全省應(yīng)急管理工作會議部署打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)
今年將普查摸清災害風險隱患底數(shù)

作為人口、產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟大省，廣東今年如何防范化解好自然災害和安全生產(chǎn)風險？筆者從21日召開的全省應(yīng)急管理工作會議了解到，去年全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)了歷史性好轉(zhuǎn)，已連續(xù)24個月未發(fā)生重大以上事故，有力應(yīng)對23輪強降雨。

為提升防災減災能力和進一步落實安全生產(chǎn)責任，今年我省將在健全應(yīng)急管理責任制、落實全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機制、強化安全風險源頭管理、優(yōu)化統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)、堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)五大重點工作上下更大工夫，并采取一系列創(chuàng)新舉措，包括：組織開展全省災害綜合風險普查，建立全省安全風險隱患“一本賬”；建立企業(yè)主要負責人在崗履責情況抽查機制，在線一日一抽查；打造100個基層防災減災樣板村、樣板鎮(zhèn)，并建立“一崗多能”的安全風險網(wǎng)格員隊伍等。

筆者從會議上了解到，為實現(xiàn)工作責任全覆蓋，省政府主要領(lǐng)導已與21個地市、60個省有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)和消防工作責任書。21個地市、122個縣（市、區(qū)）、1646個鎮(zhèn)（街）全部建立安委會“雙主任”制（地方黨委、政府的主要負責人共同擔任安委會主任），韶關(guān)市在全省率先實現(xiàn)市、縣兩級全覆蓋。

今年，我省將組織開展全省災害綜合風險普查，摸清災害風險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災能力，建立全省安全風險隱患“一本賬”。落實風險掛牌警示制度，定期向全社會公布行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險及其管控情況。持續(xù)深入開展道路交通、建筑施工、消防、?；?、有限空間、非煤礦山、大型群眾性活動、旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。

為突出企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人的安全生產(chǎn)第一責任，我省將建立企業(yè)主要負責人在崗履責情況在線抽查機制。把應(yīng)急聯(lián)動“一鍵通”安裝到企業(yè)主要負責人，“一日一抽查、一日一通報”，在線抽查是否在崗、遠程檢查是否履責。

在自然災害防御方面，我省已制定實施自然災害防治能力建設(shè)行動方案，行動方案明確了災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復工程、海岸帶保護修復工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程等九項重點工程的具體行動方案。

今年將加快實施，確保行動方案中53項具體任務(wù)有序推進，力爭3年時間取得明顯成效，全面提高我省自然災害防治能力。

我省將結(jié)合深入開展全國綜合減災示范縣、示范社區(qū)創(chuàng)建活動，打造100個基層防災減災樣板村、樣板鎮(zhèn)。整合基層氣象信息員、災害信息員、地質(zhì)災害群測群防員、森林護林員、“三防”責任人等隊伍資源，建立一支“一崗多能”的安全風險網(wǎng)格員隊伍。

會議透露，我省將著力構(gòu)建以綜合性消防救援隊伍為主力、以地方專業(yè)隊伍為協(xié)同、以志愿者隊伍等社會力量為輔助的應(yīng)急救援工作格局。

在加強消防救援力量建設(shè)方面，支持升級消防救援指揮中心，完善提升陸地搜尋與救護基地建設(shè)，打造全省綜合性消防救援訓練基地和消防救援中心。在地方專業(yè)隊伍方面，以韶關(guān)、河源、梅州、清遠4個礦山應(yīng)急救援基地、救援隊伍為依托，打造我省區(qū)域應(yīng)急救援的地方常備力量。以韶關(guān)、惠州、茂名3個?；窇?yīng)急救援基地和省級骨干隊伍為依托，加強?；穼I(yè)應(yīng)急力量建設(shè)。

我省還將依托省航空護林站組建一支100人左右的省級航空應(yīng)急救援隊伍，探索地空配合、索降空投等戰(zhàn)術(shù)打法，推動航空應(yīng)急救援從特別防護期應(yīng)對山火向全時段、全災種、大應(yīng)急轉(zhuǎn)變。

會議透露，為打通應(yīng)急管理的“最后一公里”，各地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革，建立健全基層應(yīng)急管理機構(gòu)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急響應(yīng)平臺、應(yīng)急物資倉庫。加快推動我省珠三角（東莞）、粵東（潮州）、粵西（湛江）、粵北（韶關(guān)）四個區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)。

應(yīng)急指揮也將強化科技支撐，我省將全面實現(xiàn)?；菲髽I(yè)三、四級危險源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，突出重點災種、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點場所、重點設(shè)施、重點工程的感知網(wǎng)布局，加快“天眼地眼”系統(tǒng)、隱患排查治理系統(tǒng)、應(yīng)急物資調(diào)運系統(tǒng)建設(shè)。（記者 謝慶裕 通訊員 粵應(yīng)宣）