新華社上海1月22日電（記者 李榮 凡軍）記者從上海市應(yīng)急管理局獲悉，上海在金山區(qū)試點(diǎn)探索危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）記分管理制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，突出結(jié)果運(yùn)用，凡累計(jì)記分達(dá)到12分及以上或發(fā)生重大傷亡事故的，作為納入危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全“黑名單”的依據(jù)之一。

如何使安全生產(chǎn)成為企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）的行動(dòng)自覺，一直是安全監(jiān)管的突出問題。此次上海在?；髽I(yè)中試點(diǎn)探索“法定代表人記分制”，為打好企業(yè)“一把手”監(jiān)督“組合拳”提供了新思路。上海金山區(qū)試行的管理系統(tǒng)鎖定了管理目標(biāo)和管理對象，為區(qū)域內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H負(fù)有生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)限的人員，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（倉儲）企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可企業(yè)和其它使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)125家。

同時(shí)，金山區(qū)明確了法定職責(zé)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，將事故、行政處罰、會議出席情況等法定代表人需履職的六個(gè)方面情況，量化分解為88項(xiàng)具體指標(biāo)，形成“負(fù)面清單”，作為衡量主體責(zé)任落實(shí)情況的重要標(biāo)尺。實(shí)行12分制記分管理，違反標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)記分，突出結(jié)果運(yùn)用。對于累計(jì)記分達(dá)到6分及以上至9分以下的，實(shí)施法定代表人警示約談；對于累計(jì)記分達(dá)到9分及以上至12分以下的，實(shí)施法定代表人強(qiáng)制培訓(xùn)，并增加檢查頻次；對于累計(jì)記分達(dá)到12分及以上或發(fā)生了傷亡事故、較大社會影響事故的，作為納入危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全“黑名單”的依據(jù)之一，同時(shí)向企業(yè)上級單位和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。

上海市金山區(qū)應(yīng)急管理局局長徐烽說，“法定代表人記分制”試行以來，在全區(qū)?；髽I(yè)中產(chǎn)生了積極反響。一家企業(yè)因其法定代表人無故缺席安全生產(chǎn)相關(guān)會議、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)受到行政處罰等問題，被記6分，應(yīng)急管理部門據(jù)此對該單位法定代表人進(jìn)行警示約談。法定代表人通過手機(jī)端管理平臺可以實(shí)時(shí)了解自己在全區(qū)危化企業(yè)法定代表人記分管理中的排名情況，動(dòng)態(tài)掌握自己企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，有助于更好地按照要求履行法定代表人安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快問題整改。

一位安全管理員反映，以前，區(qū)里召開安全生產(chǎn)工作會議，不僅法定代表人能不去就不去，連安全經(jīng)理也能請假就請假，會議精神和具體要求在逐級匯報(bào)過程中層層遞減?，F(xiàn)在，法定代表人缺席會議就會被記分，從而督促其自覺參加會議，全面掌握上級部門的要求，部署安全生產(chǎn)工作更加有力。