商務(wù)部網(wǎng)上新聞發(fā)布會（2020年2月10日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家來到商務(wù)部網(wǎng)上新聞發(fā)布廳，參加今天的商務(wù)部新聞發(fā)布會。

今天，我們很高興邀請到商務(wù)部市場建設(shè)司司長朱小良先生，我是商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰。我們將向大家介紹商務(wù)部有關(guān)工作情況，并回答記者朋友們提出的問題。

首先，請朱小良先生介紹商務(wù)部在抗擊新冠肺炎疫情中開展的重要生活物資保供的有關(guān)工作情況。

【朱小良】女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好。

今天是正月十七，首先，給大家拜個晚年，大家辛苦了！同時，我想借此機會，向奮戰(zhàn)在防疫保供一線的廣大黨員干部和工作人員致敬！對大家的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出表示誠摯感謝！

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，商務(wù)部黨組高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以維護(hù)人民利益為最高宗旨，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)抓緊抓實，同時，會同相關(guān)部委全力以赴做好重要生活物資保供工作，千方百計滿足人民群眾生活需要，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

在重要生活物資保供工作中，我們堅持屬地原則與聯(lián)保聯(lián)供并重，堅持市場有效與政府有為并重，堅持抓關(guān)鍵抓重點與顧全局顧長遠(yuǎn)并重，一手抓疫情防控，一手抓市場保供，隨著疫情的發(fā)展變化，因時因勢而動，通過全面部署動員、加強監(jiān)測預(yù)警、強化貨源組織等措施，健全橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動工作機制，壓緊壓實工作責(zé)任，落實落細(xì)保供任務(wù)。

各級商務(wù)主管部門、行業(yè)中介組織、骨干流通企業(yè)積極響應(yīng)黨中央號召，基層黨組織和廣大黨員切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，按照部黨組統(tǒng)一部署，克服困難、迅速行動，有效保障了重要生活物資供應(yīng)和市場平穩(wěn)運行。

截至2月9日，各地生活必需品市場供應(yīng)總體充足，價格基本平穩(wěn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，糧油價格基本穩(wěn)定，百家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場糧食批發(fā)價格比1月20日微漲0.2%。肉類價格小幅波動，豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)價格比1月20日分別上漲3.5%、0.7%和0.5%。禽產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，雞蛋批發(fā)價格比1月20日下降9.7%。蔬果價格分品種、分時段有漲有落，30種蔬菜和6種水果平均批發(fā)價格比1月20日分別上漲10.7%和1.7%。

為做好重要生活物資保障，商務(wù)部第一時間成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制安排，有序推進(jìn)相關(guān)工作。

一是建立完善應(yīng)急機制。與發(fā)展改革委共同組建國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控生活物資保障組，召開視頻會議、印發(fā)工作文件，對市場保供進(jìn)行再動員、再部署；建立政府、市場、社會應(yīng)急調(diào)運對接工作機制、31個省級商務(wù)主管部門應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)機制、9省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)供湖北省特別是武漢市應(yīng)急響應(yīng)工作機制等，做到“一方有難，八方支援”。

二是實行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警?？焖賳由畋匦杵肥袌龉┣?、保供骨干企業(yè)調(diào)運能力等日報制度，每日監(jiān)測批發(fā)市場與商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)情況，及時掌握供需缺口、商業(yè)庫存、市場價格等變化。截至目前，商務(wù)部重點聯(lián)系的50個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都在正常營業(yè)，20家大型連鎖商超分布在全國34個大中城市的7000多個門店，開業(yè)比例超過92%。

三是強化精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。在做好疫情防控的同時，有序組織符合條件的商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)，保障生活必需品物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)，以滿足城鄉(xiāng)居民的基本生活需要。商務(wù)部會同衛(wèi)生健康委聯(lián)合部署生活服務(wù)企業(yè)做好疫情防控，在人員、場所、設(shè)施設(shè)備、商品、外賣服務(wù)管理，以及經(jīng)營服務(wù)規(guī)范等方面提出指導(dǎo)性要求，出臺了由中國商業(yè)聯(lián)合會制定的零售企業(yè)、餐飲企業(yè)疫情防控指南。聯(lián)合發(fā)展改革委指導(dǎo)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會，動員組織近300家企業(yè)20多萬個門店發(fā)起“保障供應(yīng)，穩(wěn)定物價，持續(xù)開業(yè)”倡議，承諾共同做到：多方籌措貨源，抓好供應(yīng)保障；堅決杜絕哄抬物價、囤積居奇等行為，盡最大努力保持商品價格穩(wěn)定；克服營運困難，穩(wěn)定營業(yè)時間，力爭持續(xù)開業(yè)不閉店。

四是加強貨源組織和儲備投放。確定500家大型生產(chǎn)流通企業(yè)作為應(yīng)急保供重點企業(yè)，圍繞重點品種摸清貨源，指導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)增加商業(yè)庫存，確保緊急情況下調(diào)得出、運得到、用得上。擴大緊缺物資和肉類等生活必需品進(jìn)口，鼓勵外向型生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先保障國內(nèi)市場醫(yī)用物資和重要生活物資供應(yīng)，動員組織相關(guān)商協(xié)會及時提供國外供貨企業(yè)和商情信息。會同發(fā)展改革委、財政部等部門投放中央儲備凍豬肉10萬余噸；指導(dǎo)北方大城市陸續(xù)投放冬春儲備蔬菜，陜西已投放超過3.3萬噸，寧夏已投放超過6千噸，青島已投放超過8千噸；近期向武漢調(diào)撥2000噸中央儲備凍豬肉，隨時可以投放。

五是鼓勵經(jīng)營和服務(wù)模式創(chuàng)新。封閉管理、隔離管控等疫情防控措施，對做好生活必需品供應(yīng)保障帶來了許多新挑戰(zhàn)，也使居民生活需求、購買方式等產(chǎn)生許多新變化。針對新情況、新問題，商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新思路、靈活應(yīng)對，想方設(shè)法保障重要生活物資供給。如商超與餐飲等企業(yè)通過共享用工，解決用工難與復(fù)工難并存問題；如電商平臺推動餐飲品牌開拓半成品速食生產(chǎn)，通過在線銷售，實現(xiàn)線上線下融合和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型；如生鮮和生活服務(wù)類電商通過無接觸配送，實現(xiàn)商品送達(dá)與避免感染雙重目標(biāo)；如商超推出蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化套餐預(yù)訂服務(wù)，顧客在線預(yù)訂線下分時自取，既減少了商超工作負(fù)擔(dān)，也滿足了百姓生活需要。

我要介紹的情況就這么多，謝謝大家。

【高峰】感謝朱小良先生的介紹。下面，我向大家通報一下2019年我國服務(wù)進(jìn)出口的總體情況。

2019年，在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等政策的激勵下，我國服務(wù)貿(mào)易總體保持平穩(wěn)向上態(tài)勢，逆差明顯下降，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。全年服務(wù)進(jìn)出口總額54152.9億元（人民幣，下同），同比增長2.8%。其中，出口總額19564.0億元，同比增長8.9%；進(jìn)口總額34588.9億元，同比減少0.4%。主要呈現(xiàn)以下特點：

服務(wù)貿(mào)易逆差明顯下降。2019年，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，服?wù)業(yè)增加值同比增長6.9%，為服務(wù)出口的快速增長奠定了良好基礎(chǔ)。服務(wù)出口總額在服務(wù)進(jìn)出口總額中的占比達(dá)36.1%，同比提升2個百分點。服務(wù)出口增速高于進(jìn)口增速9.3個百分點，推動服務(wù)貿(mào)易逆差下降10.5個百分點至15024.9億元，同比減少1760.0億元。

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。2019年，我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口額18777.7億元，同比增長10.8%，高于服務(wù)進(jìn)出口整體增速8個百分點，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到34.7%，同比提升2.5個百分點。其中，知識密集型服務(wù)出口額9916.8億元，同比增長13.4%，占服務(wù)出口總額的比重達(dá)50.7%，同比提升2個百分點；知識密集型服務(wù)進(jìn)口額8860.9億元，同比增長8%，占服務(wù)進(jìn)口總額的比重達(dá)25.6%，同比提升2個百分點。從具體領(lǐng)域看，個人文化娛樂服務(wù)、電信計算機和信息服務(wù)、金融服務(wù)延續(xù)快速增長態(tài)勢，進(jìn)出口增速分別為19.4%、18.9%、18.7%。

以上就是需要向大家主動通報的信息，下面，朱小良先生和我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【鳳凰衛(wèi)視記者】武漢是當(dāng)前市場保供的重中之重，請問商務(wù)部為保障武漢生活必需品供應(yīng)開展了哪些工作？目前武漢生活必需品供應(yīng)形勢如何，有無脫銷斷檔和搶購的情況？

【朱小良】謝謝您對我們工作的關(guān)注和提問。

新冠肺炎疫情牽動億萬人民的心，黨中央、國務(wù)院高度重視疫情防控中群眾的生活保障工作，特別是湖北省和武漢市的生活物資保障工作。習(xí)近平總書記就保障武漢蔬菜等日常物資供應(yīng)作了重要指示，李克強總理多次提出明確要求。商務(wù)部堅決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，千方百計采取切實舉措，全力保障武漢蔬菜等生活物資供應(yīng)。

一是與發(fā)展改革委聯(lián)合成立了武漢生活物資保障工作小組，建立了暢通高效的溝通渠道和協(xié)作機制。自疫情發(fā)生以來，我們快速聯(lián)動、互通有無、協(xié)手合作，點對點解決了大量物流不暢、批零脫節(jié)、人員短缺、購物排隊等突出問題。

二是建立9省聯(lián)保聯(lián)供機制，協(xié)調(diào)湖北、安徽、江西等周邊9省區(qū)共建聯(lián)保聯(lián)供機制，湖北緊缺什么，周邊省區(qū)快速響應(yīng)，第一時間組織調(diào)運。1月23日以來，重慶、廣西等8省區(qū)累計向湖北運送蔬菜6800多噸、食用油20多噸、速凍和方便食品200多噸。

三是向武漢派出工作小組，與湖北省商務(wù)廳及武漢市商務(wù)局建立對接機制，現(xiàn)場“望聞問切”，第一時間了解市場情況，第一時間指導(dǎo)和解決難題。近日，工作小組走訪了白沙洲和四季美兩大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，武商、中商、中百等零售商超，對有序做好武漢保供工作，提出具體指導(dǎo)意見和建議，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決供應(yīng)鏈斷裂、防護(hù)用品短缺等突出問題。

四是恢復(fù)武漢市場供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。武漢封城前，近400家農(nóng)貿(mào)市場是蔬菜零售的主渠道，占比達(dá)70-80%。醫(yī)學(xué)隔離后，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部關(guān)閉，零售主要由武商、中商、中百三大商超承擔(dān)。我們積極推動三大商超優(yōu)化進(jìn)貨渠道，增加從白沙洲和四季美等批發(fā)市場進(jìn)貨，建立批發(fā)市場和商超聯(lián)動保供機制，努力滿足特殊時期武漢生活必需品的需要。近日，我們指導(dǎo)武漢在做好疫情防控的前提下，有序恢復(fù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營、組織露天馬路市場，以更好地滿足防疫工作需要，消費多樣化、多層次需求。

五是建立應(yīng)急調(diào)運預(yù)案。在有效發(fā)揮市場保供主體作用的前提下，我們堅持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備。根據(jù)地理位置和可調(diào)運能力，在河南、重慶等地選定三個批發(fā)市場作為調(diào)出基地。目前，這些市場具備每日向武漢調(diào)運約1萬噸蔬菜的能力。一旦武漢提出需求，我們將立即組織對接調(diào)運。

六是組織捐贈補充供應(yīng)。疫情發(fā)生以來，我們組織動員各地各企業(yè)形成眾志成城、共同保供的格局，社會各界也給予了無私的支持。1月29日以來，武漢已累計向市場投放4000多噸捐贈蔬菜，后續(xù)還有3500多噸捐贈貨源可用于投入市場，為武漢蔬菜供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。

在各方面的共同努力下，目前，武漢生活必需品供應(yīng)基本正常，除冷鮮肉、鮮葉菜等少數(shù)品種存在結(jié)構(gòu)性短缺外，大部分重要生活物資供應(yīng)充足，品種較為豐富，價格波動不大，未出現(xiàn)明顯市場異常波動，未發(fā)生明顯搶購或脫銷斷檔情況。白沙洲和四季美兩大批發(fā)市場正常營業(yè)，商戶開業(yè)率超過80%，日交易量上升至3000噸以上，動態(tài)庫存維持在8000噸左右。武商、中商、中百三大商超1100多個門店，克服人手少、防護(hù)用品緊缺等困難堅持營業(yè)，蔬菜日銷售量1000噸左右，庫存保持在2300噸左右。

下一步，商務(wù)部將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，緊密跟蹤武漢生活物資保供的新形勢、新情況，協(xié)同各方及時解決新問題、新困難，把保供穩(wěn)價相關(guān)工作抓細(xì)抓實。謝謝！

【中國日報社記者】根據(jù)中國國際進(jìn)口博覽局近日發(fā)布的消息，第三屆進(jìn)博會企業(yè)商業(yè)展正在火熱報名中，請問目前招商招展情況如何？

【高峰】在社會各界共同努力和國際社會積極參與下，第一屆和第二屆進(jìn)博會取得了圓滿成功。企業(yè)通過參加進(jìn)博會，真切地體會到中國這個大市場的潛力，獲得了實實在在的好處和實惠，進(jìn)博會吸引力越來越大，報名參展也越來越踴躍。在第二屆進(jìn)博會閉幕前，就有200多家企業(yè)簽約報名第三屆企業(yè)商業(yè)展。第二屆進(jìn)博會一閉幕，中國國際進(jìn)口博覽局立即全面啟動了第三屆企業(yè)商業(yè)展招展工作。

目前，第三屆進(jìn)口博覽會企業(yè)商業(yè)展招展工作正在順利推進(jìn)。截至1月底，已簽約展覽面積已經(jīng)超過50%，簽約報名參展企業(yè)超過1000家。我們歡迎各國企業(yè)積極報名參展，共享中國經(jīng)濟的發(fā)展紅利，共享中國大市場帶來的廣闊機遇。謝謝。

【新華通訊社記者】我們注意到，１月中旬中歐舉行了第26輪投資協(xié)定談判，請問談判取得了哪些進(jìn)展，下一步將如何推進(jìn)，能否如期完成雙方領(lǐng)導(dǎo)人確定的談判目標(biāo)？

【高峰】1月16日-20日，中歐雙方在布魯塞爾舉行了中歐投資協(xié)定第26輪談判，就協(xié)定文本和清單出價取得了積極進(jìn)展，并且對今年的談判安排作出了規(guī)劃。

雙方將按照領(lǐng)導(dǎo)人做出的在2020年完成談判的指示，確保談判投入，保持談判的良好勢頭，在分歧問題上相向而行，爭取早日達(dá)成一致，使協(xié)定早日惠及雙方的企業(yè)和人民。謝謝。

【美國國際市場新聞社記者】發(fā)言人您好！美國國際市場新聞社提問：我們關(guān)注進(jìn)出口會不會受到影響？有報道稱有些國家限制中國的船靠岸；另外如果工廠無法正常生產(chǎn)，出口訂單是否會面臨大范圍違約？

【高峰】我們正在密切關(guān)注疫情可能對外貿(mào)產(chǎn)生的影響。目前，有關(guān)部門和地方政府正在積極幫助企業(yè)，一些地方政府已經(jīng)出臺了支持政策。一些具備條件的外貿(mào)企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn)。

我想強調(diào)的是，沒有理由采取對國際貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的措施。當(dāng)前，中國正在全力以赴應(yīng)對疫情，我們有信心、有能力、有把握打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。世衛(wèi)組織也高度評價中方付出的努力和取得的進(jìn)展，強調(diào)不建議限制轉(zhuǎn)移、貿(mào)易與流動。希望各國充分顯示團(tuán)結(jié)與合作，共同努力，戰(zhàn)勝這場疫情，為國際貿(mào)易的正常開展創(chuàng)造便利條件。謝謝。

【經(jīng)濟日報記者】謝謝主持人！《經(jīng)濟日報》記者提問，2020年中央一號文件提出了集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)，請問商務(wù)部今年將在圍繞脫貧攻堅，落實商務(wù)扶貧舉措方面開展哪些工作？

【高峰】商務(wù)部堅決履行脫貧攻堅政治責(zé)任，充分發(fā)揮聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷的優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作，打出商務(wù)扶貧組合拳，支持貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通、擴大開放、增加就業(yè)，取得了積極成效。電商扶貧實現(xiàn)對832個國家級貧困縣全覆蓋。家政扶貧帶動建檔立卡貧困勞動力新增就業(yè)27萬多人。對外勞務(wù)扶貧實現(xiàn)貧困縣在外勞務(wù)人員5萬多人。產(chǎn)業(yè)扶貧多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。邊貿(mào)扶貧安邊富邊效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，強化舉措、狠抓落實，全面完成脫貧任務(wù)，鞏固脫貧成果，探索建立長效機制。在電商扶貧方面，我們將繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，鞏固提升電商扶貧成效，推動政策精準(zhǔn)落實。在家政扶貧方面，將進(jìn)一步擴大貧困地區(qū)和農(nóng)村新增就業(yè)。在對外勞務(wù)扶貧方面，將鼓勵對外勞務(wù)扶貧試點企業(yè)繼續(xù)擴大從貧困地區(qū)選派勞務(wù)人員。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，將進(jìn)一步拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動建立長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系；廣交會將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)企業(yè)參展的支持力度。在邊貿(mào)扶貧方面，將進(jìn)一步發(fā)揮政策效應(yīng)。商務(wù)部將繼續(xù)扎實推進(jìn)商務(wù)扶貧各項舉措，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的積極貢獻(xiàn)。謝謝。

【南華早報記者】發(fā)言人您好。疫情發(fā)生后，多家外資企業(yè)暫時關(guān)閉在中國的分店或工廠，也引發(fā)對外資撤離以及中國在全球供應(yīng)鏈中地位的擔(dān)憂，請問商務(wù)部對此有何回應(yīng)，如何評估此次疫情對外資方面的影響？

【高峰】疫情發(fā)生以來，各級政府都在積極幫助外資企業(yè)應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。近日，我們下發(fā)通知，指導(dǎo)各地加強對外資企業(yè)的服務(wù)和保障，同時優(yōu)化創(chuàng)新招商引資工作，繼續(xù)推動外資大項目落地。

從總體上看，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變。下一步，我們將會同有關(guān)部門和地方，繼續(xù)加大對外資企業(yè)的服務(wù)力度，協(xié)助外資企業(yè)積極應(yīng)對疫情，有針對性地協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的一些實際問題。謝謝。

由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。我們將繼續(xù)為大家提供及時的信息服務(wù)，通過多種形式回應(yīng)記者朋友們的關(guān)切。謝謝大家。