讓退役軍人獲得感幸福感不斷增強(qiáng)
——2019年全國(guó)退役軍人工作綜述

落實(shí)6萬(wàn)名軍轉(zhuǎn)干部、40多萬(wàn)名退役士兵、1900多名復(fù)員干部、1.2萬(wàn)名軍休干部和退休士官安置任務(wù)；擬定優(yōu)待目錄清單，修訂《傷殘撫恤管理辦法》，連續(xù)第15年提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均提標(biāo)幅度達(dá)10%；全國(guó)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）相繼成立，目前已建成63萬(wàn)余個(gè)，覆蓋率達(dá)100%……在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，2019年全國(guó)退役軍人工作扎實(shí)推進(jìn)、奮勇前行。

亮眼的“成績(jī)單”充分表明，我國(guó)退役軍人工作正朝著構(gòu)建“建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系”目標(biāo)，邁出鏗鏘步伐，展現(xiàn)精彩作為。

政策法規(guī)體系日益完善

5月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布2019年立法工作計(jì)劃，其中《退役軍人保障法（草案）》列在擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案之一。這是健全完善退役軍人政策法規(guī)體系的“重頭戲”，牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)退役軍人的心。

與此同時(shí)，退役軍人事務(wù)部全面清理法律法規(guī)政策，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)立法工作：年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題的意見》，確保退役士兵享有的待遇保障與服役貢獻(xiàn)相匹配、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，解決他們養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的后顧之憂；國(guó)慶節(jié)前夕，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》，明確要規(guī)劃建設(shè)好、修繕保護(hù)好、管理維護(hù)好烈士紀(jì)念設(shè)施；10月9日，退役軍人事務(wù)部與民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作的意見》，對(duì)幫扶援助的對(duì)象情形、方式方法、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等事項(xiàng)作出規(guī)范和明確，提高幫扶援助水平；12月16日，退役軍人事務(wù)部公布新修訂的《傷殘撫恤管理辦法》，調(diào)整對(duì)象范圍，規(guī)范評(píng)殘程序，更好維護(hù)相關(guān)殘疾人員合法權(quán)益。

政策制度的日益完善，為維護(hù)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益保駕護(hù)航。

服務(wù)保障工作全面展開

8月1日，湖北省武漢市江岸區(qū)興業(yè)路上，后湖街退役軍人服務(wù)站迎來(lái)了一群參加黨建活動(dòng)的退役軍人。他們肅立在軍人誓詞墻前，舉起右手莊嚴(yán)宣誓：“我是中國(guó)人民解放軍軍人……”后湖街退役軍人服務(wù)站是湖北首家退役軍人綜合服務(wù)平臺(tái)，它就像一個(gè)“家”——在這里，黨建教育、信訪接待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、優(yōu)撫幫扶、政策咨詢等面向退役軍人的服務(wù)保障工作全方位展開。

習(xí)近平總書記始終高度重視退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，對(duì)此作出重要指示、提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在天津主持召開專門會(huì)議，高位推動(dòng)這項(xiàng)工作。2月26日，國(guó)家退役軍人服務(wù)中心掛牌成立。隨后，立足實(shí)現(xiàn)“五有”“全覆蓋”目標(biāo)，全國(guó)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）相繼成立，一個(gè)縱向到底、橫向到邊的國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)全面鋪展開來(lái)。

原有的轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、優(yōu)撫醫(yī)院、軍休所等陸續(xù)轉(zhuǎn)隸至退役軍人事務(wù)部門；中國(guó)愛國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)等4家社會(huì)組織轉(zhuǎn)隸退役軍人事務(wù)部。隨之，全國(guó)各地開始創(chuàng)新探索“優(yōu)化政府購(gòu)買服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)專項(xiàng)服務(wù)、鼓勵(lì)實(shí)行自我服務(wù)、倡導(dǎo)開展志愿服務(wù)相互補(bǔ)充”的服務(wù)模式——一個(gè)政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)力主導(dǎo)、服務(wù)體系積極作為、社會(huì)力量廣泛參與的“三駕馬車”式退役軍人工作新格局正在形成。

廣大退役軍人深感溫暖

“我爸爸第一次打視頻電話告訴說(shuō)家里掛光榮牌了，兩副，可好看呢，街道領(lǐng)導(dǎo)還登門送了鮮花……”上海警備區(qū)大學(xué)生士兵呂金洋笑著說(shuō)，他家是一個(gè)光榮的大家庭，他奶奶家門口有8塊光榮牌。今年，退役軍人事務(wù)系統(tǒng)在全國(guó)開展信息采集工作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)服務(wù)，全國(guó)3900多萬(wàn)戶像呂金洋一樣的家庭，都掛起了金燦燦的光榮牌。小小的“光榮之家”牌匾，在祖國(guó)大地的每一個(gè)角落，彰顯著一個(gè)國(guó)家的褒獎(jiǎng)，述說(shuō)著一支軍隊(duì)的殊榮，溫暖著千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭。

令廣大退役軍人深感溫暖的，不只是光榮牌?！澳?！歡迎您光榮返鄉(xiāng)，請(qǐng)出示一下您的退役證、退出現(xiàn)役行政介紹信等材料，我們將為您提供‘一窗式’服務(wù)?！崩媳宋榧?，浙江省各級(jí)退役軍人事務(wù)部門積極準(zhǔn)備、多方努力，助力全省退役軍人返鄉(xiāng)續(xù)航。河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河北省退役軍人公共服務(wù)優(yōu)待辦法（試行）》，河北籍退役軍人憑該優(yōu)待證，可在全省行政區(qū)域的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所享受優(yōu)先或優(yōu)惠待遇?！拔覀儾粓D省下這些門票錢，而是把它作為退役軍人的一種榮光?！痹诤颖笔≈包c(diǎn)百里峽，正在游覽的退役軍人、張家口市下花園區(qū)原人武部部長(zhǎng)劉富保自豪地說(shuō)。

一年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委政府把退役軍人作為重要人才資源安置好、使用好，將其作用發(fā)揮好；積極為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，加強(qiáng)各項(xiàng)待遇保障，激勵(lì)他們建立新功績(jī)、續(xù)寫新輝煌，廣大退役軍人的獲得感安全感幸福感不斷增強(qiáng)。各級(jí)共組織退役軍人參加技能培訓(xùn)75萬(wàn)人次，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)4100次，達(dá)成就業(yè)意向20萬(wàn)人次；建立幫扶援助機(jī)制，不少地方設(shè)立關(guān)愛基金，解決退役軍人困難有了穩(wěn)定的資金來(lái)源；退役軍人事務(wù)部與工商銀行等10家銀行在京簽署擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議。目前，優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)辦理專屬銀行卡已達(dá)100多萬(wàn)張，享受專屬金融優(yōu)惠服務(wù)有了實(shí)實(shí)在在的保障。

新的一年，退役軍人工作必將繪就出更加壯闊瑰麗的畫卷，展現(xiàn)出更加偉大光明的前景。退役軍人工作者和廣大退役軍人必將肩負(fù)起歷史的使命，凝聚起磅礴的力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 劉小兵 通訊員 呂高排）