精細化防疫“守好自己的門”，以有力措施堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
上海出臺80多個防控標準工作指導(dǎo)

疫情出現(xiàn)，特別是啟動一級響應(yīng)以來，上海各行業(yè)各部門已出臺了80多個針對性的防控標準或分類工作指導(dǎo)，發(fā)揮上海城市治理和精細化管理的優(yōu)勢，切實做好規(guī)范的制訂與落實，“守好自己的門，管好自己的人”，以有力措施堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

切斷傳播途徑保護易感人群

2月4日，市民政局向全市發(fā)布了《上海民政系統(tǒng)服務(wù)行業(yè)疫情防控工作規(guī)范》，涉及養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殯葬管理、流浪乞討救助、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)、婚姻登記及彩票站點等7類民政服務(wù)行業(yè)。各項細則較之前更為嚴格，相關(guān)制度安排進一步細化和完善。

自1月20日以來，市民政局先后4次下發(fā)有關(guān)文件和工作通知，明確養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控要求。1月23日，市民政局要求各區(qū)民政部門指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加強排查、開展疫情監(jiān)測，依照相關(guān)要求落實疫情防控相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。春節(jié)期間，市民政局還對部分養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)進行了實地暗訪。

1月24日至26日，市民政局連續(xù)3天就救助管理、婚姻登記、殯葬服務(wù)發(fā)出緊急通知，要求確保救助對象和工作人員的身體健康，取消原定于2月2日為新人加班辦理結(jié)婚登記，通過“盡力勸導(dǎo)喪屬不舉行遺體公開告別儀式”等方式，確保市民群眾的身體健康。

上海市教委2月5日下午公布，決定本市各級各類學(xué)校2月底前不開學(xué)。在這個“超長待機”的寒假，“宅家”青少年的身心康健事關(guān)大事。

防疫期間，上海市教委教研室發(fā)布《中小學(xué)生居家體育運動指南》，向?qū)W生家庭推薦了7項居家體育運動。這份指南還溫馨提示，在家里運動盡量選擇軟底運動鞋，不要影響周圍鄰居休息。

全封閉管理“一人一檔”

上海返程高峰已經(jīng)來臨，疫情防控進入關(guān)鍵期。這幾天，市住建委、市建筑施工行業(yè)協(xié)會和建筑企業(yè)紛紛出臺相關(guān)規(guī)范，要求工地實行全封閉管理，建立“一人一檔”，每人每天進行兩次體溫測量。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確認疑似病例或確診的，立即停工并封鎖場地，配合疾控部門開展防治。相關(guān)通知強調(diào)，各類建筑工地不早于2月9日24時復(fù)工或新開工，務(wù)工人員在復(fù)工前不提前返回工地。建設(shè)單位不得以工期緊等理由要求或者變相要求施工單位未經(jīng)報備、未落實防疫措施擅自開工。 

市市場監(jiān)管局5日發(fā)布疫情防控期間食品經(jīng)營安全操作指南，禁止采購經(jīng)營蛇類、野鳥、蟾蜍等野生動物及其制品，禁止非法使用野生動物及其制品作為原料加工經(jīng)營食品。此前上海一些食品經(jīng)營單位制售的“熏拉絲”（蟾蜍），赫然列入“黑名單”。對于網(wǎng)絡(luò)食品交易配送環(huán)節(jié)，指南要求餐飲外賣食物采用密封盛放或使用“食安封簽”防止配送過程污染；相關(guān)食品經(jīng)營者和平臺應(yīng)每天對外送食品的保溫箱、物流車廂及物流周轉(zhuǎn)用具進行清潔消毒。

本市家政、餐飲、美容美發(fā)、副食品、商貿(mào)和物流六大行業(yè)協(xié)會，也結(jié)合行業(yè)自身特點和疫情防控需要，起草并發(fā)布了各自的疫情防控工作指南。在這些工作指南中，要求企業(yè)對自身員工加強管理，提出了諸如做好返滬員工，特別是疫情嚴重地區(qū)返滬員工的信息登記、健康監(jiān)測、居家留觀等工作。部分行業(yè)還明確了一些個性化的防疫措施。如商貿(mào)行業(yè)要求協(xié)會會員做到“顧客入店前要做好體溫檢測，提供消毒清潔，提示口罩佩戴，遇到顧客密集，采取相應(yīng)限流措施”，上海美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會提出“高溫消毒是關(guān)鍵”“一客一用拒交叉”，上海市物流協(xié)會提出，駕駛員下班后，“手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭”。

患上新型冠狀病毒感染的肺炎或被隔離，還能拿到單位工資嗎？市人力資源和社會保障局及時出臺一系列保障支持措施，免去廣大職工的后顧之憂。同時明確，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

減少人員聚集，保障出行安全

實施消毒通風(fēng)措施、交通工具消毒全覆蓋……上海市交通行業(yè)也已出臺相關(guān)工作規(guī)范，保障疫情防控期間市民公交出行安全。

市交通委對近期各項防控工作情況進一步梳理后，制定《本市交通行業(yè)疫情防控工作規(guī)范》，包括鐵路、民航、軌道交通、地面公交、出租汽車、高速公路服務(wù)區(qū)、水上公共交通、駕駛員培訓(xùn)、郵政快遞行業(yè)等，對于每日幾次消毒、如何消毒、如何做好通風(fēng)，如何發(fā)現(xiàn)可能疑似病例及相關(guān)隔離工作都作了十分詳盡的規(guī)范。

市郵政管理局2月5日印發(fā)相關(guān)通知，要求上海郵政行業(yè)各企業(yè)落實生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備防疫措施，完善疫情防控期間的生產(chǎn)運行操作規(guī)程，適當調(diào)整收寄、分揀、投遞模式，有效減少人員聚集和直接接觸。加強安全生產(chǎn)管理，嚴禁收寄野生動物。

上海消防采取上門指導(dǎo)、完善預(yù)案、線上宣傳等方式，督促單位落實主體責(zé)任，全力確保涉疫單位消防安全。同時，上海各區(qū)消防支隊分多組、錯時段，深入口罩廠等62家防疫物資生產(chǎn)單位進行“點對點”安全指導(dǎo)服務(wù)。

依法嚴厲打擊干擾疫情防控行為

2月3日晚，上海警方發(fā)布通告，將依法嚴厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間違法犯罪行為。據(jù)通告，個人、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織應(yīng)嚴格遵守各項法律法規(guī)和疫情管控工作措施，主動配合政府部門開展的疫情防控工作。警方表示，疫情防控期間，將依法嚴厲打擊各類造謠滋事、謊報疫情擾亂公共秩序、擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序、傷害醫(yī)護人員、哄抬物價、造假售假、販賣野生動物、妨害執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。

上班第一天起，上海高院就明確每日對進入法院的全體干警、其他工作人員以及當事人、代理人進行體溫測量。對涉及湖北省以及部分疫情較多地區(qū)的當事人的案件或者當事人、旁聽人員較多的案件，可以申請延期庭審。其后，上海高院再次發(fā)布通知，暫停全市三級法院的現(xiàn)場立案、訴訟服務(wù)和信訪接待工作，相關(guān)工作可通過網(wǎng)絡(luò)渠道辦理，亦可將立案和信訪材料郵寄相關(guān)法院。

市檢察院也發(fā)布通知，暫時關(guān)閉群眾來訪接待場所，以來信、網(wǎng)絡(luò)和電話方式接待群眾來訪。檢察機關(guān)同時表示，將依法受理人民群眾關(guān)于各類危害疫情防控違法犯罪的舉報，為疫情防控營造良好的法治環(huán)境。依法嚴懲利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物等犯罪行為，依法從嚴辦理擾亂社會秩序、干擾疫情防控、妨害公務(wù)等犯罪案件。