新華社北京12月25日電（記者 李延霞）為進一步加強對銀行保險機構(gòu)員工履職行為的監(jiān)管，推動行業(yè)自律和內(nèi)部廉潔建設(shè)，銀保監(jiān)會25日發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，明確銀行保險機構(gòu)員工履職回避工作的對象范圍、回避方式和程序等。

《關(guān)于銀行保險機構(gòu)員工履職回避工作的指導(dǎo)意見》區(qū)分關(guān)鍵人員和普通員工，著重抓好對經(jīng)營管理、風(fēng)險控制有決策權(quán)或重要影響力的關(guān)鍵人員的履職回避工作。對關(guān)鍵人員實行業(yè)務(wù)回避和任職回避的雙重管理，對普通員工則根據(jù)其崗位職責(zé)，要求其在從事重點業(yè)務(wù)時實行業(yè)務(wù)回避。

指導(dǎo)意見強化機構(gòu)的主體責(zé)任，要求各機構(gòu)根據(jù)自身實際，制定并完善內(nèi)部專門的履職回避制度辦法。同時要求各機構(gòu)健全配套保障機制，持續(xù)優(yōu)化對員工應(yīng)回避親屬信息的獲取和核實手段。

指導(dǎo)意見明確內(nèi)外部回避懲戒措施。一是加強內(nèi)部問責(zé)，對于員工通過不正當(dāng)手段逃避履職回避管理的，要求各機構(gòu)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度進行處理。二是強化監(jiān)管約束，要求監(jiān)管機構(gòu)定期對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，并建立整改跟蹤臺賬，持續(xù)跟進整改進展和結(jié)果，開展整改問責(zé)。

考慮到各類銀行保險機構(gòu)、各個地區(qū)的情況千差萬別，指導(dǎo)意見適當(dāng)增強制度彈性。一方面，對于存量任職回避問題的整改給了3年過渡期，要求機構(gòu)原則上在2022年底前將存量問題清理完畢。另一方面，對于確有特殊情況無法按要求進行回避的，允許機構(gòu)在履行內(nèi)部審批和公示程序后予以豁免。

銀保監(jiān)會表示，指導(dǎo)意見的出臺將有利于推動銀行保險機構(gòu)建立健全履職回避制度，建立履職回避長效工作機制，營造主動申報、嚴(yán)格回避、公正履職、強化內(nèi)控的文化氛圍。同時有利于進一步完善監(jiān)管制度建設(shè)，強化對銀行保險機構(gòu)員工履職行為的監(jiān)管。