一手抓嚴厲打擊 一手抓“溫情執(zhí)法”
政法機關精準執(zhí)法保障復工復產

日前，中央政法委會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定了《關于政法機關依法保障疫情防控期間復工復產的意見》。26日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹《意見》相關情況。

中央政法委副秘書長王洪祥表示，針對疫情防控、復工復產中已經發(fā)生或者可能發(fā)生的執(zhí)法司法問題，按照刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的基本精神、基本原則和基本規(guī)定，《意見》進一步細化明晰執(zhí)法司法標準和程序。

《意見》明確，健全完善促進企業(yè)復工復產的政策法規(guī)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。打通人流、物流堵點，在保障疫情防控車輛優(yōu)先通行的同時，針對企業(yè)復工復產交通流量、貨運物流回升的實際，不斷科學優(yōu)化交通管控，全力保障公路路網安全順暢運行，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去，解決好生活必需品供應的“最后一公里”問題。

《意見》明確，依法嚴厲打擊妨害疫情防控、企業(yè)復工復產違法犯罪?！敖刂?月24日，全國公安機關先后查處涉及疫情的各類違法犯罪案件2.2萬起，刑事拘留4260人?！惫膊扛辈块L杜航偉介紹，公安機關將按照《意見》要求，依法嚴厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為，同時嚴厲打擊非法捕殺、非法交易珍貴、瀕危野生動物和涉黑涉惡、電信網絡詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪活動。

《意見》強調精準執(zhí)法，一手抓嚴厲打擊，一手抓“溫情執(zhí)法”?！霸谝婪◤膰来驌舴梁ζ髽I(yè)復工復產犯罪當中，要準確把握違法行為和刑事犯罪的界限，正確處理嚴厲打擊和依法辦案的關系?！弊罡呷嗣駲z察院副檢察長陳國慶表示，對于疫情防控期間，企業(yè)為推動復工復產、滿足疫情防控需要開展的一些生產經營活動可能涉嫌犯罪的，要綜合考慮企業(yè)經營者的主觀故意、危害后果、違法情節(jié)，準確認定社會危害性，依照有關法律妥善處理。加強涉及疫情防控民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，對影響企業(yè)復工復產、損害企業(yè)和職工合法權益的違法執(zhí)行活動，及時要求有關部門立即糾正。

“對處于審判階段的企業(yè)經營者，我們要慎用有關羈押性的強制措施?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L張述元表示，依法能夠采取較為輕緩寬和措施的，盡量不采用限制人身財產權利等強制性措施。需要依法查封、扣押、凍結的，一般應當預留必要的流動資金和往來賬戶，對涉案企業(yè)正在投入生產運營或者正在用于科技創(chuàng)新、產品研發(fā)的設備資金和技術資料等，原則上不予查封、扣押、凍結。

《意見》要求，對企業(yè)因面臨司法查控等民事執(zhí)行措施難以復工復產、維持正常經營的，加強部門協(xié)作，研究更加合理的執(zhí)行方案，選擇采用對企業(yè)生產影響最小的執(zhí)法措施，為企業(yè)恢復生產創(chuàng)造條件。

據(jù)了解，司法部已印發(fā)通知，要求各地為復工復產企業(yè)困難職工提供及時有效的法律援助。困難職工可通過中國法律服務網、熱線平臺、微信公眾號等線上方式進行法律咨詢，申請法律援助。司法部副部長熊選國介紹，不能通過網絡申請的可通過電話預約服務。針對某些緊急情況，司法部應采取上門服務，并開通綠色通道，做到當天申請、當天受理、當天指派，盡量簡化審批手續(xù)。（記者 李萬祥）