文化演出、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等行政審批事項，將壓縮審批時限，提升審批效率。

房租減免納入園區(qū)考核

針對中小微文化企業(yè)最為關(guān)心的房租減免政策，市文創(chuàng)辦將積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)市級文創(chuàng)園區(qū)、樓宇、空間等各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體落實好相關(guān)政策，并將其納入2020年考核評估及認定體系。對舉措得力、落到實處，使實際經(jīng)營的中小微企業(yè)最終受益的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體，優(yōu)先予以政策支持和補貼。此外，市文創(chuàng)辦近期已通過各種渠道聯(lián)系了一批可循環(huán)使用口罩，為中小微文創(chuàng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障支持。

針對文化企業(yè)流動性困難問題，本市將鼓勵金融機構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸支持，鼓勵政策性融資擔?；鸺哟髮ξ幕髽I(yè)的擔保支持，為文化企業(yè)紓解資金困難。近期，市委宣傳部指導(dǎo)市屬國有文化企業(yè)精文投資推出“文金惠”專項文化金融服務(wù)，同時推出服務(wù)“白名單”制度，建立快速響應(yīng)機制，開通綠色審批服務(wù)通道。近期，市委宣傳部還將聯(lián)動上海市文創(chuàng)特色支行、市政策性融資擔?；鸬葯C構(gòu)，聯(lián)合推出免抵押、快審批的“文創(chuàng)?！睂ｍ椯J款產(chǎn)品。（記者 鐘菡）